Rybnik: kompleksowa obsługa prawna SPZOZ WSS Nr 3 w Rybniku (zamówienie: DK-2064-pPN/25-2010)
Numer ogłoszenia: 405164 - 2010; data zamieszczenia: 10.12.2010
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Wojewódzki Szpital Specjalistyczny Nr 3 w Rybniku , ul. Energetyków 46, 44-200 Rybnik, woj. śląskie, tel. 0324291000, 4291288, faks 032 4291225.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.szpital.rybnik.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: kompleksowa obsługa prawna SPZOZ WSS Nr 3 w Rybniku (zamówienie: DK-2064-pPN/25-2010).

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa obsługa prawna Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego Nr 3 w Rybniku. Szczegółową charakterystykę usługi zawierają załączniki nr 1.1 do 1.5 dołączone do specyfikacji istotnych warunków zamówienia (nr 1.1 - Formularz cenowy, nr 1.2 - Opis przedmiotu zamówienia, nr 1.3 - Sposób realizacji zamówienia. Strona techniczna, nr 1.4 - Informacje o pomieszczeniach będących przedmiotem najmu wraz z nr 1.4A - Informacja o średnich kosztach mediów dla wynajmowanych pomieszczeń wg danych za rok 2010 i nr 1.5 - Informacja o pracownikach Referatu Prawnego Zamawiającego, dla których Wykonawca z dniem rozpoczęcia realizacji usługi staje się w trybie art. 231 Kodeksu pracy stroną w dotychczasowych stosunkach pracy). Umowa zostanie zawarta bezpośrednio po zakończeniu niniejszego postępowania na okres 3 lat, jednakże termin jej realizacji nie będzie wcześniejszy niż 01.01.2011 r.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.10.00.00 - Usługi prawnicze .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 36.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 10 000 PLN

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu w tym zakresie zostanie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia, na podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w stopniu pozwalającym na zrealizowanie przedmiotowego zamówienia (wzór takiego oświadczenia - nr 2.1 - załączono do specyfikacji istotnych warunków zamówienia).

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu w tym zakresie zostanie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia, na podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w stopniu pozwalającym na zrealizowanie przedmiotowego zamówienia (wzór takiego oświadczenia - nr 2.1 - załączono do specyfikacji istotnych warunków zamówienia) oraz na podstawie załącznika do oferty wymienionego poniżej w punkcie III.4.1 (wg specyfikacji istotnych warunków zamówienia: nr III.b.2.2). W szczególności - zgodnie z punktem III.4.1 - zamawiający wymaga dołączenia do oferty wykazu wykonanych lub wykonywanych usług (w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunków dotyczących posiadania wiedzy i doświadczenia) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Przedmiotowy załącznik musi potwierdzać wykazanie się: wykonaniem lub wykonywaniem w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej jednej usługi: - polegającej na obsłudze prawnej dowolnego podmiotu, - trwającej w sposób ciągły przez co najmniej 24 miesiące we wskazanym okresie, - o wartości co najmniej 100 000 zł (brutto, liczonej w całym okresie 24-miesięcznym), wykonaniem lub wykonywaniem w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej jednej usługi: - polegającej na obsłudze prawnej szpitala funkcjonującego w formie samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej o liczbie co najmniej 400 łóżek, dla którego organem założycielskim jest jednostka samorządu terytorialnego, - trwającej w sposób ciągły przez co najmniej 6 miesięcy we wskazanym okresie. Wzór tego wykazu - nr 2.2 - załączono do specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu w tym zakresie zostanie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia, na podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w stopniu pozwalającym na zrealizowanie przedmiotowego zamówienia (wzór takiego oświadczenia - nr 2.1 - załączono do specyfikacji istotnych warunków zamówienia).

