rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2023-02-01
rok: 2023
data dokumentu: 2023-02-01
rok: 2023
sygnatury akt.:
KIO 180/23
KIO 180/23
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Irmina Pawlik
Przewodniczący: Irmina Pawlik
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez
udziału stron i uczestników w dniu 1 lutego
2023 r. w Warszawie odwo
łania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
20 stycznia 2023
r. przez wykonawcę ORDO Poznań Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością Spółka komandytowa z siedzibą w Czerwonaku w postępowaniu
prowadzonym przez zamawi
ającego Gminę Duszniki
przy udziale wykonawcy Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych TRANS-KOM Spółka
z
ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Poznaniu zgłaszającego przystąpienie do
postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego
udziału stron i uczestników w dniu 1 lutego
2023 r. w Warszawie odwo
łania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
20 stycznia 2023
r. przez wykonawcę ORDO Poznań Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością Spółka komandytowa z siedzibą w Czerwonaku w postępowaniu
prowadzonym przez zamawi
ającego Gminę Duszniki
przy udziale wykonawcy Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych TRANS-KOM Spółka
z
ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Poznaniu zgłaszającego przystąpienie do
postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego
postanawia:
1. umarza
postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje zwrot
z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
odwołującego ORDO Poznań Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka
komandytowa z siedzibą w Czerwonaku kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście
tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2
ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo
zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 14 dni od
dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ……………………………….………
Sygn. akt: KIO 180/23
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający Gmina Duszniki (dalej jako „Zamawiający”) prowadzi postępowanie
w
trybie przetargu nieograniczonego pn. „Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów
komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Duszniki przez
okres 18 miesięcy”, numer referencyjny: RRG.271.20.2022. Ogłoszenie o zamówieniu
zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z dnia 10 stycznia 2023 r.
pod numerem 2023/S 007-
016925. Do ww. postępowania o udzielenie zamówienia
zastosowanie znajdują przepisy ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm., d
alej „ustawa Pzp”). Wartość szacunkowa
zamówienia przekracza progi unijne, o których mowa w art. 3 ustawy Pzp.
W dniu 20 stycznia 2023 r. wykonawca
ORDO Poznań Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością Spółka komandytowa z siedzibą w Czerwonaku (dalej jako
„Odwołujący”) wniósł odwołanie wobec treści dokumentów zamówienia, zarzucając
Zamawiającemu naruszenie art. 99 ust. 4 i art. 91 ust. 1 i 2 w zw. z art. 16 pkt 1-3 ustawy
Pzp, poprzez dokonanie opisu przedmiotu zamówienia w sposób naruszający uczciwą
konku
rencję i równe traktowanie wykonawców w zakresie, w jakim Zamawiający nie dokonał
podziału zamówienia na części w ramach jednego postępowania i zdecydował się na
udzielenie jednego zamówienia na odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów
komunalnych bez
uwzględnienia specyfiki poszczególnych frakcji odpadów.
Odwołujący
wniósł o uwzględnienie odwołania w całości i
nakazanie Zamawiającemu zmiany
postanowień dokumentów zamówienia, poprzez dokonanie podziału zamówienia na części, z
których każda obejmowałaby odbiór, transport i zagospodarowanie innego rodzaj
odpadów/zakresu zamówienia, wedle następującej systematyki: I część – odpady
zmieszane, II część – odpady segregowane - papier, szkło, tworzywa, III część - bioodpady,
IV część – PSZOK.
Izba
stwierdziła skuteczność przystąpienia zgłoszonego do postępowania
odwoławczego po stronie Zamawiającego przez wykonawcę Przedsiębiorstwo Usług
Komunalnych TRANS-
KOM Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w
Poznaniu.
Odwołujący w dniu 31 stycznia 2023 r. złożył pismo, w którym oświadczył, iż cofa
odwołanie wniesione w przedmiotowej sprawie.
Zgodnie z art. 520
ustawy Pzp Odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu
zamknięcia rozprawy (ust. 1). Cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie
ustawa wiąże z wniesienie odwołania do Izby (ust. 2).
