rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2023-02-27
rok: 2023
data dokumentu: 2023-02-27
rok: 2023
sygnatury akt.:
KIO 480/23
KIO 480/23
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Izabela Niedziałek - Bujak
Przewodniczący: Izabela Niedziałek - Bujak
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 lutego 2023 r. w Warszawie,
odwołania
wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 21 lutego 2023 r. przez
Odwołującego – Wegner Spółka jawna, Rudki 10, 62-240 Trzemeszno w postępowaniu
prowadzonym przez
Zamawiającego – Zakład Opiekuńczo-Leczniczy i Rehabilitacji
Medycznej Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Poznaniu, ul.
Mogileńska 42, 61-044 Poznań
odwołania
wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 21 lutego 2023 r. przez
Odwołującego – Wegner Spółka jawna, Rudki 10, 62-240 Trzemeszno w postępowaniu
prowadzonym przez
Zamawiającego – Zakład Opiekuńczo-Leczniczy i Rehabilitacji
Medycznej Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Poznaniu, ul.
Mogileńska 42, 61-044 Poznań
postanawia:
1. Odrzuca
odwołanie.
2.
Kosztami postępowania obciąża Odwołującego – Wegner Sp. j. z siedzibą w
Rudkach i
zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 10.000 zł 00
gr. (
słownie: dziesięć tysięcy złotych, zero groszy) uiszczoną przez Odwołującego
tytułem wpisu od odwołania
Stosownie do
art. 580 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo Zamówień
Publicznych (Dz. U. 2022, poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni
od dnia jego
doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
………………………………
Sygn. akt KIO 480/23
U z a s a d n i e n i e
W po
stępowaniu prowadzonym w trybie podstawowym na podstawie art. 275 pkt 2 Ustawy
Pzp
przez Zamawiającego – Zakład Opiekuńczo-Leczniczy w Rehabilitacji Medycznej
Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej z siedziba w Poznaniu na Przebudowa,
rozbudowa i remont Zakładu Opiekuńczo-Leczniczego i Rehabilitacji Medycznej przy ul.
Mogi
leńskiej 42 w Poznaniu o dodatkowe skrzydło wraz z wbudowanym wyposażeniem,
og
łoszonym w Biuletynie Zamówień Publicznych 15 lutego 2023 r. nr 2023/BZP 00097286,
wobec
treści ogłoszenia o zamówieniu i specyfikacji warunków zamówienia, wniesione
zostało 21 lutego 2023 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie Wykonawcy
Wegner Sp.
j. z siedzibą w Rudkach (sygn. akt KIO 480/23) zwana dalej Odwołującym.
W
odwołaniu zarzuty odnoszą się do postanowień specyfikacji istotnych warunków
zamówienia, w tym projektu umowy, które to dokumenty zostały zamieszczone na stronie
inter
netowej Zamawiającego w dniu 15 lutego 2023 r. Ponieważ wartość zamówienia nie
przekracza progów unijnych, termin na wniesienie odwołania wynosi 5 dni od dnia
zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub dokumentów zamówienia
na stronie internetowej (art. 515 ust. 2 pkt 2 Ustawy).
Na posiedzeniu niejawnym prowadzonym be
z udziału stron w dniu 27.02.2023 r., Krajowa
Izba
Odwoławcza stwierdziła, iż zachodzi przesłanka do odrzucenia odwołania na podstawie
art. 528 pkt 3
Ustawy Prawo zamówień publicznych (dalej jako Ustawa).
Zgodnie z tym przepisem Izba odrzuca od
wołanie jeżeli stwierdzi, że odwołanie wniesione
zostało po upływie terminu określonego w ustawie.
Zgodnie z art. 515 ust. 2 pkt 2
Ustawy odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego
postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkursu lub wobec treści dokumentów
zam
ówienia wnosi się w terminie 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie
Zamówień Publicznych lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku
zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne.
W sprawie okoliczności stanowiące podstawę zarzutów dotyczą treści swz, która została
zamieszczona na stronie internetowej Zamawiającego w dniu 15.02.2023 r. i od tego
momentu rozpoczął bieg termin na wniesienie odwołania. Odwołanie wpłynęło do KIO w dniu
21.02.2023 r. o godzinie 01:05:50 (data poświadczenia przedłożenia na skrzynkę ePUAP).
Odwołujący również drogą mailową w dniu 21.02.2023 r. przesłał odwołanie wskazując na
rzekome wadliwe dzia
łanie ePUAP – mail z 21.02.2023 r., godzina 00:00.
N
iezależnie od ustalenia, czy rzeczywiście w dniu 21.02.2023 r. doszło do zakłócenia
działania portalu ePUAP, odwołanie z dnia 20.02.2023 r. zostało wniesione z uchybieniem
terminu
również drogą mailową. Należy również odnotować, iż Odwołujący poza
gołosłownym zdaniem w treści maila, iż miało dojść do zakłócenia działania portalu, nie
w
ykazał tego faktu żadnym dowodem. Nie można zatem ustalić, jakie przyczyny
spowodowa
ć miały brak możliwości wniesienia odwołania za pośrednictwem ePUAP w
terminie do 20.02.2023 r.