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu w tym zakresie zostanie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia, na podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w stopniu pozwalającym na zrealizowanie przedmiotowego zamówienia (wzór takiego oświadczenia - nr 2.1 - załączono do specyfikacji istotnych warunków zamówienia) oraz na podstawie załącznika do oferty wymienionego poniżej w punkcie III.4.1 (wg specyfikacji istotnych warunków zamówienia: nr III.b.2.3). W szczególności - zgodnie z punktem III.4.1 - zamawiający wymaga dołączenia do oferty wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia (w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunków dotyczących dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia), w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami, a także wymaga dołączenia do oferty oświadczenia, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, tj. wpis na listę radców prawnych prowadzoną przez Okręgową Izbę Radców Prawnych lub na listę adwokatów prowadzoną przez Okręgową Radę Adwokacką (dotyczy obu osób, które będą pełnić funkcję radców prawnych). Przedmiotowy załącznik musi potwierdzać wykazanie się: następującymi osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług: - osoba prowadząca Referat Prawny - wymagania wobec osoby pełniącej tę funkcję: co najmniej wykształcenie średnie, - aplikant - wymagania wobec osoby pełniącej tę funkcję: mgr prawa z co najmniej półrocznym stażem jako aplikant radcowski lub adwokacki (nie są wymagane uprawnienia radcy prawnego), - osoba posiadająca doświadczenie w procedurach udzielania zamówień publicznych w oparciu o przepisy ustawy z dnia 29.01.2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. Nr 113 z 2010 r., poz. 759, z późn. zm.) - wymagania wobec osoby pełniącej tę funkcję: - mgr prawa (nie są wymagane uprawnienia radcy prawnego, ani aplikacja), - doświadczenie w stosowaniu ustawy z dnia 29.01.2004 r. - Prawo zamówień publicznych: -- co najmniej dwuletnie doświadczenie zawodowe związane z obsługą zamówień publicznych w sektorze finansów publicznych, -- uczestnictwo w charakterze członka komisji przetargowej w minimum 1 postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, gdzie wartość szacunkowa zamówienia wynosiła minimum 193 000 euro, -- doświadczenie w dokumentowaniu przebiegu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego - prowadzenie niezbędnej dokumentacji z postępowania i uczestnictwo w charakterze członka komisji przetargowej w minimum 1 postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego (w trybie ustawowym - tj. o wartości szacunkowej powyżej 14 000 euro), -- doświadczenie zawodowe w obsłudze prawnej minimum 1 postępowania w postaci wystąpienia przed Zespołem Arbitrów lub Krajową Izbą Odwoławczą, -- doświadczenie w opracowaniu specyfikacji istotnych warunków zamówienia w minimum 2 postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego (w trybie ustawowym - tj. o wartości szacunkowej powyżej 14 000 euro), -- doświadczenie zawodowe w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego z wykorzystaniem środków unijnych - tj. uczestnictwo w charakterze członka komisji przetargowej w minimum 1 postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego (w trybie ustawowym - tj. o wartości szacunkowej powyżej 14 000 euro), Uwaga: tę funkcję może także pełnić radca prawny (ta sama osoba, o której mowa w punkcie poniżej), o ile spełnia on powyższe wymagania. - radca prawny: Uwaga: wykonawca musi dysponować co najmniej 2 osobami spełniającymi poniższe wymagania, ze względu na założenie, iż jeden radca prawny będzie świadczył ww. usługę planowo, a drugi - w sporadycznych sytuacjach zastępstwa. - wymagania wobec osób pełniących tę funkcję: - uprawnienia radcy prawnego - wpis na listę radców prawnych prowadzoną przez Okręgową Izbę Radców Prawnych lub na listę adwokatów prowadzoną przez Okręgową Radę Adwokacką; - co najmniej dwuletnie doświadczenie w wykonywaniu zawodu radcy prawnego. W przypadku osoby przewidzianej do planowego wykonywania usługi wymagane jest dodatkowo: - co najmniej półroczne doświadczenie w obsłudze szpitala funkcjonującego w formie samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej o liczbie co najmniej 400 łóżek, dla którego organem założycielskim jest jednostka samorządu terytorialnego. Wzór tego wykazu - nr 2.3 - załączono do specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu w tym zakresie zostanie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia, na podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w stopniu pozwalającym na zrealizowanie przedmiotowego zamówienia (wzór takiego oświadczenia - nr 2.1 - załączono do specyfikacji istotnych warunków zamówienia) oraz na podstawie załącznika do oferty wymienionego poniżej w punkcie III.6 (wg specyfikacji istotnych warunków zamówienia: nr III.b.2.4). W szczególności - zgodnie z punktem III.6 - zamawiający wymaga dołączenia do oferty oświadczenia o obrotach za ostatni rok obrotowy (o treści niezbędnej do wykazania spełniania warunku dotyczącego sytuacji ekonomicznej i finansowej). Przedmiotowy załącznik musi potwierdzać wykazanie się: obrotami rocznymi na poziomie co najmniej 200 000 zł za ostatni rok obrotowy. Wzór tego wykazu - nr 2.4 - załączono do specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Dodatkowo w zakresie punktu III.4.1: Oświadczenie o obrotach za ostatni rok obrotowy. W przypadku wykonawców występujących wspólnie: wymagane jest dołączenie do oferty pełnomocnictwa do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. W przypadku złożenia oferty przez wykonawców występujących wspólnie na podstawie oświadczeń i dokumentów wymienionych w punktach III.3.1 - 3.5 oraz III.4 niniejszego ogłoszenia należy wykazać, że warunki określone w art. 22 ust.1 Ustawy wykonawcy spełniają co najmniej łącznie, a żaden z nich nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 Ustawy. W związku z tym w zakresie wykazania spełniania warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 Ustawy wystarczające jest złożenie jednego wspólnego oświadczenia wymienionego w punkcie III.3.1 - 3.5 i III.4.1 - wg wzoru dołączonego do specyfikacji istotnych warunków zamówienia (jako załącznik nr 2.1), a w przypadku załączników wymienionych w punktach III.3.2, III.3.4 i III.3.5 zamawiający zastosuje następujące zasady oceny: - dla załącznika do oferty nr 2.2 (tj. wymienionego powyżej w punkcie III.3.2), za wystarczające zostanie uznane potwierdzenie łącznego spełnienia przedmiotowych warunków udziału w postępowaniu, tj.: gdy przynajmniej jeden z wykonawców spełni warunek opisany w punkcie I.b.1.2.1 specyfikacji istotnych warunków zamówienia i przynajmniej jeden z wykonawców spełni warunek opisany w punkcie I.b.1.2.2 specyfikacji (nie wymaga się, aby któryś z wykonawców spełnił obydwa warunki), - dla załącznika do oferty nr 2.3 (tj. wymienionego powyżej w punkcie III.3.4), za wystarczające zostanie uznane potwierdzenie łącznego spełnienia przedmiotowych warunków udziału w postępowaniu, tj.: gdy wykonawcy spełnią warunki opisane w punkcie I.b.1.3.1 - I.b.1.3.4 specyfikacji istotnych warunków zamówienia poprzez dysponowanie osobami spełniającymi wszystkie postawione warunki, niezależnie od tego, który z wykonawców dysponuje którą osobą, - dla załącznika do oferty nr 2.4 (tj. wymienionego powyżej w punkcie III.3.5), za wystarczające zostanie uznane, gdy chociaż jeden wykonawców występujących wspólnie spełni warunek opisany w punkcie I.b.1.4 specyfikacji istotnych warunków zamówienia poprzez wykazanie wskazanych obrotów. W zakresie wykazania braku podstaw do wykluczenia z powodu niespełniania warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 Ustawy należy złożyć odrębne dla każdego z wykonawców oświadczenia wymienione w punkcie III.4.2 wg wzoru dołączonego do specyfikacji istotnych warunków zamówienia (jako załącznik nr 3.1) i dokumenty, o których mowa w punkcie III.4.2 lub III.4.3. Dla ułatwienia identyfikacji wykonawcy pożądane jest dołączenie do oferty składanej przez osobę fizyczną aktualnego zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej (jako załącznik nr 3.2 do oferty).

