rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2018-12-28
rok: 2018
data dokumentu: 2018-12-28
rok: 2018
sygnatury akt.:
KIO 2570/18
KIO 2570/18
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Lubomira Matczuk - Mazuś
Przewodniczący: Lubomira Matczuk - Mazuś
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym - bez
obecności stron i wykonawcy zgłaszającego
przystąpienie do postępowania odwoławczego - w dniu 28 grudnia 2018 r. w Warszawie odwołania
wniesionego do Prezesa K
rajowej Izby Odwoławczej w dniu 14 grudnia 2018 r. przez wykonawcę:
Integrated Solutions Sp. z o.o., ul. Kasprzaka 18/20, 01-211 Warszawa
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Komenda Główna Policji,
ul. Puławska148/150, 02-624 Warszawa
przy udziale w
ykonawcy ubiegającego się o udzielenie zamówienia – IP Connect Sp. z o.o., ul. Lipowa
17, 44-207 Rybnik
– zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
odwołującego
obecności stron i wykonawcy zgłaszającego
przystąpienie do postępowania odwoławczego - w dniu 28 grudnia 2018 r. w Warszawie odwołania
wniesionego do Prezesa K
rajowej Izby Odwoławczej w dniu 14 grudnia 2018 r. przez wykonawcę:
Integrated Solutions Sp. z o.o., ul. Kasprzaka 18/20, 01-211 Warszawa
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Komenda Główna Policji,
ul. Puławska148/150, 02-624 Warszawa
przy udziale w
ykonawcy ubiegającego się o udzielenie zamówienia – IP Connect Sp. z o.o., ul. Lipowa
17, 44-207 Rybnik
– zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
odwołującego
postanawia:
1) umarza postępowanie odwoławcze;
2)
nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy: Integrated Solutions Sp. z o.o., ul. Kasprzaka 18/20, 01-211 Warszawa kwoty
13 500
zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej 90%
uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zam
ówień publicznych
(Dz. U. z 2018 r. poz. 1986) na postanowienie
– w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia –
przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu
Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ……………………………
Sygn. akt KIO 2570/18
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający – Komenda Główna Policji z siedzibą w Warszawie – prowadzi w trybie
przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, którego
przedmiotem jest „Modernizacja policyjnych sieci radiowych w 13 miastach i aglomeracjach
miejskich do systemu standardu ETSI TETRA”, znak sprawy: 162/BŁiI/18/TG/PMP, na
podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, zwanej dalej
„ustawa Pzp”.
Wartość zamówienia jest większa niż kwoty określone w przepisach wydanych na
podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej z dnia 01.09.2018 r., nr 2018/S 168-382059.
Odwołujący – Integrated Solutions Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie – wniósł w dniu 14
grudnia 2018 r.
odwołanie na czynności Zamawiającego wskazując, że Zamawiający wyznaczył zbyt
krótki termin na złożenie ofert w stosunku do daty publikacji odpowiedzi na pytania wykonawców, oraz
nowej wersji specyfikacji istotnych warunków zamówienia (dalej „specyfikacja”, „siwz”), niewystarczający
na wprowa
dzenie niezbędnych zmian w ofertach. Uniemożliwia to Odwołującemu złożenie oferty, a w
konsekwencji uzyskanie zamówienia. Mając na względzie powyższe stwierdził, że Odwołujący jest
podmiotem uprawnionym do skorzystania ze środków ochrony prawnej w rozumieniu art. 179 ust. 1 Pzp.
Zwięzłe przedstawienie zarzutów: Zamawiającemu zarzucił naruszenie następujących
przepisów ustawy: 1. Art. 7 ust. 1 w zw. z art. 9a ust. 2 i art. 38 ust. 6 - poprzez wyznaczenie
zbyt krótkiego terminu składania ofert w stosunku do daty opublikowania odpowiedzi na
pytania wykonawców i modyfikacji siwz z uwagi na nieuwzględnienie dodatkowego czasu na
wprowadzenie zmian w ofertach
oraz bez uwzględnienia tego, że wykonawca przygotowując
ofertę musi sprawdzić dokumenty niezbędne do realizacji zamówienia, które zostały
udostępnione dopiero w odpowiedziach, co narusza zasadę uczciwej konkurencji i równego
traktowania wykonawców.
Wniosek (żądanie) co do rozstrzygnięcia odwołania: Wniósł o nakazanie
Zamawiającemu: 1. Wydłużenia terminu składania ofert do 1 lutego 2019 roku.
Odwołujący w piśmie z dnia 24 grudnia 2018 r. złożył oświadczenie o cofnięciu
odwołania (termin posiedzenia został wyznaczony w dniu 28 grudnia 2018 r. godz. 10:00).