Wobec powyższego, orzeczono jak w sentencji.
Na podstawie § 5 i § 8 ust. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia
2020 r. w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich
rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. poz.2437) Izba
zaliczyła do kosztów postępowania odwoławczego kwotę wpisu wniesioną przez
Odwołującego w wysokości 10.000 zł.
Przewodniczący:
………………………………
1. Odrzuca
odwołanie.
2.
Kosztami postępowania obciąża Odwołującego – Wegner Sp. j. z siedzibą w
Rudkach i
zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 10.000 zł 00
gr. (
słownie: dziesięć tysięcy złotych, zero groszy) uiszczoną przez Odwołującego
tytułem wpisu od odwołania
Stosownie do
art. 580 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo Zamówień
Publicznych (Dz. U. 2022, poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni
od dnia jego
doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
………………………………
Sygn. akt KIO 480/23
U z a s a d n i e n i e
W po
stępowaniu prowadzonym w trybie podstawowym na podstawie art. 275 pkt 2 Ustawy
Pzp
przez Zamawiającego – Zakład Opiekuńczo-Leczniczy w Rehabilitacji Medycznej
Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej z siedziba w Poznaniu na Przebudowa,
rozbudowa i remont Zakładu Opiekuńczo-Leczniczego i Rehabilitacji Medycznej przy ul.
Mogi
leńskiej 42 w Poznaniu o dodatkowe skrzydło wraz z wbudowanym wyposażeniem,
og
łoszonym w Biuletynie Zamówień Publicznych 15 lutego 2023 r. nr 2023/BZP 00097286,
wobec
treści ogłoszenia o zamówieniu i specyfikacji warunków zamówienia, wniesione
zostało 21 lutego 2023 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie Wykonawcy
Wegner Sp.
j. z siedzibą w Rudkach (sygn. akt KIO 480/23) zwana dalej Odwołującym.
W
odwołaniu zarzuty odnoszą się do postanowień specyfikacji istotnych warunków
zamówienia, w tym projektu umowy, które to dokumenty zostały zamieszczone na stronie
inter
netowej Zamawiającego w dniu 15 lutego 2023 r. Ponieważ wartość zamówienia nie
przekracza progów unijnych, termin na wniesienie odwołania wynosi 5 dni od dnia
zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub dokumentów zamówienia
na stronie internetowej (art. 515 ust. 2 pkt 2 Ustawy).
Na posiedzeniu niejawnym prowadzonym be
z udziału stron w dniu 27.02.2023 r., Krajowa
Izba
Odwoławcza stwierdziła, iż zachodzi przesłanka do odrzucenia odwołania na podstawie
art. 528 pkt 3
Ustawy Prawo zamówień publicznych (dalej jako Ustawa).
Zgodnie z tym przepisem Izba odrzuca od
wołanie jeżeli stwierdzi, że odwołanie wniesione
zostało po upływie terminu określonego w ustawie.
Zgodnie z art. 515 ust. 2 pkt 2
Ustawy odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego
postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkursu lub wobec treści dokumentów
zam
ówienia wnosi się w terminie 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie
Zamówień Publicznych lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku
zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne.
W sprawie okoliczności stanowiące podstawę zarzutów dotyczą treści swz, która została
zamieszczona na stronie internetowej Zamawiającego w dniu 15.02.2023 r. i od tego
momentu rozpoczął bieg termin na wniesienie odwołania. Odwołanie wpłynęło do KIO w dniu
21.02.2023 r. o godzinie 01:05:50 (data poświadczenia przedłożenia na skrzynkę ePUAP).
Odwołujący również drogą mailową w dniu 21.02.2023 r. przesłał odwołanie wskazując na
rzekome wadliwe dzia
łanie ePUAP – mail z 21.02.2023 r., godzina 00:00.
N
iezależnie od ustalenia, czy rzeczywiście w dniu 21.02.2023 r. doszło do zakłócenia
działania portalu ePUAP, odwołanie z dnia 20.02.2023 r. zostało wniesione z uchybieniem
terminu
również drogą mailową. Należy również odnotować, iż Odwołujący poza
gołosłownym zdaniem w treści maila, iż miało dojść do zakłócenia działania portalu, nie
w
ykazał tego faktu żadnym dowodem. Nie można zatem ustalić, jakie przyczyny
spowodowa
ć miały brak możliwości wniesienia odwołania za pośrednictwem ePUAP w
terminie do 20.02.2023 r.
Wobec powyższego, orzeczono jak w sentencji.
Na podstawie § 5 i § 8 ust. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia
2020 r. w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich
rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. poz.2437) Izba
zaliczyła do kosztów postępowania odwoławczego kwotę wpisu wniesioną przez
Odwołującego w wysokości 10.000 zł.
Przewodniczący:
………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 455/23 z dnia 2023-03-07
- Sygn. akt KIO 450/23 z dnia 2023-03-07
- Sygn. akt KIO 442/23 z dnia 2023-03-07
- Sygn. akt KIO 475/23 z dnia 2023-03-06
- Sygn. akt KIO 472/23 z dnia 2023-03-06
