eGospodarka.pl
eGospodarka.pl poleca

eGospodarka.plBaza orzeczeń KIO2022 › Sygn. akt: KIO 1349/22
rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2022-06-03
rok: 2022
sygnatury akt.:

KIO 1349/22

Komisja w składzie:
Przewodniczący: Przemysław Dzierzędzki Protokolant: Aldona Karpińska

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z
udziałem stron i uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 2 czerwca 2022 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 20 maja 2022 r. przez wykonawcę Netia S.A. w
Warszawie


w postępowaniu prowadzonym przez Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej
Państwowy Instytut Badawczy w Warszawie

przy udziale wykonawcy T-Mobile Polska S.A. w Warszawie,
zgłaszającego przystąpienie
do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego



postanawia:
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.
znieść wzajemnie koszty postępowania odwoławczego i nakazać Urzędowi Zamówień
Publicznych zwrot z rachunku bankowego U
rzędu Zamówień Publicznych kwoty 15.000,00 zł
(słownie: piętnastu tysięcy złotych zero groszy) na rzecz wykonawcy Netia S.A. w
Warszawie,

stanowiącej wpis od odwołania.

Stosownie do art. 579 i 580 ustawy z
dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień
publicznych (t. jedn. Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w
terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący: ………….…………


Sygn. akt: KIO 1349/22

U z a s a d n i e n i e

Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej Państwowy Instytut Badawczy w
Warszawie, zwany dalej „zamawiającym”, prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia
na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych
(t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm.), zwanej dalej „ustawą Pzp” lub „Pzp”, którego
przedmiotem jest „wdrożenie i migracja z obecnie wykorzystywanej sieci oraz utrzymanie w
pracy operacyjnej sieci WAN dla IMGW-
PIB”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej 10 maja 2022 r., nr 2022/S 090-248020.
Wobec
czynności i zaniechań zamawiającego wykonawca Netia S.A. w Warszawie,
zwany dalej „odwołującym”, wniósł 20 maja 2022 r. odwołanie do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej.
Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie:
1)
art. 99 ust. 1 w związku z art. 16 pkt 1) i 3) ustawy Pzp, przez określenie terminu
realizacji zamówienia w Rozdziale V pkt 1 SWZ oraz § 2 ust. 1 wzoru umowy
stanowiącego załącznik nr 11 do SWZ w sposób nie uwzględniający wszystkich
wymagań i okoliczności mających wpływ na czas niezbędny do realizacji przedmiotu
zamówienia, jako terminu zbyt krótkiego, w sposób naruszający zasady uczciwej
konkurencji i faktycznie uniemożliwiający realizację przedmiotu zamówienia w
wyznaczonym terminie;
2)
art. 16 pkt 1) i 3) ustawy Pzp przez określenie terminu realizacji zamówienia w Rozdziale
4
pkt 4.1 SWZ oraz w § 2 ust. 1 wzoru umowy stanowiącego załącznik nr 11 do SWZ w
sposób faworyzujący jednego z wykonawców, niezapewniający zachowania uczciwej
konkurencji oraz równego traktowania wykonawców.

Odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu dokonania modyfikacji SWZ
poprzez:
1) określenie terminu realizacji przedmiotu umowy na 32 tygodnie od daty zawarcia Umowy,
w szczególności poprzez:
a) zmianę Rozdziału V pkt 1 SWZ w ten sposób, że otrzymałby on brzmienie:
Wykonawca będzie zobowiązany rozpocząć świadczenie usług w terminie 12 tygodni,
licząc od dnia zawarcia umowy, jednak nie wcześniej niż w dniu, w którym wygaśnie
umowa z dotychczasowym Wykonawcą, świadczącym na rzecz Zamawiającego usługi o
tożsamym przedmiocie, jak usługi objęte przedmiotem zamówienia, tj. nie wcześniej niż w
dniu 12 października 2022 r.


b) zmianę § 2 ust. 1 wzoru Umowy stanowiącego załącznik nr 2 do SWZ, w ten sposób,
że otrzymałby brzmienie:
Wykonawca zobowiązuje się rozpocząć świadczenie Usług w terminie 32 tygodni, licząc
od dnia zawarcia Umowy, jednak nie wcześniej niż w dniu, w którym wygaśnie umowa z
dotychczasowym wykonawcą świadczącym na rzecz Zamawiającego usługi o tożsamym
przedmiocie, jak usługi objęte przedmiotem Umowy, tj. nie wcześniej niż w dniu 12
października 2022 r.


