rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2021-04-27
rok: 2021
data dokumentu: 2021-04-27
rok: 2021
sygnatury akt.:
KIO 1014/21
KIO 1014/21
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Emil Kawa
Przewodniczący: Emil Kawa
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 kwietnia 2021 roku w Warszawie,
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 02 kwietnia 2021 r.
przez wykonawcę Philips Polska Sp. z o.o. Al. Jerozolimskie 195B, 02-222 Warszawa w
postępowaniu prowadzonym przez Wojewódzki Szpital Zespolony w Kielcach ul.
Grunwaldzka 45; 25-736 Kielce
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 02 kwietnia 2021 r.
przez wykonawcę Philips Polska Sp. z o.o. Al. Jerozolimskie 195B, 02-222 Warszawa w
postępowaniu prowadzonym przez Wojewódzki Szpital Zespolony w Kielcach ul.
Grunwaldzka 45; 25-736 Kielce
postanawia
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze w związku z jego wycofaniem
2.
nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy,
Philips Polska Sp. z o.o. Al. Jerozolimskie 195B, 02-222 Warszawa
kwotę 13 500zł 00 gr
(słownie: trzynaście tysięcy pięćset) złotych, stanowiących 90% kwoty uiszczonego wpisu od
odwołania.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. poz. 2019 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14
dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
……………………….
Sygn.. akt KIO 1014/21
UZASADNIENIE
Zamawiający, Wojewódzki Szpital Zespolony w Kielcach ul. Grunwaldzka 45; 25-736 Kielce
prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego o wartości powyżej progów
unijnych, dla dostaw, na
„Dostawę różnego sprzętu medycznego w ramach projektu pn.
„Rozbudowa i doposażenie na potrzeby Kliniki Kardiochirurgii Wojewódzkiego Szpitala
Zespolonego w Kielcach", Pakiet 2 - Mobilny cyfrowy aparat RTG - ramie C; znak
postępowania: EZ/26/2021/EK.
Post
ępowanie zostało ogłoszone w z Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu
22 marca 2021 r pod nr. 2021/S 056-140776.
Odwołujący Philips Polska Sp. z o.o. Al. Jerozolimskie 195B, 02-222 Warszawa,
zarzucił zamawiającemu nieprawidłowy opis istotnych postanowień umownych/dokumentacji
przetargowej p
ostępowania. Wskazał, że interes odwołującego został naruszony, ponieważ
niezgodne z przepisami prawa opracowanie dokumentacji przetargowej uniemożliwia
o
dwołującemu uzyskanie zamówienia.
Zarzucił zamawiającemu naruszenie:
1.
art. 99 ust. 1 ustawy Pzp, poprzez op
isanie przedmiotu zamówienia w sposób
niejednoznaczny i
niewyczerpujący za pomocą niedokładnych i niezrozumiałych określeń,
nie uwzględniając wszystkich wymagań i okoliczności mogących mieć wpływ na
sporządzenie oferty, co przejawia się w szczególności poprzez: dobór parametrów
technicznych i preferencje określonych rozwiązań technicznych, charakterystycznych dla
wyrobów konkretnego producenta, skutkiem czego opis ten ogranicza konkurencję, jest
sprzeczny z zasadą przejrzystości i równego traktowania wykonawców;
2.
art.
99 ust. 4 Pzp, poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób utrudniający
uczciwą konkurencję, tj. przez bezpośrednie wskazanie na rozwiązanie oferowane wyłącznie
przez jednego producenta, co prowadzi do uprzywilejowania lub wyeliminowania niektórych
wykonawców lub ich produktów, w tym produktów oferowanych' przez Odwołującego;
3.
art. 16 pkt 1-
3 ustawy Pzp, poprzez przygotowanie Postępowania o udzielenie
zamówienia w sposób niezapewniający zachowanie zasad uczciwej konkurencji i równego
traktowania wykonawców oraz poprzez zaniechanie podjęcia obligatoryjnych czynności
przez Zamawiającego, który to zarzut jest konsekwencją powyższych
W dniu 13 kwietnia 2021 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęła
odpowiedź zamawiającego na odwołanie w którym oświadczył, że postanowił częściowo
uwzględnić zarzuty podniesione w odwołaniu. Natomiast w dniu 27 kwietnia do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło oświadczenie odwołującego, iż cofa wniesione
odwołanie w całości.
Biorąc pod uwagę powyższe oświadczenie Izba postanowiła umorzyć postepowanie
odwoławcze i dokonać zwrotu na rzecz odwołującego 90% uiszczonego wpisu od odwołania.
Powyższe powoduje zakończenie postępowania odwoławczego bez merytorycznego
rozpoznania zarzutów odwołania.
W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 520
ust. 1 ustawy z dnia 11 września
2019 r. -
Prawo zamówień publicznych, umorzyła postępowanie odwoławcze, orzekając w
formie postanowienia zgodnie z art. 568 pkt 3 ww. ustawy.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 ustawy z
dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych w zw. z §9 ust. 1 pkt 3 lit. a)
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów
postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od
odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020 r. poz. 2437), nakazując dokonanie na
rzecz odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych 90% kwoty
uiszczonej tytułem wpisu.
