KIO 690/14

Komisja w składzie:
Przewodniczący: Andrzej Niwicki

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron dnia 16 kwietnia 2014 r. w
Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 7 kwietnia
2014 r. przez wykonawcę Trans-Formers Karpatia sp. z o.o. z siedzibą w Tarnowie w
postępowaniu prowadzonym przez Tarnowski Organizator Komunalny z siedzibą w
Tarnowie

postanawia:

1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazać zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Trans-Formers
Karpatia sp. z o.o. z siedzibą w Tarnowie kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie:
trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 907 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni
od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Tarnowie.
Przewodniczący:
………………………………

Sygn. akt: KIO 690/14
U z a s a d n i e n i e

Tarnowski Organizator Komunalny w Tarnowie działający jako Zamawiający prowadzi
postępowanie na: Świadczenie usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od
właścicieli nieruchomości znajdujących się na terenie Gminy Miasta Tarnowa, numer
referencyjny:
TRANS-FORMERS Karpatia Sp. z o.o. z siedziba w Tarnowie (dalej: odwołujący) zarzucił
zamawiającemu naruszenie:
1. art. 29 ust. 2 Pzp przez wskazanie w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia,
Załączniku Nr 1 określającym „Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia" „Regionalnej
Stacji Segregacji Odpadów Komunalnych przy ul. Cmentarnej 29 w Tarnowie, posiadającej
status RIPOK w technologii MBP dla regionu tarnowskiego, zgodnie z Planem Gospodarki
Odpadami Województwa Małopolskiego”, jako jedynej instalacji do przetwarzania
zmieszanych odpadów komunalnych oraz odpadów selektywnie zebranych, a tym samym
wprowadzenie ograniczeń udziału w postępowaniu, które są niezasadne i które zmierzają do
ograniczenia uczciwej konkurencji poprzez brak dopuszczenia możliwości przekazywania
odpadów do innych instalacji, w tym instalacji regionalnych mogących powstać w trakcie
obowiązywania umowy,
2. art. 7 ust. 1 i 3 Pzp poprzez przygotowanie postępowania o udzielenie zamówienia
publicznego w sposób niezapewniający zachowania uczciwiej konkurencji i równego
traktowania wykonawców, w wyniku czego dochodzi do nieuzasadnionego uprzywilejowania
jednego podmiotu gospodarczego przy realizacji zadania przetargowego, a to spółki
komunalnej prowadzącej instalację dla regionu tarnowskiego, co nie uwzględnia przyszłego
powstania w trakcie obowiązywania umowy regionalnych instalacji przetwarzania odpadów
komunalnych, zgodnie z zapisami w ,,Planie Gospodarki Odpadami dla Województwa
Małopolskiego” stanowiącym załącznik do uchwały nr XXV1397/2012 Sejmiku Województwa
Małopolskiego z dnia 2 lipca 2012 r., a w rezultacie prowadzi do powstania odmiennej
sytuacji finansowej podmiotów niedysponujących w trakcie wykonywania zamówienia
instalacją przetwarzania odpadów, co przełożyć się może na oferowaną w postępowaniu
cenę usługi obejmującą wyłącznie odbiór odpadów, 3. art. 7 ust. 1 w zw. z art. 3 Pzp oraz art.
15 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji.
Odwołujący pismem, które wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
16 kwietnia 2014 r., złożył oświadczenie o cofnięciu odwołania.
W związku z powyższym Izba na posiedzeniu bez udziału stron - działając na
podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy Pzp - postanowiła
umorzyć postępowanie odwoławcze wywołane wyżej opisanym odwołaniem.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do treści
art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa
Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz
rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41,
poz. 238).
Przewodniczący:
………………………………

Wcześniejsze orzeczenia: