rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2019-06-21
rok: 2019
data dokumentu: 2019-06-21
rok: 2019
sygnatury akt.:
KIO 1072/19
KIO 1072/19
po rozpoznaniu na posiedzeniu
z udziałem stron w dniu 21 czerwca 2019 r., w Warszawie,
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 11 czerwca 2019 r.
przez
wykonawcę Przedsiębiorstwo Usługowe POŻ-PLISZKA Sp. z o.o., z siedzibą w
Gdańsku,
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego
22 Bazę Lotnictwa Taktycznego
w
Malborku,
przy udziale wykonawcy
Przedsiębiorstwa Handlowo – Technicznego Supon S.A., z
siedzibą w Straszynie, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego
po stronie zamawiającego,
z udziałem stron w dniu 21 czerwca 2019 r., w Warszawie,
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 11 czerwca 2019 r.
przez
wykonawcę Przedsiębiorstwo Usługowe POŻ-PLISZKA Sp. z o.o., z siedzibą w
Gdańsku,
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego
22 Bazę Lotnictwa Taktycznego
w
Malborku,
przy udziale wykonawcy
Przedsiębiorstwa Handlowo – Technicznego Supon S.A., z
siedzibą w Straszynie, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego
po stronie zamawiającego,
postanawia:
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze.
2. na
kazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku Urzędu Zamówień
Publicznych na rzecz wykonawcy
Przedsiębiorstwa Usługowego POŻ-PLISZKA
Sp. z o.o.,
z siedzibą w Gdańsku kwoty 13 500,00 złotych (słownie: trzynaście
tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1986 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdańsku.
Przewodniczący: ……………………..……
Sygn. akt: KIO 1072/19
U z a s a d n i e n i e
22 Baza Lotnictwa Taktycznego w Malborku (dalej:
„Zamawiający”) prowadzi w trybie
przetargu nieograniczonego
na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1986 ze zm.), zwanej dalej „ustawa
Pzp
”, postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Stały nadzór, eksploatacja,
konserwacja i naprawa instalacji gaśniczych na terenie składów MPS w 22. Bazie Lotnictwa
Taktycznego w Malborku
”.
W dniu 11 czerwca
2019 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie
wykonawcy
Przedsiębiorstwa Usługowego POŻ-PLISZKA Sp. z o.o. (dalej „Odwołujący”)
zarzucając Zamawiającemu naruszenie: (i) art. 181 ust. 2 w związku z art. 181 ust. 1 ustawy
Pzp poprzez uznanie zasadności przekazanej informacji z dnia 5 czerwca 2019 r. podczas,
gdy od czynności Zamawiającego z dnia 29 maja 2019 r. przysługiwało wykonawcy -
Przedsiębiorstwo Handlowo-Techniczne SUPON S.A. (83-010 Straszyn, ul. Spacerowa 1)
odwołanie, którego tenże wykonawca nie wniósł; (ii) art. 7 ust. 1 ustawy Pzp poprzez
przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia w sposób niezapewniający
zachowania uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców oraz zgodnie z zasadą
przejrzystości.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu: (i)
unieważnienie unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej złożonej przez
Odwołującego - Przedsiębiorstwo Usługowe POŻ-PLISZKA Sp. z o.o. (80-717 Gdańsk, ul.
Miałki Szlak 52); (ii) unieważnienie unieważnienia czynności wykluczenia wykonawcy -
Przedsiębiorstwo Handlowo-Techniczne SUPON S.A. (83-010 Straszyn, ul. Spacerowa 1);
(iii)
unieważnienie unieważnienia powtórnej czynności oceny ofert, o których to czynnościach
mowa w piśmie Zamawiającego z dnia 6 czerwca 2019 r.; (iv) zasądzenie kosztów
postępowania odwoławczego, w tym kosztów: dojazdu Odwołującego i pełnomocnika na
rozprawę, zastępstwa Odwołującego przez pełnomocnika w kwocie 3.600,00 zł, tytułem
zapłaconej opłaty skarbowej od pełnomocnictwa w kwocie 17 zł, na podstawie norm
przepisanych oraz z uwzględnieniem rachunków złożonych do akt sprawy; (v) dopuszczenie
i przeprowadzenie dowodów z akt sprawy odwoławczej (w posiadaniu Zamawiającego) na
okoliczności, o których mowa w uzasadnieniu niniejszego odwołania.
W dniu 21 czerwca 2019 r.
na posiedzeniu z udziałem stron pełnomocnik Odwołującego
oświadczył, że cofa wniesione odwołanie. Umocowanie pełnomocnika z dnia 10 czerwca
2019 r. obejmowało swoim zakresem prawo cofnięcia odwołania.
Ze względu na fakt, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy,
jego cofnięcie, zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Pzp oznacza, że postępowanie odwoławcze
podlega umorzeniu.
W tym stanie rzeczy Izba
– zgodnie z przepisem art. 187 ust. 8 zd. pierwsze ustawy Pzp –
postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze.
