rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2019-12-06
rok: 2019
data dokumentu: 2019-12-06
rok: 2019
sygnatury akt.:
KIO 2392/19
KIO 2392/19
KIO 2398/19
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Emilia Garbala
Przewodniczący: Emilia Garbala
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez
udziału stron w dniu 6 grudnia 2019 r.
odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 25 listopada 2019 r.
przez:
A.
wykonawcę LUG Light Factory Sp. z o.o., ul. Gorzowska 11, 65-127 Zielona Góra
(KIO 2392/19),
B.
wykonawcę Pollight Sp. z o.o., Al. J. Ch. Szucha 11B lok. H2, 00-508 Warszawa
(KIO 2398/19),
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Gminę Skarżysko-Kamienna,
ul. Sikorskiego 18, 26-
110 Skarżysko-Kamienna,
udziału stron w dniu 6 grudnia 2019 r.
odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 25 listopada 2019 r.
przez:
A.
wykonawcę LUG Light Factory Sp. z o.o., ul. Gorzowska 11, 65-127 Zielona Góra
(KIO 2392/19),
B.
wykonawcę Pollight Sp. z o.o., Al. J. Ch. Szucha 11B lok. H2, 00-508 Warszawa
(KIO 2398/19),
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Gminę Skarżysko-Kamienna,
ul. Sikorskiego 18, 26-
110 Skarżysko-Kamienna,
postanawia:
1. umarza
postępowania odwoławcze,
2. nakazuje zwrot z rachunku bankoweg
o Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy
LUG Light Factory Sp. z o.o., ul. Gorzowska 11, 65-
127 Zielona Góra, kwoty 10 000,00 zł
(słownie: dziesięć tysięcy złotych zero groszy), tytułem uiszczonego wpisu,
3.
nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy
Pollight Sp. z o.o., Al. J. Ch. Szucha 11B lok. H2, 00-508 Warszawa, kwoty
10 000,00 zł
(słownie: dziesięć tysięcy złotych zero groszy), tytułem uiszczonego wpisu.
KIO 2392/19 i KIO 2398/19
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 200
4 r. Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 poz. 1843) na niniejsze postanowienie w terminie
7 dni od dnia jego doręczenia przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
O
dwoławczej do Sądu Okręgowego w Kielcach.
Przewodnic
zący:
……..…....………………………
KIO 2392/19 i KIO 2398/19
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający - Gmina Skarżysko-Kamienna, ul. Sikorskiego 18, 26-110 Skarżysko-
Kamienna, prowadzi
w trybie przetargu nieograniczonego, postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego pn. „Modernizacja oświetlenia ulicznego w Skarżysku-Kamiennej”,
nr referencyjny: ZP.271.36.2019.AS.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane
w
Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 20 listopada 2019 r., nr 624909-N-2019.
W dniu 25 listopada 2019 r. do Prezesa Kr
ajowej Izby Odwoławczej wpłynęły
odwołania wniesione przez:
A.
wykonawcę LUG Light Factory Sp. z o.o., ul. Gorzowska 11, 65-127 Zielona Góra (KIO
2392/19),
który zarzucił zamawiającemu naruszenie: art. 29 ust. 1, 2 i 3 w zw. z art. 7 ust.
1
ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 poz. 1843), zwanej dalej:
„ustawą Pzp”, oraz art. 31 ust. 1, art. 29 ust. 1 w zw. z art. 7 ustawy Pzp w zw. z § 4 pkt 2
ust. 1, 2 i 3 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 2 września 2004 r. w sprawie
szczegółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych
wykonania i odbioru robót budowlanych oraz programu funkcjonalno-użytkowego, a także
art. 7 ust. 1 w zw. z art. 9a ustawy Pzp
. W szczególności odwołujący zarzucił
zamawiającemu opisanie przedmiotu zamówienia w sposób ograniczający uczciwą
konkurencję i zasadę równego traktowania, niewłaściwy opis kryteriów równoważności,
niedołączenie do siwz określonych dokumentów oraz wyznaczenie zbyt krótkiego terminu
składania ofert;
B.
wykonawcę Pollight Sp. z o.o., Al. J. Ch. Szucha 11B lok. H2, 00-508 Warszawa
(KIO 2398/19),
który zarzucił zamawiającemu naruszenie: art. 7 ust. 1 i art. 29 ust. 2
ustawy Pzp poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób naruszający zasadę
uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców.
Obaj wykonawcy wnieśli o nakazanie zamawiającemu dokonania określonych zmian w siwz.
Pismami z dnia 6 grudnia 2019 r.
zamawiający poinformował, że uwzględnia oba
odwołania w całości.
Do postępowań odwoławczych nie przystąpił żaden wykonawca.