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

określono w istotnych postanowieniach umowy stanowiących załącznik do specyfikacji istotnych warunków zamówienia

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.szpital.rybnik.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: w siedzibie szpitala (kancelaria - w budynku Administracji, pok. nr 1), dodatkowe informacje zawarto w punkcie IV.4.16.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 17.12.2010 godzina 10:00, miejsce: SPZOZ WSS Nr 3 w Rybniku, ul. Energetyków 46, 44-200 Rybnik; oferty należy składać w sekretariacie, w budynku Administracji - pok. 23.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Informacje dotyczące specyfikacji istotnych warunków zamówienia: specyfikację istotnych warunków zamówienia można pobrać w wersji elektronicznej z ww. strony internetowej zamawiającego lub w formie pisemnej: u zamawiającego w terminie 5 dni od dnia złożenia wniosku - w godzinach pracy zamawiającego, tj. 7:00-14:35 (płatność w kasie) albo pocztą za pobraniem. Adres strony internetowej oraz miejsce wydawania specyfikacji - jak w punkcie IV.4.1. Wzory wniosków o wydanie specyfikacji lub jej przesłanie za pobraniem dostępne są na stronie internetowej szpitala (wnioski należy złożyć w formie pisemnej powołując się na nazwę i numer referencyjny, podane w punkcie II.1.1). Koszt specyfikacji: 50,50 zł (nie obejmuje kosztów przesłania).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie