rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2017-12-01
rok: 2017
data dokumentu: 2017-12-01
rok: 2017
sygnatury akt.:
KIO 2441/17
KIO 2441/17
po rozpoznaniu na posiedzeniu w dniu 1 grudnia 2017 r., w Warszawie, od
wołania
wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 20 listopada 2017 r. przez
Zakłady Pomiarowo-Badawcze Energetyki ENERGOPOMIAR Sp. z o.o.
ul. Gen. J. Sowińskiego 3, 44-100 Gliwice
w postępowaniu prowadzonym przez
Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Sp. z o.o. ul. Czesława 9, 71-504 Szczecin
wołania
wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 20 listopada 2017 r. przez
Zakłady Pomiarowo-Badawcze Energetyki ENERGOPOMIAR Sp. z o.o.
ul. Gen. J. Sowińskiego 3, 44-100 Gliwice
w postępowaniu prowadzonym przez
Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Sp. z o.o. ul. Czesława 9, 71-504 Szczecin
postanawia:
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku Urzędu Zamówień
Publicznych na rzecz
Zakładów Pomiarowo-Badawczych Energetyki ENERGOPOMIAR
Sp. z o.o. kwoty 7 5
00,00 złotych (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych) stanowiącej
uiszczony wpis.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
– Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 ze zm.) na niniejsze postanowienie
– w terminie
7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Szczecinie.
Przewodniczący: ……………….………
……………….………
……………….………
Sygn. akt: KIO 2441/17
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający – Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Sp. z o.o. w Szczecinie prowadzi
postępowanie na „wykonanie pomiarów emisyjnych Zakładu Termicznego Unieszkodliwiania
Odpadów Sp. z o.o.” na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień
publicznych
. Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone 28 sierpnia 2017 r.
w
Biuletynie Zamówień Publicznych pod numerem 578390-N-2017.
O
dwołujący – Zakłady Pomiarowo-Badawcze Energetyki ENERGOPOMIAR Sp. z o.o. wniósł
odwołanie zarzucając Zamawiającemu naruszenie:
1. art. 7 ust. 1 oraz art. 7 ust. 3 ustawy P
rawo zamówień publicznych poprzez niezachowanie
uczciwej konkurencji oraz nierówne traktowanie wykonawców, w związku z art. 89 ust. 1 pkt
2
ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty
wykonawcy Przedsiębiorstwo Badań i Analiz Energetycznych ENERGOTHERM Sp. z o.o.
z siedzibą w Przeźmierowie, mimo iż treść oferty wykonawcy nie odpowiada specyfikacji
istotnych warunków zamówienia, tj. zaoferował on przedmiot usługi, który nie odpowiada
opisanemu w
specyfikacji istotnych warunków zamówienia przedmiotowi zamówienia,
2. art. 24 ust. 1 pkt 12 w zw. z art. 89 ust. 1 pkt 5
ustawy Prawo zamówień publicznych
poprzez
zaniechanie wykluczenia
wykonawcy Przedsiębiorstwo Badań i Analiz
Energetycznych ENERGOTHERM Sp. z o.o.
z postępowania, pomimo iż nie wykazał on
spełniania warunku udziału w postępowaniu w zakresie posiadanych zdolności technicznych
lub zawodowych wymaganych przez Zamawiającego w rozdziale IV ust. 3 pkt 1a specyfikacji
istotnych warunków zamówienia.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu:
1. u
nieważnienia czynności polegającej na wyborze oferty wykonawcy Przedsiębiorstwo
Badań i Analiz Energetycznych ENERGOTHERM Sp. z o.o. jako oferty najkorzystniejszej,
2. wykluczenia tego wykonawcy z po
stępowania w związku z niespełnianiem przez niego
warunków udziału w postępowaniu,
3. ewentualnie odrzucenia jego
oferty w związku z zaoferowaniem przedmiotu usługi, który
nie odpowiada opisanemu w
specyfikacji istotnych warunków zamówienia przedmiotowi
zamówienia,
4. p
owtórnego dokonania czynności oceny i wyboru ofert spośród wykonawców, którzy nie
podlegają wykluczeniu z postępowania oraz złożyli oferty niepodlegające odrzuceniu,
5. obciążenie Zamawiającego kosztami postępowania.
Zgodnie z oświadczeniem Zamawiającego kopię odwołania przekazał on wykonawcom
21 listopada 2017 r.
Do dnia wydania niniejszego postanowienia nie zgłoszono przystąpień do postępowania
odwo
ławczego.
Z
amawiający, przed otwarciem rozprawy, pismem z 29 listopada 2017 r., uwzględnił
odwołanie w całości.
Wobec powyższego Izba uznała, że Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty
przedstawione w odwołaniu, a wobec braku przystępującego po stronie zamawiającego,
stwierdziła, iż zachodzą przesłanki umożliwiające umorzenie postępowania odwoławczego i,
zgodnie z przepisem art. 186 ust. 2
ustawy Prawo zamówień publicznych, orzekła jak
w sentencji.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 186 ust. 6 pkt 1
ustawy Prawo zamówień publicznych oraz § 5 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady
Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od
odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania
(Dz. U. Nr 41, poz. 238
z późn. zm.).
