rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2018-08-06
rok: 2018
data dokumentu: 2018-08-06
rok: 2018
sygnatury akt.:
KIO 1466/18
KIO 1466/18
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Monika Szymanowska
Przewodniczący: Monika Szymanowska
po rozpoznaniu na posiedzeniu
niejawnym bez udziału stron oraz uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 6 sierpnia 2018 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 24 lipca 2018 r. przez wykonawcę TRONUS POLSKA
Sp. z o.o. w Warszawie w
postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Uniwersytet
Warszawski w Warszawie
niejawnym bez udziału stron oraz uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 6 sierpnia 2018 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 24 lipca 2018 r. przez wykonawcę TRONUS POLSKA
Sp. z o.o. w Warszawie w
postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Uniwersytet
Warszawski w Warszawie
postanawia:
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.
znieść wzajemnie między stronami koszty postępowania odwoławczego i nakazać
Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku bankowego na rzecz wykonawcy
TRONUS POLSKA Sp. z o.o. w Warszawie kwoty 7 500
zł 00 gr (słownie: siedem
tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej równowartość uiszczonego wpisu od
odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2017 r., poz. 1579 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
…………………………
U z a s a d n i e n i e
do postanowienia z dnia 6 sierpnia 2018 r. w sprawie o sygn. akt: KIO 1466/18
Zamawiający Uniwersytet Warszawski, z siedzibą przy ul. Krakowskie Przedmieście
26/28, 00 - 927 Warszawa,
prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego
pn.:
„Wykonanie, dostawa i montaż wyposażenie ruchomego dla Wydziału Nauk
Politycznych Studiów Międzynarodowych Uniwersytetu Warszawskiego", o numerze
nadanym przez zamawiającego DZP-361/77/2018, o ogłoszeniu o zamówieniu publicznym
opublikowanym w
Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 19 lipca 2018 r. pod numerem
590966-N-2018
, o dokumentacji postępowania zamieszczonej na stronie internetowej
zamawiającego w dniu 19 lipca 2018 r., zwane dalej jako „postępowanie”.
Izba ustaliła, że postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego,
o wartości poniżej kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie
art. 11 ust. 8
ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych
(Dz. U. z 2017
r., poz. 1579 ze zm.), dalej jako „p.z.p.”
W dniu 24 lipca 2018 r.
odwołanie wobec opisu przedmiotu zamówienia wniósł
wykonawca TRONUS POLSKA Sp. z o.o. w Warszawie, z siedzibą przy ul. Ordona 21, 01 -
237 Warszawa,
zwany dalej jako „odwołujący”. W odwołaniu postawiono zamawiającemu
zarzuty naruszenia art. 29 ust. 2 i 3 p.z.p. oraz art. 30b ust. 3 i 4 p.z.p. w zw. z art. 7 ust.
1 p.z.p., ewentualnie art. 29 ust. 2 i 3 p.z.p. oraz art. 36aa ust. 1 p.z.p. w zw. z art. 7 ust.
1 p.z.p. O
dwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu dokonania zmiany zaskarżonych
odwołaniem postanowień opisu przedmiotu zamówienia, zgodnie z żądaniami zawartymi
w
treści odwołania. W uzasadnieniu odwołania odwołujący przedstawił okoliczności
faktyczne i
prawne uzasadniające wniesienie środka ochrony prawnej.
W dniu 2 sierpnia 2018 r., w formie e-maila,
wpłynęła do Izby odpowiedź na
od
wołanie, zawierająca oświadczenie zamawiającego o uwzględnieniu odwołania w całości.
Przedmiotowe stanowisko procesowe, w dniu 6 sierpnia 2018 r., zostało doręczone Izbie
w
formie pisemnej. Oświadczenie o uwzględnieniu odwołania złożyła osoba właściwie
umocowana do
składania oświadczeń w imieniu zamawiającego, zgodnie z dokumentami
przedłożonymi wraz z odpowiedzią na odwołanie.
Izba zważyła, co następuje:
Zgodnie z art. 186 ust. 2 p.z.p. „W przypadku uwzględnienia przez zamawiającego
w
całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Izba może umorzyć postępowanie na
posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego,
którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem że
w
postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden
wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności
w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.”
Przenosząc powyższe unormowanie na grunt postępowania zainicjowanego
odwołaniem należy uznać, że zamawiający w piśmie z 2 sierpnia 2018 r. w sposób
niebudzący wątpliwości wyraził wolę uwzględnienia zarzutów przedstawionych w odwołaniu,
zaś wobec braku zgłoszenia przystąpienia po stronie zamawiającego, w wywiedzionym
stanie faktycznym i prawnym, Izba stwierdziła spełnienie przesłanek opisanych w dyspozycji
art.
186 ust. 2 p.z.p. i zobligowana była postępowanie umorzyć, w związku z czym orzeczono
jak w sentencji.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego, Krajowa Izba Odwoławcza
uwzględniła okoliczność, iż uwzględnienie odwołania miało miejsce przed otwarciem
posiedzenia, zatem koszty te znoszą się wzajemnie na mocy przepisu art. 186 ust. 6 pkt
1
p.z.p. Jednocześnie Izba nakazała dokonanie na rzecz odwołującego zwrotu kwoty
uiszczonego wpisu, z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych, stosownie do § 5 ust. 1 pkt
1
lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 roku w sprawie
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 r. poz. 972).
