rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2019-07-22
rok: 2019
data dokumentu: 2019-07-22
rok: 2019
sygnatury akt.:
KIO 1290/19
KIO 1290/19
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Lubomira Matczuk - Mazuś
Przewodniczący: Lubomira Matczuk - Mazuś
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron i uczestnika postępowania
odwoławczego w dniu 22 lipca 2019 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 8 lipca 2019 r. przez wykonawcę: PARAMEDICA POLSKA
Sp. z o.o. Sp.k., ul. Żołny 11, 02-815 Warszawa
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Uniwersytet Opolski, pl. Kopernika
11a, 45-040 Opole
przy udziale wykonawcy: Medline Sp. z o.o., ul. Fabryczna 17, 65-
410 Zielona Góra
zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego
odwoławczego w dniu 22 lipca 2019 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 8 lipca 2019 r. przez wykonawcę: PARAMEDICA POLSKA
Sp. z o.o. Sp.k., ul. Żołny 11, 02-815 Warszawa
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Uniwersytet Opolski, pl. Kopernika
11a, 45-040 Opole
przy udziale wykonawcy: Medline Sp. z o.o., ul. Fabryczna 17, 65-
410 Zielona Góra
zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego
postanawia:
1) umarza postępowanie odwoławcze;
2)
koszty postępowania odwoławczego znosi wzajemnie i nakazuje zwrot z rachunku
bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy: PARAMEDICA POLSKA
Sp. z o.o. Sp.k., ul. Żołny 11, 02-815 Warszawa kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście
tysięcy złotych zero groszy) uiszczonej tytułem wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych
(Dz. U. z 2018 r. poz. 1986, z późn. zm.) na postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego
doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do
Sądu Okręgowego w Opolu.
Przewodniczący: …………………………………
Sygn. akt KIO 1290/19
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający – Uniwersytet Opolski z siedzibą w Opolu – prowadzi w trybie przetargu
nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Zakup
symulatorów i fantomów - pierwszego wyposażenia Wieloprofilowego Centrum Symulacji
Medycznej (WCSM) Uniwersytetu Opolskiego
”, Numer referencyjny: D/28/2019, na podstawie
ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, zwanej dalej „ustawa Pzp”,
„Pzp” lub „ustawa”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej w dniu 27 czerwca 2019 r, nr 2019/S 122-297881.
Wartość zamówienia jest większa niż kwota określona w przepisach wydanych na
podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.
Odwołujący - PARAMEDICA POLSKA Sp. z o.o. Sp.k. z siedzibą w Warszawie - wniósł
odwołanie od czynności Zamawiającego dokonanej w dniu 27 czerwca 2019 r. polegającej na
naruszającym uczciwą konkurencję opisie przedmiotu zamówienia.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie następujących przepisów ustawy
Pzp:
1) mające lub mogące mieć istotny wpływ na wynik postępowania naruszenie art. 7 ust. 1, art.
29 ust. 2, tj. określenie przedmiotu zamówienia w sposób sprzeczny z zasadą równego
traktowania wykonawców oraz poprzez sformułowanie opisu przedmiotu zamówienia w
sposób, który może utrudniać a wręcz uniemożliwia uczciwą konkurencję (szczegółowo
opisany w treści uzasadnienia odwołania);
2)
mające lub mogące mieć istotny wpływ na wynik postępowania naruszenie art. 7 ust. 1, art.
29 ust. 1 i 3
, poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób jednoznacznie wskazujący
na określony produkt jednego producenta mające wpływ na sporządzenie oferty
(szczegółowo opisany w treści uzasadnienia odwołania).
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu:
1)
dokonania modyfikacji ogłoszenia i siwz tak by nie stanowiły preferencji dla określonego
urządzenia (z uwzględnieniem wniosków zawartych w uzasadnieniu odwołania).
Zam
awiający zawiadomił Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, że uwzględnia w całości
żądania podniesione w odwołaniu. W dniu 12 lipca 2019 r. dokonał zmiany treści specyfikacji
istotnych warunków zamówienia uwzględniającej w całości zmiany podniesione w odwołaniu.
Zmiana ta została udostępniona na stronie internetowej i przekazana wykonawcom
ubiegającym się o udzielenie zamówienia (informacja zamawiającego z dnia 12.07.2019 r.).
Wykonawca Med
line Sp. z o.o. z siedzibą w Zielonej Górze zgłaszający przystąpienie
do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego złożył w dniu 19 lipca 2019 r.
oświadczenie, że nie wnosi sprzeciwu co do uznania przez Zamawiającego odwołania.
Krajowa Izba Odwoławcza uznała na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron i
uczestnika postępowania odwoławczego, że Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty
przedstawione w odwo
łaniu. Przystępujący do postępowania odwoławczego po stronie
Zamawiającego – wykonawca Medline Sp. z o.o. z siedzibą w Zielonej Górze – nie wniósł
sprzeciwu wobec uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu. W tych
okolicznościach sprawy Izba umorzyła postępowanie odwoławcze na podstawie art. 186 ust.
