eGospodarka.pl
eGospodarka.pl poleca

eGospodarka.plBaza orzeczeń KIO2022 › Sygn. akt: KIO 1177/22
rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2022-05-11
rok: 2022
sygnatury akt.:

KIO 1177/22

Komisja w składzie:
Przewodniczący: Anna Packo

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez
udziału stron w dniu 11 maja 2022 r.,
w Warszawie, o
dwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
29
kwietnia
2022
r.
przez
wykonawc
ę Instal-Nika Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w Warszawie

w
postępowaniu prowadzonym przez Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i
Kanalizacji w m. st. Warszawie S
półka akcyjna z siedzibą w Warszawie


postanawia:

1. u
morzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku Urzędu Zamówień
Publicznych na rzecz Instal-Nika
Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółki
komandytowej kwoty 20 000
,00 złotych (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych zero
groszy
) stanowiącej uiszczony wpis.


Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11
września 2019 r. – Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie
– w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Kraj
owej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.


Przewodniczący: ……………….………


Sygn. akt: KIO 1177/22

U z a s a d n i e n i e


Zamawiający – Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w m. st. Warszawie
S
półka akcyjna prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na „budowę
sieci kanalizacji sanitarnej w ul. Skalnicowej odc. Trakt Lubelski-Zasadowa i w ul. Panny
Wodnej odc. Skalnicowa-Mozaikowa wraz z odcinkami sieci na terenie Dzielnicy Wawer
m.st. Warszawy
” na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień
publicznych.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej
pod numerem 2022/S 240-633510.
Wartość zamówienia przekracza progi unijne, o których
mowa w art. 3 ust. 1 u
stawy Prawo zamówień publicznych.

O
dwołujący – Instal-Nika Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa
w
niósł odwołanie zarzucając Zamawiającemu naruszenie:
1. art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. b w zw. z art. 116 ust. 1
ustawy Prawo zamówień publicznych
poprzez niezastosowanie, pomimo zaistnienia podstaw faktycznych i prawnych do dokonania
czynności odrzucenia oferty wykonawcy WOD-KAN-BRUK Sp. z o.o. niespełniającego
warunku
udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznych lub zawodowych,
określonego w punkcie 5.1.1.3.2. IDW (część I specyfikacji warunków zamówienia)
i niewykazanie
spełnienia ww. warunku, zgodnie z którym „o udzielenie zamówienia mogą
ubiega
ć się wykonawcy, którzy wskażą co najmniej 1 osobę, skierowaną do realizacji
zamówienia tj. do kierowania robotami archeologicznymi, posiadającą kwalifikacje o których
mowa w art. 37c ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochr
onie zabytków i opiece nad zabytkami”,
2. art. 239 ust. 1
ustawy Prawo zamówień publicznych przez dokonanie wyboru oferty
wykonawcy WOD-KAN-BRUK Sp. o.o. jako najkorzystniejszej w
edług ustalonego kryterium
oceny ofert, pomimo
że oferta tego wykonawcy podlega odrzuceniu, a wykonawca
wykluczeniu
z udziału postępowaniu.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu: unieważnienia
czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, dokonania zaniechanej czynności odrzucenia
oferty wykonawcy WOD-KAN-
BRUK Sp. z o.o. i powtórzenia czynności badania i oceny ofert
oraz dokonanie wy
boru oferty najkorzystniejszej z uwzględnieniem oferty Odwołującego oraz
z
asądzenie kosztów postępowania odwoławczego według norm prawem przepisanych.

Z
amawiający oświadczył, że wezwanie do przystąpienia do postępowania odwoławczego
wystosował do wykonawców biorących udział w postępowaniu 2 maja 2022 r., termin na
zgłoszenie przystąpień upłynął więc 5 maja 2022 r.
Do chwili spor
ządzenia postanowienia nie zgłoszono przystąpień do postępowania
odwoławczego.

10 maja 2022 r. Zama
wiający złożył odpowiedź na odwołanie, w której oświadczył, że
uwzględnia w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu i, zgodnie z art. 522 ust. 1 ustawy
Prawo zamówień publicznych, wykona, powtórzy lub unieważni czynności w postępowaniu
o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniami zawartymi w odwołaniu..

Zgodnie z art. 522 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych w przypadku uwzględnienia
przez zamawi
ającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba może umorzyć
postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników
postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod
warunkiem,
że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił
w terminie
żaden wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub
unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem
zawartym w od
wołaniu.
Art. 568 ustawy Praw
o zamówień publicznych stanowi, że Izba umarza postępowania
odw
oławcze, w formie postanowienia, w przypadku: 1) cofnięcia odwołania; 2) stwierdzenia,
że dalsze postępowanie stało się z innej przyczyny zbędne lub niedopuszczalne; 3) o którym
mowa w art. 522
ustawy Prawo zamówień publicznych.

Wobec powyższego oświadczenia Zamawiającego Izba uznała, że Zamawiający uwzględnił
zarzuty pr
zedstawione w odwołaniu przed otwarciem rozprawy, a po stronie zamawiającego
nie przystąpił żaden wykonawca, zatem, zgodnie z art. 522 ust. 1 ustawy Prawo zamówień
publicznych, s
twierdziła, że zachodzą przesłanki umożliwiające umorzenie postępowania
odwoławczego na posiedzeniu niejawnym i, zgodnie z przepisem art. 568 pkt 3 ustawy
Prawo zamówień publicznych, orzekła jak w sentencji.

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 574 i art. 575 ustawy
Pra
wo zamówień publicznych oraz § 2 ust. 2 pkt 2, § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia
Prezesa Rady Min
istrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów
kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania
w
pisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437).
Z dyspozycji art. 575 ustawy Prawo zamówień publicznych wynika, że strony i uczestnik
postępowania odwoławczego wnoszący sprzeciw ponoszą koszty postępowania

odwoławczego stosownie do jego wyniku. Zgodnie z art. 574 ustawy Prawo zamówień
publicznych d
o kosztów postępowania odwoławczego zalicza się wpis i uzasadnione koszty
stron i uczest
ników postępowania odwoławczego wnoszących sprzeciw.
Zgodnie z § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a ww. rozporządzenia, jeżeli zamawiający uwzględnił w całości
zarzuty prze
dstawione w odwołaniu przed otwarciem rozprawy, koszty postępowania znosi
się wzajemnie oraz dokonuje odwołującemu zwrotu kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
W związku z powyższym Izba postanowiła o zwrocie Odwołującemu z rachunku Urzędu
Zam
ówień Publicznych kwoty 20.000 złotych stanowiącej uiszczony wpis.


Przewodniczący: ……………….………



Wcześniejsze orzeczenia:

Baza orzeczeń KIO - wyszukiwarka

od: do:

Najnowsze orzeczenia

Dodaj swoje pytanie