Przewodniczący: ……………….………
……………….………
……………….………
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku Urzędu Zamówień
Publicznych na rzecz
Zakładów Pomiarowo-Badawczych Energetyki ENERGOPOMIAR
Sp. z o.o. kwoty 7 5
00,00 złotych (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych) stanowiącej
uiszczony wpis.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
– Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 ze zm.) na niniejsze postanowienie
– w terminie
7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Szczecinie.
Przewodniczący: ……………….………
……………….………
……………….………
Sygn. akt: KIO 2441/17
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający – Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Sp. z o.o. w Szczecinie prowadzi
postępowanie na „wykonanie pomiarów emisyjnych Zakładu Termicznego Unieszkodliwiania
Odpadów Sp. z o.o.” na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień
publicznych
. Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone 28 sierpnia 2017 r.
w
Biuletynie Zamówień Publicznych pod numerem 578390-N-2017.
O
dwołujący – Zakłady Pomiarowo-Badawcze Energetyki ENERGOPOMIAR Sp. z o.o. wniósł
odwołanie zarzucając Zamawiającemu naruszenie:
1. art. 7 ust. 1 oraz art. 7 ust. 3 ustawy P
rawo zamówień publicznych poprzez niezachowanie
uczciwej konkurencji oraz nierówne traktowanie wykonawców, w związku z art. 89 ust. 1 pkt
2
ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty
wykonawcy Przedsiębiorstwo Badań i Analiz Energetycznych ENERGOTHERM Sp. z o.o.
z siedzibą w Przeźmierowie, mimo iż treść oferty wykonawcy nie odpowiada specyfikacji
istotnych warunków zamówienia, tj. zaoferował on przedmiot usługi, który nie odpowiada
opisanemu w
specyfikacji istotnych warunków zamówienia przedmiotowi zamówienia,
2. art. 24 ust. 1 pkt 12 w zw. z art. 89 ust. 1 pkt 5
ustawy Prawo zamówień publicznych
poprzez
zaniechanie wykluczenia
wykonawcy Przedsiębiorstwo Badań i Analiz
Energetycznych ENERGOTHERM Sp. z o.o.
z postępowania, pomimo iż nie wykazał on
spełniania warunku udziału w postępowaniu w zakresie posiadanych zdolności technicznych
lub zawodowych wymaganych przez Zamawiającego w rozdziale IV ust. 3 pkt 1a specyfikacji
istotnych warunków zamówienia.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu:
1. u
nieważnienia czynności polegającej na wyborze oferty wykonawcy Przedsiębiorstwo
Badań i Analiz Energetycznych ENERGOTHERM Sp. z o.o. jako oferty najkorzystniejszej,
2. wykluczenia tego wykonawcy z po
stępowania w związku z niespełnianiem przez niego
warunków udziału w postępowaniu,
3. ewentualnie odrzucenia jego
oferty w związku z zaoferowaniem przedmiotu usługi, który
nie odpowiada opisanemu w
specyfikacji istotnych warunków zamówienia przedmiotowi
zamówienia,
4. p
owtórnego dokonania czynności oceny i wyboru ofert spośród wykonawców, którzy nie
podlegają wykluczeniu z postępowania oraz złożyli oferty niepodlegające odrzuceniu,
5. obciążenie Zamawiającego kosztami postępowania.
Zgodnie z oświadczeniem Zamawiającego kopię odwołania przekazał on wykonawcom
21 listopada 2017 r.
Do dnia wydania niniejszego postanowienia nie zgłoszono przystąpień do postępowania
odwo
ławczego.
Z
amawiający, przed otwarciem rozprawy, pismem z 29 listopada 2017 r., uwzględnił
odwołanie w całości.
Wobec powyższego Izba uznała, że Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty
przedstawione w odwołaniu, a wobec braku przystępującego po stronie zamawiającego,
stwierdziła, iż zachodzą przesłanki umożliwiające umorzenie postępowania odwoławczego i,
zgodnie z przepisem art. 186 ust. 2
ustawy Prawo zamówień publicznych, orzekła jak
w sentencji.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 186 ust. 6 pkt 1
ustawy Prawo zamówień publicznych oraz § 5 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady
Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od
odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania
(Dz. U. Nr 41, poz. 238
z późn. zm.).
Przewodniczący: ……………….………
……………….………
……………….………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 2678/17 z dnia 2017-12-28
- Sygn. akt KIO 2574/17, KIO 2576/17 z dnia 2017-12-21
- Sygn. akt KIO 2584/17 z dnia 2017-12-19
- Sygn. akt KIO 2421/17 z dnia 2017-12-13
- Sygn. akt KIO 2430/17 z dnia 2017-12-11
