rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2018-12-14
rok: 2018
data dokumentu: 2018-12-14
rok: 2018
sygnatury akt.:
KIO 2508/18
KIO 2508/18
po rozpoznaniu w Warszawie na posiedzeniu niejawnym
z udziałem stron w dniu 14 grudnia
2018r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 3 grudnia 2018r.
przez odwołującego - TBK Medical Partner Sp. z o.o. (ul. Komisji Edukacji Narodowej 5/2,
34-
300 Żywiec) w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego - Samodzielny
Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej (ul. Poniatowskiego 25 62-600 Koło),
- przy udziale wykonawcy: FAMED
ŻYWIEC sp. z o.o., (ul. Fabryczna 1, 34-300 Żywiec)
zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego,
z udziałem stron w dniu 14 grudnia
2018r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 3 grudnia 2018r.
przez odwołującego - TBK Medical Partner Sp. z o.o. (ul. Komisji Edukacji Narodowej 5/2,
34-
300 Żywiec) w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego - Samodzielny
Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej (ul. Poniatowskiego 25 62-600 Koło),
- przy udziale wykonawcy: FAMED
ŻYWIEC sp. z o.o., (ul. Fabryczna 1, 34-300 Żywiec)
zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego,
postanawia:
1.
Umarza postępowanie odwoławcze;
2.
Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego
- TBK Medical Partner Sp. z o.o. (ul. Komisji Edukacji Narodowej 5/2, 34-
300 Żywiec)) kwoty
6.750
zł 00 gr (słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy) stanowiącej
90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień publicznych
(Dz. U. z 2018 r., poz. 1986 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego
doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do
Sądu Okręgowego w Koninie.
……………………………
Sygn. akt KIO 2508/18
Uzasadnienie
Odwołanie zostało wniesione w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego
prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia
2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1986 ze zm.), [ustawa Pzp], przez
Zamawiającego: Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Kole, którego
przedmiotem jest: „Zakup wyposażenia do realizacji inwestycji „Dostawa sprzętu
podlegającego zabudowie na wyposażenie budowanego bloku operacyjnego w SPZOZ w
Kole
” Nr referencyjny zamówienia: SPZOZ.DŚM-ZP.240.16.2018).
Wnoszący odwołanie wykonawca - TBK Medical Partner Sp. z o.o. z Żywca (Odwołujący)
zarzucił Zamawiającemu naruszenie przepisów ustawy Pzp, a mianowicie:
1. art. 7 ust. 1 i 3 ustawy Pzp - zaniechanie przeprowadze
nia postępowania o udzielenie
zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe
traktowanie wykonawców oraz zgodnie z zasadami proporcjonalności i przejrzystości.
2. art. 91 ust. 1 w zw. z art. 7 ust. 3 -
odrzucenie oferty odwołującego jako niezgodnej z
SIWZ podczas gdy oferta powinna być uznana za najkorzystniejszą.
Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu: (1) unieważnienia czynności wyboru oferty
najkorzystniejszej; (2)
dokonania powtórnej czynności oceny ofert z uwzględnieniem
argumentacji wskazanej w uzasadnieniu niniejszego odwołania; (3) dokonania wyboru oferty
odwołującego jako najkorzystniejszej; (4) zaliczenie w poczet kosztów postępowania
odwoławczego kwotę uiszczoną przez Odwołującego tytułem wpisu od odwołania; (5)
zasądzenie od Zamawiającego na rzecz odwołującego kosztów postępowania, w tym kosztów
zastępstwa adwokackiego oraz wpisu od odwołania poniesionych według norm przepisanych;
(6)
dopuszczenie i przeprowadzenie dowodu z dokumentów znajdujących się w aktach
postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w niniejszej sprawie - na okoliczność ich
treści, a także na okoliczności stanu faktycznego, podniesione w treści uzasadnienia
niniejszego odwołania, wnosząc przy tym o zobowiązanie Zamawiającego do przekazania
tychże akt.
Do postępowania odwoławczego: po stronie Zamawiającego przystąpił wykonawca
FAMED ŻYWIEC sp. z o.o. z Żywca wnosząc o oddalenie odwołania.
Odwołujący w piśmie z dnia 14 grudnia 2018 r. (data wpływu: 14/12/2018) oświadczył,
że cofa wniesione odwołanie na podstawie art. 187 ust.8 ustawy Pzp.
