rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2023-04-26
rok: 2023

sygnatury akt.:

KIO 1089/23

Komisja w składzie:
Przewodniczący: Marzena Teresa Ordysińska

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 26 kwietnia 2023 r.
w Warszawie odw
ołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
17
kwietnia
2023
r.
przez
wykonawcę
BBC
Best
Building
Consultants
spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa w Warszawie
w
postępowaniu prowadzonym przez Państwową Inspekcję Pracy Okręgowy Inspektorat
Pracy we Wrocławiu

postanawia:

1.
umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. znieść wzajemnie koszty postępowania odwoławczego i nakazać Urzędowi Zamówień
Publicznych zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 7 500,00 zł
(słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) na rzecz wykonawcy BBC Best
Building
Consultants spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa
w Warszawie,
stanowiącej wpis od odwołania.

Stosownie do art. 579 i 580 ustawy z dnia 11
września 2019 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie
– w terminie
14 dni
od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący: ………….…………


Sygn. akt: KIO 1089/23

U z a s a d n i e n i e

Państwowa Inspekcja Pracy Okręgowy Inspektorat Pracy we Wrocławiu (dalej:
Zamawiający) prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia na podstawie przepisów
ustawy z dnia 11
września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1710
ze zm.; d
alej: Prawo zamówień publicznych albo ustawa Pzp), którego przedmiotem jest
„Usługa pełnienia funkcji Inwestora Zastępczego wraz z kompleksowym nadzorem
inwestorskim nad re
alizacją Inwestycji pn. „Wykonanie dokumentacji projektowej
i przebudowa budynku zna
jdującego się przy ul. Wyspiańskiego 2N w Kłodzku na potrzeby
siedziby Okręgowego Inspektoratu Pracy we Wrocławiu Oddział w Kłodzku wraz
z zagospodarowaniem terenu i infras
trukturą techniczną”; oznaczenie sprawy: WR-POR-
A.213.213.2022.40.

W dniu 17 kwietnia
2023 r. przez wykonawcę BBC Best Building Consultants
spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa w Warszawie (dalej:
Odwołujący) zostało wniesione odwołanie.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu „badanie i ocenę oraz wybór jako
najkorzystniejszej oferty Wykonawcy Investteam s.c. A. M., M. O.
, która nie powinna być
rozpatrywana, oraz uznanie, że Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu w
zakresie wykazania
niezbędnego wykształcenia, kwalifikacji zawodowych, doświadczenia
w
sytuacji, gdy przedstawione przez Wykonawcę
dowody określające, że usługi zostały
wykonane lub są wykonywane należycie
(referencje i protokoły) oraz wykaz osób
skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego (brak uprawnień do
wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie telekomunikacyjnym
w
zakresie wymaganym przez Zamawiającego - specjalności)
tego nie potwierdzają, zamiast
wy
kluczenia Wykonawcy z postępowania na podstawie art. 109 ustawy Prawo zamówień
publicznych i odrzucenia jego oferty na podstawie art. 226 ust. 1 ustawy Prawo zamówień
publicznych, jak też uznania, że Wykonawca Investteam s.c. A. M., M. O. wprowadził
Zamawiającego w błąd”.
W
konsekwencji tak postawionych zarzutów odwołania Odwołujący wnosił
o
„uwzględnienie odwołania i nakazanie unieważnienia czynności Zamawiającego
i
przeprowadzenie ponownego badania i oceny ofert oraz wybór oferty Odwołującego,
tj. Wykonawcy -
BBC Best Building Consultants Sp. z o.o. Sp.k. z siedzibą w Warszawie jako
najkorzystniejszej”.

Izba ustaliła, że do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej nie wpłynęło żadne
zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego.

W dniu 25 kwietnia
2023 r., przed otwarciem rozprawy, Zamawiający w odpowiedzi
na odwołanie uwzględnił zarzuty przedstawione w odwołaniu w całości.

Krajowa Izba Odwoławcza zważyła, co następuje.

Zamawiający uwzględnił zarzuty przedstawione w odwołaniu w całości.
Do
postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego nie zgłosił przystąpienia żaden
wykonawca.
W konsekwencji Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że postępowanie odwoławcze
podlega umo
rzeniu na podstawie art. 522 ust. 1 Prawa zamówień publicznych. Zgodnie
z
przywoływanym przepisem, w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości
zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba może umorzyć postępowanie odwoławcze na
posiedzeniu niejaw
nym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego
pod warunkiem, że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił
w
terminie żaden wykonawca.
Stosownie do art. 568 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, Izba umarza
p
ostępowania odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku, o którym mowa w art. 522
Prawa zamówień publicznych.
W związku z powyższym Izba, działając na podstawie art. 522 ust. 1 i art. 568 pkt 3
Prawa zamówień publicznych, postanowiła jak w sentencji.
I
zba orzekła o wzajemnym zniesieniu kosztów postępowania odwoławczego
i
nakazała zwrot Odwołującemu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania, stosownie do
przepisu § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia
30 grudnia 2020 r. w
sprawie szczegółowych kosztów postępowania odwoławczego, ich
rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r. poz.
2437).

Przewodniczący: ………….…………

Wcześniejsze orzeczenia:

• Sygn. akt KIO 3393/22 z dnia 2023-12-30
• Sygn. akt KIO 1581/23 z dnia 2023-06-16
• Sygn. akt KIO 1492/23, KIO 1527/23 z dnia 2023-06-14
• Sygn. akt KIO 1463/23, KIO 1478/23 z dnia 2023-06-07
• Sygn. akt KIO 1388/23 z dnia 2023-06-02