Ustalono także, że w trakcie posiedzenia Izby z udziałem stron w dniu 2 czerwca 2022 r.
od
wołujący zmodyfikował żądanie co do sposobu rozstrzygnięcia odwołania w ten sposób,
że obok wniosku o wydłużenie terminu realizacji przedmiotu umowy do 32 tygodni od daty
zawarcia umowy,
złożył żądanie alternatywne o dokonanie modyfikacji SWZ/OPZ w ten
sposób, że wnosi o:
1) zmianę Rozdziału I OPZ stanowiącego załącznik nr 1 do SWZ, w ten sposób, że
otrzymałby brzmienie w wierszu PU 07:
Po stronie sieci lokalnej (LAN) dla usługi sieci, Wykonawca udostępni na urządzeniach
CE następujące interfejsy:

Lokalizacje kategorii 0 - 10Gbase-SR alternatywnie dla łączy o przepustowości do
1000 Mb/s z interfejsami GE (1000 Base-T lub 1000 BASE-SX lub 1000 BASE-
LX
) wykonawca zapewni odpowiednie interfejsy Gbik dla przełączników
Zamawiającego

Lokalizacje kategorii 1 - 1 x FastEthernet z obsługą 802.1Q z HSRP/VVRP,
Lokalizacje kategorii 2 - 2 x FastEthernet z obsługą 802.1Q, mogące pracować w
konfiguracji Active/Backup,
Pozostałe kategorie - 1 x FastEthernet z obsługą 802.1Q.


Ustalono t
akże, że do Prezesa Izby w ustawowym terminie nie wpłynęło żadne
zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego.
Ustalono także, że 2 czerwca 2022 r., w trakcie posiedzenia Izby, przed otwarciem
rozprawy
, zamawiający złożył oświadczenie, iż uwzględnia zarzuty przedstawione w
odwołaniu w całości i wykona żądanie alternatywne o treści ostatecznie sformułowanej w
trakcie posiedze
nia Izby przez odwołującego.

Krajowa Izba Odwoławcza zważyła, co następuje.

Zamawiający uwzględnił zarzuty przedstawione w odwołaniu w całości. Do
postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego nie zgłosił przystąpienia w
ustawowym terminie
żaden wykonawca. Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne

Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu na
podstawie art. 522 ust. 1 ustawy Pzp. Zg
odnie z przywoływanym przepisem, W przypadku
uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba
może umorzyć postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron
oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po
stronie wykonawcy, pod warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie
zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca.

Stosownie do art. 568 pkt 3 ustawy Pzp,
Izba umarza postępowania odwoławcze, w
formie postanowienia, w przypadku,
o którym mowa w art. 522.

W związku z powyższym Izba, działając na podstawie art. 522 ust. 1 i art. 568 pkt 3
ustawy Pzp,
postanowiła jak w pkt 1 sentencji.

Izba orze
kła o wzajemnym zniesieniu kosztów postępowania odwoławczego oraz
nakazała zwrot odwołującemu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania, stosownie do
przepisu
§ 9 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia
2020 r. w sprawie s
zczegółowych kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysok
ości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r. poz. 2437), W
przypa
dku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę w całości koszty, o których
mowa w § 5 pkt 2, znosi się wzajemnie, jeżeli przed otwarciem rozprawy zamawiający
uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, a w postępowaniu odwoławczym
po stroni
e zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca albo uczestnik postępowania
odwoławczego, który przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego, nie wniósł
sprzeciwu wobe
c uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych
w odwołaniu,
-
w takim przypadku Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu
kwoty uiszczonej
tytułem wpisu.


Przewodniczący: ………….…………


Wcześniejsze orzeczenia:

Baza orzeczeń KIO - wyszukiwarka

od: do:

Najnowsze orzeczenia

Dodaj swoje pytanie