rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2014-12-16
rok: 2014
data dokumentu: 2014-12-16
rok: 2014
sygnatury akt.:
KIO 2524/14
KIO 2524/14
wobec cofnięcia w dniu 15 grudnia 2014 roku, przed otwarciem rozprawy, odwołania
wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 29 listopada 2014 r.
przez wykonawcę:
Esaprojekt Sp. z o. o. z siedzibą w Katowicach, Al. Korfantego 193,
40- 153 Katowice, w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego: Samodzielny
Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej – Zespół Zakładów w Makowie Mazowieckim,
ul. Witosa 2, 06- 200 Maków Mazowiecki,
przy udziale – wykonawcy
Simple S.A. z siedzibą w Warszawie, ul. Bronisława Czecha
49/51, 04-555 Warszawa, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego
po stronie Odwołującego,
wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 29 listopada 2014 r.
przez wykonawcę:
Esaprojekt Sp. z o. o. z siedzibą w Katowicach, Al. Korfantego 193,
40- 153 Katowice, w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego: Samodzielny
Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej – Zespół Zakładów w Makowie Mazowieckim,
ul. Witosa 2, 06- 200 Maków Mazowiecki,
przy udziale – wykonawcy
Simple S.A. z siedzibą w Warszawie, ul. Bronisława Czecha
49/51, 04-555 Warszawa, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego
po stronie Odwołującego,
postanawia:
1. Umorzyć postępowanie odwoławcze.
2. Nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy Esaprojekt Sp. z o. o. z siedzibą w Katowicach,
kwoty 13 500 zł 00 gr
(słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej
90 %
uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych
(j.t. Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od
dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do
Sądu Okręgowego w Ostrołęce.
Przewodniczący: ………………………..………..
Sygn. akt:
KIO 2524/14
U z a s a d n i e n i e
Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej – Zespół Zakładów w Makowie
Mazowieckim [zwany dalej: „Zamawiającym”] prowadzi postępowanie o udzielenie
zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego na realizację zadania: Kompleksowa
Informatyzacja SPZOZ-ZZ w Makowie Mazowieckim, na podstawie przepisów ustawy z dnia
29 stycznia 2004 – Prawo zamówień publicznych (j.t. Dz. U. z 2013 r., poz. 907, z późn. zm.),
zwanej dalej „ustawą Pzp”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej w dniu 19 listopada 2014 roku pod numerem 2014/S 223-393681.
W dniu 29 listopada 2014 roku wykonawca Esaprojekt Sp. z o. o. z siedzibą
w Katowicach [zwany dalej: „Odwołującym”] wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
odwołanie - w formie elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym
weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu.
Odwołujący wniósł odwołanie od następujących czynności Zamawiającego:
1. czynności wprowadzenia do szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia wymogu,
aby wykonawca zdeponował kod źródłowy całego oprogramowania;
2. czynności opisania przedmiotu zamówienia w zakresie usługi integracji;
3. czynności opisania przedmiotu zamówienia w zakresie usługi migracji;
4. czynności takiego opisania przedmiotu zamówienia, że wprowadzono nierealny do
osiągnięcia termin wykonania zamówienia;
5. czynności określenia, jako kryterium oceny ofert, terminu wykonania zamówienia,
co w połączeniu z zarzutem opisanym w pkt 4 i okolicznościami wynikającymi
z prowadzonego postępowania, wskazuje w sposób jednoznaczny na naruszenie
przepisów ustawy Pzp;
6. czynności określenia, że weryfikacja wybranych funkcjonalności nastąpi w oparciu
o dostarczone próbki oraz instrukcje obsługi.
W ocenie Odwołującego poprzez dokonanie wskazanych powyżej czynności,
dotyczących treści
Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, Zamawiający naruszył
przepis art. 7 ust. 1 oraz art. 29 ust 1 i 2 ustawy Pzp.
W dniu 1 grudnia 2014 roku Zamawiający zamieścił na swojej stronie internetowej
kopię odwołania wraz z wezwaniem wykonawców do przystąpienia do postępowania
odwoławczego.
W dniu 3 grudnia 2014 roku wykonawca Simple S.A. z siedzibą w Warszawie zgłosił
Prezesowi Krajowej Izby Odwoławczej, w formie pisemnej, przystąpienie do postępowania
odwoławczego po stronie Odwołującego.
W dniu 11 grudnia 2014 roku Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie wraz
z załącznikami, w której wskazał, że uwzględnił część zarzutów podniesionych przez
Odwołującego w odwołaniu i w związku z tym dokonał modyfikacji treści Specyfikacji Istotnych
Warunków Zamówienia. Ponadto, wniósł o oddalenie odwołania.
W dniu 15 grudnia 2014 roku, tj.
przed otwarciem rozprawy, Odwołujący przesłał
do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej - w formie elektronicznej opatrzonej bezpiecznym
podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu -
oświadczenie o cofnięciu odwołania.
Zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Pzp odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu
zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze.
Jeżeli cofnięcie nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu.
Uwzględniając powyższe, Izba, działając na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy Pzp oraz
w oparciu o przepis § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a) Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia
15 marca 2010 roku w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz
rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41,
poz. 238), umorzyła postępowanie odwoławcze i nakazała zwrot z rachunku bankowego
Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego kwoty 13 500,00 zł, stanowiącej 90%
kwoty należnej tytułem wpisu.
Przewodniczący: ………………………….………
1. Umorzyć postępowanie odwoławcze.
2. Nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy Esaprojekt Sp. z o. o. z siedzibą w Katowicach,
kwoty 13 500 zł 00 gr
(słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej
90 %
uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych
(j.t. Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od
dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do
Sądu Okręgowego w Ostrołęce.
Przewodniczący: ………………………..………..
Sygn. akt:
KIO 2524/14
U z a s a d n i e n i e
Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej – Zespół Zakładów w Makowie
Mazowieckim [zwany dalej: „Zamawiającym”] prowadzi postępowanie o udzielenie
zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego na realizację zadania: Kompleksowa
Informatyzacja SPZOZ-ZZ w Makowie Mazowieckim, na podstawie przepisów ustawy z dnia
29 stycznia 2004 – Prawo zamówień publicznych (j.t. Dz. U. z 2013 r., poz. 907, z późn. zm.),
zwanej dalej „ustawą Pzp”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej w dniu 19 listopada 2014 roku pod numerem 2014/S 223-393681.
W dniu 29 listopada 2014 roku wykonawca Esaprojekt Sp. z o. o. z siedzibą
w Katowicach [zwany dalej: „Odwołującym”] wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
odwołanie - w formie elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym
weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu.
Odwołujący wniósł odwołanie od następujących czynności Zamawiającego:
1. czynności wprowadzenia do szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia wymogu,
aby wykonawca zdeponował kod źródłowy całego oprogramowania;
2. czynności opisania przedmiotu zamówienia w zakresie usługi integracji;
3. czynności opisania przedmiotu zamówienia w zakresie usługi migracji;
4. czynności takiego opisania przedmiotu zamówienia, że wprowadzono nierealny do
osiągnięcia termin wykonania zamówienia;
5. czynności określenia, jako kryterium oceny ofert, terminu wykonania zamówienia,
co w połączeniu z zarzutem opisanym w pkt 4 i okolicznościami wynikającymi
z prowadzonego postępowania, wskazuje w sposób jednoznaczny na naruszenie
przepisów ustawy Pzp;
6. czynności określenia, że weryfikacja wybranych funkcjonalności nastąpi w oparciu
o dostarczone próbki oraz instrukcje obsługi.
W ocenie Odwołującego poprzez dokonanie wskazanych powyżej czynności,
dotyczących treści
Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, Zamawiający naruszył
przepis art. 7 ust. 1 oraz art. 29 ust 1 i 2 ustawy Pzp.
W dniu 1 grudnia 2014 roku Zamawiający zamieścił na swojej stronie internetowej
kopię odwołania wraz z wezwaniem wykonawców do przystąpienia do postępowania
odwoławczego.
W dniu 3 grudnia 2014 roku wykonawca Simple S.A. z siedzibą w Warszawie zgłosił
Prezesowi Krajowej Izby Odwoławczej, w formie pisemnej, przystąpienie do postępowania
odwoławczego po stronie Odwołującego.
W dniu 11 grudnia 2014 roku Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie wraz
z załącznikami, w której wskazał, że uwzględnił część zarzutów podniesionych przez
Odwołującego w odwołaniu i w związku z tym dokonał modyfikacji treści Specyfikacji Istotnych
Warunków Zamówienia. Ponadto, wniósł o oddalenie odwołania.
W dniu 15 grudnia 2014 roku, tj.
przed otwarciem rozprawy, Odwołujący przesłał
do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej - w formie elektronicznej opatrzonej bezpiecznym
podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu -
oświadczenie o cofnięciu odwołania.
Zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Pzp odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu
zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze.
Jeżeli cofnięcie nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu.
Uwzględniając powyższe, Izba, działając na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy Pzp oraz
w oparciu o przepis § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a) Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia
15 marca 2010 roku w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz
rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41,
poz. 238), umorzyła postępowanie odwoławcze i nakazała zwrot z rachunku bankowego
Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego kwoty 13 500,00 zł, stanowiącej 90%
kwoty należnej tytułem wpisu.
Przewodniczący: ………………………….………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 263/15 z dnia 2015-12-23
- Sygn. akt KIO 245/15, KIO 305/15 z dnia 2015-03-04
- Sygn. akt KIO 270/15 z dnia 2015-03-03
- Sygn. akt KIO 273/15 z dnia 2015-02-27
- Sygn. akt KIO 267/15 z dnia 2015-02-27