3 ustawy Pzp.
W takim przypadku Z
amawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności
w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego na podstawie art. 192 ust. 9 i 10
ustawy Pzp, Izba uwzględniła przepisy art. 186 ust. 6 pkt 2 lit. b tej ustawy oraz § 5 ust. 1 pkt
1 lit. a
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości
i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 poz. 972).
Przewodniczący: …………………………………
1) umarza postępowanie odwoławcze;
2)
koszty postępowania odwoławczego znosi wzajemnie i nakazuje zwrot z rachunku
bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy: PARAMEDICA POLSKA
Sp. z o.o. Sp.k., ul. Żołny 11, 02-815 Warszawa kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście
tysięcy złotych zero groszy) uiszczonej tytułem wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych
(Dz. U. z 2018 r. poz. 1986, z późn. zm.) na postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego
doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do
Sądu Okręgowego w Opolu.
Przewodniczący: …………………………………
Sygn. akt KIO 1290/19
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający – Uniwersytet Opolski z siedzibą w Opolu – prowadzi w trybie przetargu
nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Zakup
symulatorów i fantomów - pierwszego wyposażenia Wieloprofilowego Centrum Symulacji
Medycznej (WCSM) Uniwersytetu Opolskiego
”, Numer referencyjny: D/28/2019, na podstawie
ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, zwanej dalej „ustawa Pzp”,
„Pzp” lub „ustawa”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej w dniu 27 czerwca 2019 r, nr 2019/S 122-297881.
Wartość zamówienia jest większa niż kwota określona w przepisach wydanych na
podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.
Odwołujący - PARAMEDICA POLSKA Sp. z o.o. Sp.k. z siedzibą w Warszawie - wniósł
odwołanie od czynności Zamawiającego dokonanej w dniu 27 czerwca 2019 r. polegającej na
naruszającym uczciwą konkurencję opisie przedmiotu zamówienia.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie następujących przepisów ustawy
Pzp:
1) mające lub mogące mieć istotny wpływ na wynik postępowania naruszenie art. 7 ust. 1, art.
29 ust. 2, tj. określenie przedmiotu zamówienia w sposób sprzeczny z zasadą równego
traktowania wykonawców oraz poprzez sformułowanie opisu przedmiotu zamówienia w
sposób, który może utrudniać a wręcz uniemożliwia uczciwą konkurencję (szczegółowo
opisany w treści uzasadnienia odwołania);
2)
mające lub mogące mieć istotny wpływ na wynik postępowania naruszenie art. 7 ust. 1, art.
29 ust. 1 i 3
, poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób jednoznacznie wskazujący
na określony produkt jednego producenta mające wpływ na sporządzenie oferty
(szczegółowo opisany w treści uzasadnienia odwołania).
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu:
1)
dokonania modyfikacji ogłoszenia i siwz tak by nie stanowiły preferencji dla określonego
urządzenia (z uwzględnieniem wniosków zawartych w uzasadnieniu odwołania).
Zam
awiający zawiadomił Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, że uwzględnia w całości
żądania podniesione w odwołaniu. W dniu 12 lipca 2019 r. dokonał zmiany treści specyfikacji
istotnych warunków zamówienia uwzględniającej w całości zmiany podniesione w odwołaniu.
Zmiana ta została udostępniona na stronie internetowej i przekazana wykonawcom
ubiegającym się o udzielenie zamówienia (informacja zamawiającego z dnia 12.07.2019 r.).
Wykonawca Med
line Sp. z o.o. z siedzibą w Zielonej Górze zgłaszający przystąpienie
do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego złożył w dniu 19 lipca 2019 r.
oświadczenie, że nie wnosi sprzeciwu co do uznania przez Zamawiającego odwołania.
Krajowa Izba Odwoławcza uznała na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron i
uczestnika postępowania odwoławczego, że Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty
przedstawione w odwo
łaniu. Przystępujący do postępowania odwoławczego po stronie
Zamawiającego – wykonawca Medline Sp. z o.o. z siedzibą w Zielonej Górze – nie wniósł
sprzeciwu wobec uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu. W tych
okolicznościach sprawy Izba umorzyła postępowanie odwoławcze na podstawie art. 186 ust.
3 ustawy Pzp.
W takim przypadku Z
amawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności
w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego na podstawie art. 192 ust. 9 i 10
ustawy Pzp, Izba uwzględniła przepisy art. 186 ust. 6 pkt 2 lit. b tej ustawy oraz § 5 ust. 1 pkt
1 lit. a
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości
i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 poz. 972).
Przewodniczący: …………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 1830/19 z dnia 2019-09-30
- Sygn. akt KIO 1754/19 z dnia 2019-09-26
- Sygn. akt KIO 1676/19 z dnia 2019-09-26
- Sygn. akt KIO 1654/19 z dnia 2019-09-10
- Sygn. akt KIO 1636/19 z dnia 2019-09-09