Przewodniczący:
…………………………
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.
znieść wzajemnie między stronami koszty postępowania odwoławczego i nakazać
Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku bankowego na rzecz wykonawcy
TRONUS POLSKA Sp. z o.o. w Warszawie kwoty 7 500
zł 00 gr (słownie: siedem
tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej równowartość uiszczonego wpisu od
odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2017 r., poz. 1579 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
…………………………
U z a s a d n i e n i e
do postanowienia z dnia 6 sierpnia 2018 r. w sprawie o sygn. akt: KIO 1466/18
Zamawiający Uniwersytet Warszawski, z siedzibą przy ul. Krakowskie Przedmieście
26/28, 00 - 927 Warszawa,
prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego
pn.:
„Wykonanie, dostawa i montaż wyposażenie ruchomego dla Wydziału Nauk
Politycznych Studiów Międzynarodowych Uniwersytetu Warszawskiego", o numerze
nadanym przez zamawiającego DZP-361/77/2018, o ogłoszeniu o zamówieniu publicznym
opublikowanym w
Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 19 lipca 2018 r. pod numerem
590966-N-2018
, o dokumentacji postępowania zamieszczonej na stronie internetowej
zamawiającego w dniu 19 lipca 2018 r., zwane dalej jako „postępowanie”.
Izba ustaliła, że postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego,
o wartości poniżej kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie
art. 11 ust. 8
ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych
(Dz. U. z 2017
r., poz. 1579 ze zm.), dalej jako „p.z.p.”
W dniu 24 lipca 2018 r.
odwołanie wobec opisu przedmiotu zamówienia wniósł
wykonawca TRONUS POLSKA Sp. z o.o. w Warszawie, z siedzibą przy ul. Ordona 21, 01 -
237 Warszawa,
zwany dalej jako „odwołujący”. W odwołaniu postawiono zamawiającemu
zarzuty naruszenia art. 29 ust. 2 i 3 p.z.p. oraz art. 30b ust. 3 i 4 p.z.p. w zw. z art. 7 ust.
1 p.z.p., ewentualnie art. 29 ust. 2 i 3 p.z.p. oraz art. 36aa ust. 1 p.z.p. w zw. z art. 7 ust.
1 p.z.p. O
dwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu dokonania zmiany zaskarżonych
odwołaniem postanowień opisu przedmiotu zamówienia, zgodnie z żądaniami zawartymi
w
treści odwołania. W uzasadnieniu odwołania odwołujący przedstawił okoliczności
faktyczne i
prawne uzasadniające wniesienie środka ochrony prawnej.
W dniu 2 sierpnia 2018 r., w formie e-maila,
wpłynęła do Izby odpowiedź na
od
wołanie, zawierająca oświadczenie zamawiającego o uwzględnieniu odwołania w całości.
Przedmiotowe stanowisko procesowe, w dniu 6 sierpnia 2018 r., zostało doręczone Izbie
w
formie pisemnej. Oświadczenie o uwzględnieniu odwołania złożyła osoba właściwie
umocowana do
składania oświadczeń w imieniu zamawiającego, zgodnie z dokumentami
przedłożonymi wraz z odpowiedzią na odwołanie.
Izba zważyła, co następuje:
Zgodnie z art. 186 ust. 2 p.z.p. „W przypadku uwzględnienia przez zamawiającego
w
całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Izba może umorzyć postępowanie na
posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego,
którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem że
w
postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden
wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności
w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.”
Przenosząc powyższe unormowanie na grunt postępowania zainicjowanego
odwołaniem należy uznać, że zamawiający w piśmie z 2 sierpnia 2018 r. w sposób
niebudzący wątpliwości wyraził wolę uwzględnienia zarzutów przedstawionych w odwołaniu,
zaś wobec braku zgłoszenia przystąpienia po stronie zamawiającego, w wywiedzionym
stanie faktycznym i prawnym, Izba stwierdziła spełnienie przesłanek opisanych w dyspozycji
art.
186 ust. 2 p.z.p. i zobligowana była postępowanie umorzyć, w związku z czym orzeczono
jak w sentencji.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego, Krajowa Izba Odwoławcza
uwzględniła okoliczność, iż uwzględnienie odwołania miało miejsce przed otwarciem
posiedzenia, zatem koszty te znoszą się wzajemnie na mocy przepisu art. 186 ust. 6 pkt
1
p.z.p. Jednocześnie Izba nakazała dokonanie na rzecz odwołującego zwrotu kwoty
uiszczonego wpisu, z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych, stosownie do § 5 ust. 1 pkt
1
lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 roku w sprawie
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 r. poz. 972).
Przewodniczący:
…………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 1951/18 z dnia 2018-10-12
- Sygn. akt KIO 1819/18 z dnia 2018-10-01
- Sygn. akt KIO 1357/18, KIO 1367/18, KIO 1387/18 z dnia 2018-09-26
- Sygn. akt KIO 1826/18 z dnia 2018-09-26
- Sygn. akt KIO 1831/18 z dnia 2018-09-25