Biorąc pod uwagę powyższe, Izba uznała, że zachodzą podstawy do umorzenia
postępowania odwoławczego w oparciu o art. 568 pkt 1 ustawy Pzp, w myśl którego Izba
umarza postępowanie odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku cofnięcia
odwołania.
O koszt
ach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i art. 575
ustawy Pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020
r. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu
Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Przewodniczący: ……………………………….………
1. umarza
postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje zwrot
z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
odwołującego ORDO Poznań Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka
komandytowa z siedzibą w Czerwonaku kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście
tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2
ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo
zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 14 dni od
dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ……………………………….………
Sygn. akt: KIO 180/23
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający Gmina Duszniki (dalej jako „Zamawiający”) prowadzi postępowanie
w
trybie przetargu nieograniczonego pn. „Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów
komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Duszniki przez
okres 18 miesięcy”, numer referencyjny: RRG.271.20.2022. Ogłoszenie o zamówieniu
zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z dnia 10 stycznia 2023 r.
pod numerem 2023/S 007-
016925. Do ww. postępowania o udzielenie zamówienia
zastosowanie znajdują przepisy ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm., d
alej „ustawa Pzp”). Wartość szacunkowa
zamówienia przekracza progi unijne, o których mowa w art. 3 ustawy Pzp.
W dniu 20 stycznia 2023 r. wykonawca
ORDO Poznań Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością Spółka komandytowa z siedzibą w Czerwonaku (dalej jako
„Odwołujący”) wniósł odwołanie wobec treści dokumentów zamówienia, zarzucając
Zamawiającemu naruszenie art. 99 ust. 4 i art. 91 ust. 1 i 2 w zw. z art. 16 pkt 1-3 ustawy
Pzp, poprzez dokonanie opisu przedmiotu zamówienia w sposób naruszający uczciwą
konku
rencję i równe traktowanie wykonawców w zakresie, w jakim Zamawiający nie dokonał
podziału zamówienia na części w ramach jednego postępowania i zdecydował się na
udzielenie jednego zamówienia na odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów
komunalnych bez
uwzględnienia specyfiki poszczególnych frakcji odpadów.
Odwołujący
wniósł o uwzględnienie odwołania w całości i
nakazanie Zamawiającemu zmiany
postanowień dokumentów zamówienia, poprzez dokonanie podziału zamówienia na części, z
których każda obejmowałaby odbiór, transport i zagospodarowanie innego rodzaj
odpadów/zakresu zamówienia, wedle następującej systematyki: I część – odpady
zmieszane, II część – odpady segregowane - papier, szkło, tworzywa, III część - bioodpady,
IV część – PSZOK.
Izba
stwierdziła skuteczność przystąpienia zgłoszonego do postępowania
odwoławczego po stronie Zamawiającego przez wykonawcę Przedsiębiorstwo Usług
Komunalnych TRANS-
KOM Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w
Poznaniu.
Odwołujący w dniu 31 stycznia 2023 r. złożył pismo, w którym oświadczył, iż cofa
odwołanie wniesione w przedmiotowej sprawie.
Zgodnie z art. 520
ustawy Pzp Odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu
zamknięcia rozprawy (ust. 1). Cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie
ustawa wiąże z wniesienie odwołania do Izby (ust. 2).
Biorąc pod uwagę powyższe, Izba uznała, że zachodzą podstawy do umorzenia
postępowania odwoławczego w oparciu o art. 568 pkt 1 ustawy Pzp, w myśl którego Izba
umarza postępowanie odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku cofnięcia
odwołania.
O koszt
ach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i art. 575
ustawy Pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020
r. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu
Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Przewodniczący: ……………………………….………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 124/23, KIO 168/23 z dnia 2023-02-03
- Sygn. akt KIO 169/23 z dnia 2023-02-01
- Sygn. akt KIO 167/23 z dnia 2023-02-01
- Sygn. akt KIO 163/23 z dnia 2023-02-01
- Sygn. akt KIO 143/23 z dnia 2023-02-01