Izba, mając na uwadze stan faktyczny, postanowiła o umorzeniu postępowania
odwoławczego w tej sprawie na podstawie art. 187 ust. 8 zdanie pierwsze ustawy Pzp, zgodnie
z którym Odwołujący do czasu zamknięcia rozprawy może cofnąć odwołanie. Izba orzekła
ponadto - zgodnie z art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy Pzp oraz na podstawie
§ 5 ust. 1 pkt
3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości
i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U z 2018 r. poz. 972.) - o dokonaniu zwrotu na
rzecz Odwołującego 90% wpisu z kwoty 7.500 zł.
Mając powyższe na uwadze postanowiono jak w sentencji.
………………………………..
1.
Umarza postępowanie odwoławcze;
2.
Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego
- TBK Medical Partner Sp. z o.o. (ul. Komisji Edukacji Narodowej 5/2, 34-
300 Żywiec)) kwoty
6.750
zł 00 gr (słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy) stanowiącej
90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień publicznych
(Dz. U. z 2018 r., poz. 1986 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego
doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do
Sądu Okręgowego w Koninie.
……………………………
Sygn. akt KIO 2508/18
Uzasadnienie
Odwołanie zostało wniesione w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego
prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia
2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1986 ze zm.), [ustawa Pzp], przez
Zamawiającego: Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Kole, którego
przedmiotem jest: „Zakup wyposażenia do realizacji inwestycji „Dostawa sprzętu
podlegającego zabudowie na wyposażenie budowanego bloku operacyjnego w SPZOZ w
Kole
” Nr referencyjny zamówienia: SPZOZ.DŚM-ZP.240.16.2018).
Wnoszący odwołanie wykonawca - TBK Medical Partner Sp. z o.o. z Żywca (Odwołujący)
zarzucił Zamawiającemu naruszenie przepisów ustawy Pzp, a mianowicie:
1. art. 7 ust. 1 i 3 ustawy Pzp - zaniechanie przeprowadze
nia postępowania o udzielenie
zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe
traktowanie wykonawców oraz zgodnie z zasadami proporcjonalności i przejrzystości.
2. art. 91 ust. 1 w zw. z art. 7 ust. 3 -
odrzucenie oferty odwołującego jako niezgodnej z
SIWZ podczas gdy oferta powinna być uznana za najkorzystniejszą.
Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu: (1) unieważnienia czynności wyboru oferty
najkorzystniejszej; (2)
dokonania powtórnej czynności oceny ofert z uwzględnieniem
argumentacji wskazanej w uzasadnieniu niniejszego odwołania; (3) dokonania wyboru oferty
odwołującego jako najkorzystniejszej; (4) zaliczenie w poczet kosztów postępowania
odwoławczego kwotę uiszczoną przez Odwołującego tytułem wpisu od odwołania; (5)
zasądzenie od Zamawiającego na rzecz odwołującego kosztów postępowania, w tym kosztów
zastępstwa adwokackiego oraz wpisu od odwołania poniesionych według norm przepisanych;
(6)
dopuszczenie i przeprowadzenie dowodu z dokumentów znajdujących się w aktach
postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w niniejszej sprawie - na okoliczność ich
treści, a także na okoliczności stanu faktycznego, podniesione w treści uzasadnienia
niniejszego odwołania, wnosząc przy tym o zobowiązanie Zamawiającego do przekazania
tychże akt.
Do postępowania odwoławczego: po stronie Zamawiającego przystąpił wykonawca
FAMED ŻYWIEC sp. z o.o. z Żywca wnosząc o oddalenie odwołania.
Odwołujący w piśmie z dnia 14 grudnia 2018 r. (data wpływu: 14/12/2018) oświadczył,
że cofa wniesione odwołanie na podstawie art. 187 ust.8 ustawy Pzp.
Izba, mając na uwadze stan faktyczny, postanowiła o umorzeniu postępowania
odwoławczego w tej sprawie na podstawie art. 187 ust. 8 zdanie pierwsze ustawy Pzp, zgodnie
z którym Odwołujący do czasu zamknięcia rozprawy może cofnąć odwołanie. Izba orzekła
ponadto - zgodnie z art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy Pzp oraz na podstawie
§ 5 ust. 1 pkt
3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości
i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U z 2018 r. poz. 972.) - o dokonaniu zwrotu na
rzecz Odwołującego 90% wpisu z kwoty 7.500 zł.
Mając powyższe na uwadze postanowiono jak w sentencji.
………………………………..
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 51/19 z dnia 2019-02-04
- Sygn. akt KIO 50/19 z dnia 2019-01-28
- Sygn. akt KIO 2608/18, KIO 2631/18, KIO 2646/18 z dnia 2019-01-22
- Sygn. akt KIO 2488/18 z dnia 2019-01-08
- Sygn. akt KIO 2611/18 z dnia 2019-01-04