Zgodnie z art. 186 ust. 2 ustawy Pzp w
przypadku uwzględnienia przez
zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Izba może umorzyć
postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników
postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod
KIO 2392/19 i KIO 2398/19
warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił
w terminie żaden wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub
unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem
zawartym w odwołaniu.
W związku z tym postanowiono jak w sentencji.
O kosztach postępowania orzeczono w oparciu o art. 186 ust. 6 pkt 1 ustawy Pzp
oraz
§ 5 ust. 1 pkt 1 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r.
w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów
w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 972).
Przewo
dniczący:
……..…....………………………
1. umarza
postępowania odwoławcze,
2. nakazuje zwrot z rachunku bankoweg
o Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy
LUG Light Factory Sp. z o.o., ul. Gorzowska 11, 65-
127 Zielona Góra, kwoty 10 000,00 zł
(słownie: dziesięć tysięcy złotych zero groszy), tytułem uiszczonego wpisu,
3.
nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy
Pollight Sp. z o.o., Al. J. Ch. Szucha 11B lok. H2, 00-508 Warszawa, kwoty
10 000,00 zł
(słownie: dziesięć tysięcy złotych zero groszy), tytułem uiszczonego wpisu.
KIO 2392/19 i KIO 2398/19
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 200
4 r. Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 poz. 1843) na niniejsze postanowienie w terminie
7 dni od dnia jego doręczenia przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
O
dwoławczej do Sądu Okręgowego w Kielcach.
Przewodnic
zący:
……..…....………………………
KIO 2392/19 i KIO 2398/19
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający - Gmina Skarżysko-Kamienna, ul. Sikorskiego 18, 26-110 Skarżysko-
Kamienna, prowadzi
w trybie przetargu nieograniczonego, postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego pn. „Modernizacja oświetlenia ulicznego w Skarżysku-Kamiennej”,
nr referencyjny: ZP.271.36.2019.AS.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane
w
Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 20 listopada 2019 r., nr 624909-N-2019.
W dniu 25 listopada 2019 r. do Prezesa Kr
ajowej Izby Odwoławczej wpłynęły
odwołania wniesione przez:
A.
wykonawcę LUG Light Factory Sp. z o.o., ul. Gorzowska 11, 65-127 Zielona Góra (KIO
2392/19),
który zarzucił zamawiającemu naruszenie: art. 29 ust. 1, 2 i 3 w zw. z art. 7 ust.
1
ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 poz. 1843), zwanej dalej:
„ustawą Pzp”, oraz art. 31 ust. 1, art. 29 ust. 1 w zw. z art. 7 ustawy Pzp w zw. z § 4 pkt 2
ust. 1, 2 i 3 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 2 września 2004 r. w sprawie
szczegółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych
wykonania i odbioru robót budowlanych oraz programu funkcjonalno-użytkowego, a także
art. 7 ust. 1 w zw. z art. 9a ustawy Pzp
. W szczególności odwołujący zarzucił
zamawiającemu opisanie przedmiotu zamówienia w sposób ograniczający uczciwą
konkurencję i zasadę równego traktowania, niewłaściwy opis kryteriów równoważności,
niedołączenie do siwz określonych dokumentów oraz wyznaczenie zbyt krótkiego terminu
składania ofert;
B.
wykonawcę Pollight Sp. z o.o., Al. J. Ch. Szucha 11B lok. H2, 00-508 Warszawa
(KIO 2398/19),
który zarzucił zamawiającemu naruszenie: art. 7 ust. 1 i art. 29 ust. 2
ustawy Pzp poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób naruszający zasadę
uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców.
Obaj wykonawcy wnieśli o nakazanie zamawiającemu dokonania określonych zmian w siwz.
Pismami z dnia 6 grudnia 2019 r.
zamawiający poinformował, że uwzględnia oba
odwołania w całości.
Do postępowań odwoławczych nie przystąpił żaden wykonawca.
Zgodnie z art. 186 ust. 2 ustawy Pzp w
przypadku uwzględnienia przez
zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Izba może umorzyć
postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników
postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod
KIO 2392/19 i KIO 2398/19
warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił
w terminie żaden wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub
unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem
zawartym w odwołaniu.
W związku z tym postanowiono jak w sentencji.
O kosztach postępowania orzeczono w oparciu o art. 186 ust. 6 pkt 1 ustawy Pzp
oraz
§ 5 ust. 1 pkt 1 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r.
w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów
w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 972).
Przewo
dniczący:
……..…....………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 2464/19 z dnia 2019-12-16
- Sygn. akt KIO 2373/19 z dnia 2019-12-12
- Sygn. akt KIO 2334/19 z dnia 2019-12-11
- Sygn. akt KIO 2389/19 z dnia 2019-12-10
- Sygn. akt KIO 2379/19 z dnia 2019-12-10
