rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2015-05-14
rok: 2015
data dokumentu: 2015-05-14
rok: 2015
sygnatury akt.:
KIO 903/15
KIO 903/15
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron oraz uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 14 maja 2015 r. w Warszawie odwołania wniesionego do
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 30 kwietnia 2015 r. przez wykonawcę
Remondis Tarnowskie Góry sp. z o.o. z siedzibą w Tarnowskich Górach, w postępowaniu
prowadzonym przez Zamawiającego – Miasto Opole, przy udziale wykonawców:
1. W. G. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Park Leśny Zakład Usługowy W.
G. z siedzibą w Gliwicach,
2. Ogród Serwis sp. j. J. K. P. K. z siedzibą w Chrząstowicach,
zgłaszających przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego,
odwoławczego w dniu 14 maja 2015 r. w Warszawie odwołania wniesionego do
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 30 kwietnia 2015 r. przez wykonawcę
Remondis Tarnowskie Góry sp. z o.o. z siedzibą w Tarnowskich Górach, w postępowaniu
prowadzonym przez Zamawiającego – Miasto Opole, przy udziale wykonawców:
1. W. G. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Park Leśny Zakład Usługowy W.
G. z siedzibą w Gliwicach,
2. Ogród Serwis sp. j. J. K. P. K. z siedzibą w Chrząstowicach,
zgłaszających przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego,
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. znieść wzajemnie między stronami koszty postępowania odwoławczego i nakazać zwrot
z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy
Remondis Tarnowskie Góry sp. z o.o. z siedzibą w Tarnowskich Górach
kwoty 15.000,00 zł (słownie: piętnaście tysięcy złotych 00/100) uiszczonej tytułem wpisu
od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (Dz.U.2013.907 j.t. ze zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od
dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Opolu.
Przewodniczący: ………………………………
Sygn. akt: KIO 903/15
Uzasadnienie
Miasto Opole (dalej: „Zamawiający”) prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego,
na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych
(Dz.U.2013.907 j.t ze zm.), zwanej dalej „Pzp”, postępowanie o udzielenie zamówienia
publicznego pn.: „Utrzymanie terenów zieleni miejskiej” (znak sprawy: IM-ZP.271.2.6.2015),
zwane dalej: „Postępowaniem”. Ogłoszenie o przedmiotowym zamówieniu zostało
opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 21 lutego 2015 r. pod nr
2015/S 037-063662.
W dniu 22 kwietnia 2015 r. Zamawiający poinformował wykonawców biorących udział
w Postępowaniu o wyborze najkorzystniejszej oferty w zadaniach nr 3 i 4, za które uznane
zostały oferty wykonawców: W. G. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Park
Leśny Zakład Usługowy W. G. (dalej: „Wykonawca WG”) – złożona na zadanie nr 3 oraz
Ogród Serwis sp. j. J. K. P. K. (dalej: „Wykonawca OS”) – złożona na zadanie nr 4.
W dniu 30 kwietnia 2015 r. do Prezesa Izby wpłynęło odwołanie wykonawcy
Remondis Tarnowskie Góry sp. z o.o.
Do postępowania odwoławczego przystąpienia, po stronie Zamawiającego,
zgłosili wykonawcy WG i OS (vide pisma z dnia 6 maja 2015 r.). Izba, wobec spełnienia
przez zgłoszone przystąpienia warunków określonych przepisem art. 185 ust. 2 Pzp
dopuściła ww. do udziału w postępowaniu odwoławczym w charakterze przystępujących po
stronie Zamawiającego.
Pismem z dnia 8 maja 2015 r. Zamawiający w całości uwzględnił zarzuty
przedstawione w odwołaniu. Przedmiotowe oświadczenie złożyła osoba należycie
umocowana.
W konsekwencji wykonawcy WG i OS wezwani zostali, na podstawie § 13 ust. 1 pkt 3
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie regulaminu postępowania przy
rozpoznawaniu odwołań (Dz.U.2014.964 j.t.), do złożenia oświadczeń w przedmiocie
wniesienia sprzeciwów co do uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów
przedstawionych w odwołaniu w terminie 3 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem
umorzenia postępowania odwoławczego. Przedmiotowe wezwania dokonane zostały w dniu
8 maja 2015 r., zatem termin na złożenie oświadczeń upływał w dniu 11 maja 2015 r.
W wyznaczonym terminie Wykonawca OS oświadczył, że sprzeciwu nie wnosi,
natomiast w przypadku Wykonawcy WG termin ten upłynął bezskutecznie.
