rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2014-06-25
rok: 2014

sygnatury akt.:

KIO 1180/14

Komisja w składzie:
Przewodniczący: Justyna Tomkowska

wobec cofnięcia w dniu 24 czerwca 2014 roku przed rozpoczęciem posiedzenia z udziałem
stron i przed otwarciem rozprawy wyznaczonych na dzień 25 czerwca 2014 roku, odwołania
wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej dniu 11 czerwca 2014 roku przez
wykonawcę Koncept Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie w postępowaniu prowadzonym
przez Zamawiającego – Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
w Warszawie

przy udziale:
1)
wykonawcy Dell Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, zgłaszającego swoje
przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego;
2)
wykonawcy Computex Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą w Warszawie, zgłaszającego
swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego

postanawia:
1.
umorzyć postępowania odwoławcze;
2.
nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 13 500
zł 00 gr (słownie: trzynastu tysięcy pięciuset złotych zero groszy) stanowiącej 90%
uiszczonego wpisu na rzecz wykonawcy Koncept Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 9 sierpnia 2013 r., poz. 907 ze zmianami), na niniejsze
postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący:

Sygn. akt: KIO 1180/14
Uzasadnienie


Postępowanie
o
udzielenie
zamówienia publicznego
w trybie przetargu
nieograniczonego na „Zakup komputerów przenośnych" prowadzi Zamawiający Agencja
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Warszawie.
Wartość zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na
podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp. Postępowanie prowadzone jest na podstawie przepisów
ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 9 sierpnia 2013
roku, poz. 907 ze zmianami), zwanej dalej „ustawą Pzp”. Ogłoszenie o zamówieniu zostało
opublikowane w Dz. Urz. UE w dniu 14 maja 2014 r., numer ogłoszenia 2014/S 092-161390.

Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła, że do przedmiotowego odwołania zastosowanie
znajdują przepisy rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 roku
w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów
w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238) oraz
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu
postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. Nr 48, poz. 280 ze zmianami).

W dniu 11 czerwca 2014 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, na podstawie
art. 180 ust. 1 ustawy Pzp, odwołanie złożył wykonawca Koncept Sp. z o.o. z siedzibą
w Warszawie (zwany dalej „Odwołującym”). Odwołanie podpisane zostało przez osoby
ujawnione w złożonym odpisie KRS, zgodnie ze sposobem reprezentacji. Kopia odwołania
została przekazana Zamawiającemu. Wpis w wymaganej wysokości uiszczono na rachunek
UZP.

Odwołanie wniesiono wobec niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności
Zamawiającego polegającej na zmianie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia
(SIWZ) w zakresie opisu przedmiotu zamówienia. Zamawiającemu zarzucono naruszenie

art.
7 ust. 1 ustawy w związku z art. 29 ust. 1 i 2 ustawy Pzp poprzez zmianę treści SIWZ w
zakresie opisu przedmiotu zamówienia w taki sposób, że w rezultacie opis ten utrudnia
uczciwą konkurencję, tj. w sposób nieuprawniony ogranicza wykonawców tylko do jednego z
rozwiązań dostępnych na rynku.

Biorąc pod uwagę wskazane zarzuty, Odwołujący wnosił o uwzględnienie odwołania i
nakazanie Zamawiającemu, aby zmienił treść SIWZ w sposób wskazany w uzasadnieniu

odwołania, dokonaną zmianę SIWZ przekazał niezwłocznie wszystkim wykonawcom, którym
przekazano SIWZ, oraz zamieścił zmianę SIWZ także na stronie internetowej na której SIWZ
jest udostępniana, przedłużył termin składania ofert o czas niezbędny na wprowadzenie
zmian w ofertach, zgodnie z art. 38 ust. 6 ustawy Pzp.

Ustalono, iż w terminie trzech dni od przekazania przez Zamawiającego informacji
o wniesieniu odwołania, skutecznie do postępowania odwoławczego po stronie
Zamawiającego przystąpił wykonawca Computex Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą w
Warszawie, natomiast po stronie Zamawiającego – wykonawca Dell Sp. z o.o. z siedzibą w
Warszawie.

Odwołujący się wykonawca w dniu 24 czerwca 2014 roku przed otwarciem
posiedzenia z udziałem stron i przed otwarciem rozprawy wyznaczonych na dzień 25
czerwca 2014 roku złożył oświadczenie o cofnięciu odwołania. Oświadczenie podpisały
osoby stosowanie umocowane do dokonania danej czynności (prokurent spółki).

Skład orzekający Izby, działając na podstawie art. 187 ust. 8 zdanie pierwsze i drugie
oraz art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy Pzp postanowił umorzyć postępowanie
odwoławcze w niniejszej sprawie.

Stosownie do art. 187 ust. 8 ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3a Rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 roku w sprawie wysokości i sposobu
pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym
i sposobu ich rozliczenia (Dz. U. nr 41, poz. 238) skład orzekający Izby postanowił zwrócić
na rzecz Odwołującego 90% kwoty uiszczonego wpisu, tj. kwotę 13 500,00 zł.


Przewodniczący:

Wcześniejsze orzeczenia:

• Sygn. akt KIO 263/15 z dnia 2015-12-23
• Sygn. akt KIO 245/15, KIO 305/15 z dnia 2015-03-04
• Sygn. akt KIO 270/15 z dnia 2015-03-03
• Sygn. akt KIO 273/15 z dnia 2015-02-27
• Sygn. akt KIO 267/15 z dnia 2015-02-27