Jedocześnie Odwołujący wniósł o zwrot 90% wpisu na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy Pzp.
Krajowa Izba Odwoławcza – wobec skutecznego cofnięcia odwołania – umorzyła
postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy Pzp
i nakazała dokonanie zwrotu Odwołującemu 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego na podstawie art. 192 ust. 9 i 10
oraz art. 187 ust. 8 ustawy Pzp,
Izba uwzględniła przepisy rozporządzenia Prezesa Rady
Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od
odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania
(Dz. U. z 2018 r. poz. 972) -
§ 5 ust. 1 pkt 3 lit. a.
Przewodniczący:…………………………
1) umarza postępowanie odwoławcze;
2)
nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy: Integrated Solutions Sp. z o.o., ul. Kasprzaka 18/20, 01-211 Warszawa kwoty
13 500
zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej 90%
uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zam
ówień publicznych
(Dz. U. z 2018 r. poz. 1986) na postanowienie
– w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia –
przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu
Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ……………………………
Sygn. akt KIO 2570/18
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający – Komenda Główna Policji z siedzibą w Warszawie – prowadzi w trybie
przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, którego
przedmiotem jest „Modernizacja policyjnych sieci radiowych w 13 miastach i aglomeracjach
miejskich do systemu standardu ETSI TETRA”, znak sprawy: 162/BŁiI/18/TG/PMP, na
podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, zwanej dalej
„ustawa Pzp”.
Wartość zamówienia jest większa niż kwoty określone w przepisach wydanych na
podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej z dnia 01.09.2018 r., nr 2018/S 168-382059.
Odwołujący – Integrated Solutions Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie – wniósł w dniu 14
grudnia 2018 r.
odwołanie na czynności Zamawiającego wskazując, że Zamawiający wyznaczył zbyt
krótki termin na złożenie ofert w stosunku do daty publikacji odpowiedzi na pytania wykonawców, oraz
nowej wersji specyfikacji istotnych warunków zamówienia (dalej „specyfikacja”, „siwz”), niewystarczający
na wprowa
dzenie niezbędnych zmian w ofertach. Uniemożliwia to Odwołującemu złożenie oferty, a w
konsekwencji uzyskanie zamówienia. Mając na względzie powyższe stwierdził, że Odwołujący jest
podmiotem uprawnionym do skorzystania ze środków ochrony prawnej w rozumieniu art. 179 ust. 1 Pzp.
Zwięzłe przedstawienie zarzutów: Zamawiającemu zarzucił naruszenie następujących
przepisów ustawy: 1. Art. 7 ust. 1 w zw. z art. 9a ust. 2 i art. 38 ust. 6 - poprzez wyznaczenie
zbyt krótkiego terminu składania ofert w stosunku do daty opublikowania odpowiedzi na
pytania wykonawców i modyfikacji siwz z uwagi na nieuwzględnienie dodatkowego czasu na
wprowadzenie zmian w ofertach
oraz bez uwzględnienia tego, że wykonawca przygotowując
ofertę musi sprawdzić dokumenty niezbędne do realizacji zamówienia, które zostały
udostępnione dopiero w odpowiedziach, co narusza zasadę uczciwej konkurencji i równego
traktowania wykonawców.
Wniosek (żądanie) co do rozstrzygnięcia odwołania: Wniósł o nakazanie
Zamawiającemu: 1. Wydłużenia terminu składania ofert do 1 lutego 2019 roku.
Odwołujący w piśmie z dnia 24 grudnia 2018 r. złożył oświadczenie o cofnięciu
odwołania (termin posiedzenia został wyznaczony w dniu 28 grudnia 2018 r. godz. 10:00).
Jedocześnie Odwołujący wniósł o zwrot 90% wpisu na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy Pzp.
Krajowa Izba Odwoławcza – wobec skutecznego cofnięcia odwołania – umorzyła
postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy Pzp
i nakazała dokonanie zwrotu Odwołującemu 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego na podstawie art. 192 ust. 9 i 10
oraz art. 187 ust. 8 ustawy Pzp,
Izba uwzględniła przepisy rozporządzenia Prezesa Rady
Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od
odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania
(Dz. U. z 2018 r. poz. 972) -
§ 5 ust. 1 pkt 3 lit. a.
Przewodniczący:…………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 51/19 z dnia 2019-02-04
- Sygn. akt KIO 50/19 z dnia 2019-01-28
- Sygn. akt KIO 2514/18 z dnia 2019-01-25
- Sygn. akt KIO 2519/18 z dnia 2019-01-22
- Sygn. akt KIO 2608/18, KIO 2631/18, KIO 2646/18 z dnia 2019-01-22