W powyższych okolicznościach Izba stwierdziła, że ziściły się przesłanki umorzenia
postępowania odwoławczego na podstawie przepisu art. 186 ust. 3 Pzp.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Izba wzięła pod uwagę fakt,że uwzględnienie odwołania miało miejsce przed otwarciem rozprawy. W tych
okolicznościach – w świetle przepisu art. 186 ust. 6 pkt 1 Pzp w zw. z § 5 ust. 1 pkt 2 lit. a
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości
i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.U.2010.41.238) – Izba postanowiła znieść
wzajemnie koszty postępowania odwoławczego i orzec o dokonaniu zwrotu Odwołującemu
kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Przewodniczący: ………………………………
1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. znieść wzajemnie między stronami koszty postępowania odwoławczego i nakazać zwrot
z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy
Remondis Tarnowskie Góry sp. z o.o. z siedzibą w Tarnowskich Górach
kwoty 15.000,00 zł (słownie: piętnaście tysięcy złotych 00/100) uiszczonej tytułem wpisu
od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (Dz.U.2013.907 j.t. ze zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od
dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Opolu.
Przewodniczący: ………………………………
Sygn. akt: KIO 903/15
Uzasadnienie
Miasto Opole (dalej: „Zamawiający”) prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego,
na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych
(Dz.U.2013.907 j.t ze zm.), zwanej dalej „Pzp”, postępowanie o udzielenie zamówienia
publicznego pn.: „Utrzymanie terenów zieleni miejskiej” (znak sprawy: IM-ZP.271.2.6.2015),
zwane dalej: „Postępowaniem”. Ogłoszenie o przedmiotowym zamówieniu zostało
opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 21 lutego 2015 r. pod nr
2015/S 037-063662.
W dniu 22 kwietnia 2015 r. Zamawiający poinformował wykonawców biorących udział
w Postępowaniu o wyborze najkorzystniejszej oferty w zadaniach nr 3 i 4, za które uznane
zostały oferty wykonawców: W. G. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Park
Leśny Zakład Usługowy W. G. (dalej: „Wykonawca WG”) – złożona na zadanie nr 3 oraz
Ogród Serwis sp. j. J. K. P. K. (dalej: „Wykonawca OS”) – złożona na zadanie nr 4.
W dniu 30 kwietnia 2015 r. do Prezesa Izby wpłynęło odwołanie wykonawcy
Remondis Tarnowskie Góry sp. z o.o.
Do postępowania odwoławczego przystąpienia, po stronie Zamawiającego,
zgłosili wykonawcy WG i OS (vide pisma z dnia 6 maja 2015 r.). Izba, wobec spełnienia
przez zgłoszone przystąpienia warunków określonych przepisem art. 185 ust. 2 Pzp
dopuściła ww. do udziału w postępowaniu odwoławczym w charakterze przystępujących po
stronie Zamawiającego.
Pismem z dnia 8 maja 2015 r. Zamawiający w całości uwzględnił zarzuty
przedstawione w odwołaniu. Przedmiotowe oświadczenie złożyła osoba należycie
umocowana.
W konsekwencji wykonawcy WG i OS wezwani zostali, na podstawie § 13 ust. 1 pkt 3
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie regulaminu postępowania przy
rozpoznawaniu odwołań (Dz.U.2014.964 j.t.), do złożenia oświadczeń w przedmiocie
wniesienia sprzeciwów co do uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów
przedstawionych w odwołaniu w terminie 3 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem
umorzenia postępowania odwoławczego. Przedmiotowe wezwania dokonane zostały w dniu
8 maja 2015 r., zatem termin na złożenie oświadczeń upływał w dniu 11 maja 2015 r.
W wyznaczonym terminie Wykonawca OS oświadczył, że sprzeciwu nie wnosi,
natomiast w przypadku Wykonawcy WG termin ten upłynął bezskutecznie.
W powyższych okolicznościach Izba stwierdziła, że ziściły się przesłanki umorzenia
postępowania odwoławczego na podstawie przepisu art. 186 ust. 3 Pzp.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Izba wzięła pod uwagę fakt,że uwzględnienie odwołania miało miejsce przed otwarciem rozprawy. W tych
okolicznościach – w świetle przepisu art. 186 ust. 6 pkt 1 Pzp w zw. z § 5 ust. 1 pkt 2 lit. a
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości
i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.U.2010.41.238) – Izba postanowiła znieść
wzajemnie koszty postępowania odwoławczego i orzec o dokonaniu zwrotu Odwołującemu
kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Przewodniczący: ………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 263/15 z dnia 2015-12-23
- Sygn. akt KIO 1611/15 z dnia 2015-08-07
- Sygn. akt KIO 1490/15, KIO 1577/15, KIO 1584/15 z dnia 2015-08-06
- Sygn. akt KIO 1560/15 z dnia 2015-08-04
- Sygn. akt KIO 1519/15 z dnia 2015-07-31