Ponadto zgodnie z art. 187 ust. 8 zd. drugie ustawy Pzp oraz na podstawi
e § 5 ust. 1 pkt 3
lit. a)
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i
sposobu pobierania
wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 poz. 972) Izba orzekła o dokonaniu
zwrotu na rzecz Odwołującego 90% kwoty wpisu uiszczonego w wysokości 13 500,00 zł.
Przewodniczący: ………………………………
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze.
2. na
kazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku Urzędu Zamówień
Publicznych na rzecz wykonawcy
Przedsiębiorstwa Usługowego POŻ-PLISZKA
Sp. z o.o.,
z siedzibą w Gdańsku kwoty 13 500,00 złotych (słownie: trzynaście
tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1986 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdańsku.
Przewodniczący: ……………………..……
Sygn. akt: KIO 1072/19
U z a s a d n i e n i e
22 Baza Lotnictwa Taktycznego w Malborku (dalej:
„Zamawiający”) prowadzi w trybie
przetargu nieograniczonego
na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1986 ze zm.), zwanej dalej „ustawa
Pzp
”, postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Stały nadzór, eksploatacja,
konserwacja i naprawa instalacji gaśniczych na terenie składów MPS w 22. Bazie Lotnictwa
Taktycznego w Malborku
”.
W dniu 11 czerwca
2019 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie
wykonawcy
Przedsiębiorstwa Usługowego POŻ-PLISZKA Sp. z o.o. (dalej „Odwołujący”)
zarzucając Zamawiającemu naruszenie: (i) art. 181 ust. 2 w związku z art. 181 ust. 1 ustawy
Pzp poprzez uznanie zasadności przekazanej informacji z dnia 5 czerwca 2019 r. podczas,
gdy od czynności Zamawiającego z dnia 29 maja 2019 r. przysługiwało wykonawcy -
Przedsiębiorstwo Handlowo-Techniczne SUPON S.A. (83-010 Straszyn, ul. Spacerowa 1)
odwołanie, którego tenże wykonawca nie wniósł; (ii) art. 7 ust. 1 ustawy Pzp poprzez
przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia w sposób niezapewniający
zachowania uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców oraz zgodnie z zasadą
przejrzystości.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu: (i)
unieważnienie unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej złożonej przez
Odwołującego - Przedsiębiorstwo Usługowe POŻ-PLISZKA Sp. z o.o. (80-717 Gdańsk, ul.
Miałki Szlak 52); (ii) unieważnienie unieważnienia czynności wykluczenia wykonawcy -
Przedsiębiorstwo Handlowo-Techniczne SUPON S.A. (83-010 Straszyn, ul. Spacerowa 1);
(iii)
unieważnienie unieważnienia powtórnej czynności oceny ofert, o których to czynnościach
mowa w piśmie Zamawiającego z dnia 6 czerwca 2019 r.; (iv) zasądzenie kosztów
postępowania odwoławczego, w tym kosztów: dojazdu Odwołującego i pełnomocnika na
rozprawę, zastępstwa Odwołującego przez pełnomocnika w kwocie 3.600,00 zł, tytułem
zapłaconej opłaty skarbowej od pełnomocnictwa w kwocie 17 zł, na podstawie norm
przepisanych oraz z uwzględnieniem rachunków złożonych do akt sprawy; (v) dopuszczenie
i przeprowadzenie dowodów z akt sprawy odwoławczej (w posiadaniu Zamawiającego) na
okoliczności, o których mowa w uzasadnieniu niniejszego odwołania.
W dniu 21 czerwca 2019 r.
na posiedzeniu z udziałem stron pełnomocnik Odwołującego
oświadczył, że cofa wniesione odwołanie. Umocowanie pełnomocnika z dnia 10 czerwca
2019 r. obejmowało swoim zakresem prawo cofnięcia odwołania.
Ze względu na fakt, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy,
jego cofnięcie, zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Pzp oznacza, że postępowanie odwoławcze
podlega umorzeniu.
W tym stanie rzeczy Izba
– zgodnie z przepisem art. 187 ust. 8 zd. pierwsze ustawy Pzp –
postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze.
Ponadto zgodnie z art. 187 ust. 8 zd. drugie ustawy Pzp oraz na podstawi
e § 5 ust. 1 pkt 3
lit. a)
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i
sposobu pobierania
wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 poz. 972) Izba orzekła o dokonaniu
zwrotu na rzecz Odwołującego 90% kwoty wpisu uiszczonego w wysokości 13 500,00 zł.
Przewodniczący: ………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 1383/19, KIO 1396/19 z dnia 2019-08-07
- Sygn. akt KIO 1392/19 z dnia 2019-07-31
- Sygn. akt KIO 1323/19 z dnia 2019-07-26
- Sygn. akt KIO 1000/19, KIO 999/19 z dnia 2019-07-18
- Sygn. akt KIO 1209/19 z dnia 2019-07-15