Przewodniczący:
…………………………
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze w związku z jego wycofaniem
2.
nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy,
Philips Polska Sp. z o.o. Al. Jerozolimskie 195B, 02-222 Warszawa
kwotę 13 500zł 00 gr
(słownie: trzynaście tysięcy pięćset) złotych, stanowiących 90% kwoty uiszczonego wpisu od
odwołania.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. poz. 2019 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14
dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
……………………….
Sygn.. akt KIO 1014/21
UZASADNIENIE
Zamawiający, Wojewódzki Szpital Zespolony w Kielcach ul. Grunwaldzka 45; 25-736 Kielce
prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego o wartości powyżej progów
unijnych, dla dostaw, na
„Dostawę różnego sprzętu medycznego w ramach projektu pn.
„Rozbudowa i doposażenie na potrzeby Kliniki Kardiochirurgii Wojewódzkiego Szpitala
Zespolonego w Kielcach", Pakiet 2 - Mobilny cyfrowy aparat RTG - ramie C; znak
postępowania: EZ/26/2021/EK.
Post
ępowanie zostało ogłoszone w z Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu
22 marca 2021 r pod nr. 2021/S 056-140776.
Odwołujący Philips Polska Sp. z o.o. Al. Jerozolimskie 195B, 02-222 Warszawa,
zarzucił zamawiającemu nieprawidłowy opis istotnych postanowień umownych/dokumentacji
przetargowej p
ostępowania. Wskazał, że interes odwołującego został naruszony, ponieważ
niezgodne z przepisami prawa opracowanie dokumentacji przetargowej uniemożliwia
o
dwołującemu uzyskanie zamówienia.
Zarzucił zamawiającemu naruszenie:
1.
art. 99 ust. 1 ustawy Pzp, poprzez op
isanie przedmiotu zamówienia w sposób
niejednoznaczny i
niewyczerpujący za pomocą niedokładnych i niezrozumiałych określeń,
nie uwzględniając wszystkich wymagań i okoliczności mogących mieć wpływ na
sporządzenie oferty, co przejawia się w szczególności poprzez: dobór parametrów
technicznych i preferencje określonych rozwiązań technicznych, charakterystycznych dla
wyrobów konkretnego producenta, skutkiem czego opis ten ogranicza konkurencję, jest
sprzeczny z zasadą przejrzystości i równego traktowania wykonawców;
2.
art.
99 ust. 4 Pzp, poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób utrudniający
uczciwą konkurencję, tj. przez bezpośrednie wskazanie na rozwiązanie oferowane wyłącznie
przez jednego producenta, co prowadzi do uprzywilejowania lub wyeliminowania niektórych
wykonawców lub ich produktów, w tym produktów oferowanych' przez Odwołującego;
3.
art. 16 pkt 1-
3 ustawy Pzp, poprzez przygotowanie Postępowania o udzielenie
zamówienia w sposób niezapewniający zachowanie zasad uczciwej konkurencji i równego
traktowania wykonawców oraz poprzez zaniechanie podjęcia obligatoryjnych czynności
przez Zamawiającego, który to zarzut jest konsekwencją powyższych
W dniu 13 kwietnia 2021 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęła
odpowiedź zamawiającego na odwołanie w którym oświadczył, że postanowił częściowo
uwzględnić zarzuty podniesione w odwołaniu. Natomiast w dniu 27 kwietnia do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło oświadczenie odwołującego, iż cofa wniesione
odwołanie w całości.
Biorąc pod uwagę powyższe oświadczenie Izba postanowiła umorzyć postepowanie
odwoławcze i dokonać zwrotu na rzecz odwołującego 90% uiszczonego wpisu od odwołania.
Powyższe powoduje zakończenie postępowania odwoławczego bez merytorycznego
rozpoznania zarzutów odwołania.
W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 520
ust. 1 ustawy z dnia 11 września
2019 r. -
Prawo zamówień publicznych, umorzyła postępowanie odwoławcze, orzekając w
formie postanowienia zgodnie z art. 568 pkt 3 ww. ustawy.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 ustawy z
dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych w zw. z §9 ust. 1 pkt 3 lit. a)
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów
postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od
odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020 r. poz. 2437), nakazując dokonanie na
rzecz odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych 90% kwoty
uiszczonej tytułem wpisu.
Przewodniczący:
…………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 1985/21 z dnia 2021-08-06
- Sygn. akt KIO 1755/21, KIO 1758/21 z dnia 2021-08-04
- Sygn. akt KIO 2028/21 z dnia 2021-07-27
- Sygn. akt KIO 1295/21, KIO 1296/21 z dnia 2021-07-14
- Sygn. akt KIO 1640/21 z dnia 2021-07-07
