rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2015-10-23
rok: 2015

sygnatury akt.:

KIO 2219/15

Komisja w składzie:
Przewodniczący: Robert Skrzeszewski

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron oraz uczestnika
postępowania odwoławczego w dniu 23 października 2015 r. w Warszawie odwołania
wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 12 października 2015 r. przez
wykonawcę Zakład Kształtowania Terenów Zielonych M. W., ul. Nasielska 26, 05 — 140
Serock w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego: KZB Legionowo Sp. z o.o., ul.
Jagiellońska 13a, 05-120 Legionów
przy udziale wykonawcy AG-Complex sp. z o.o. zgłaszającego swoje przystąpienie
do postępowania odwoławczego sygn. akt: KIO 2219/15 po stronie Zamawiającego

postanawia:

1.
umorzyć postępowanie odwoławcze;
2.
znieść koszty postępowania odwoławczego wzajemnie i nakazać zwrot z
rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 7 500 zł 00 gr (słownie: siedem
tysięcy pięćset złotych zero groszy) uiszczonej przez wykonawcę Zakład Kształtowania
Terenów Zielonych M. W., ul. Nasielska 26, 05 — 140 Serock tytułem wpisu od odwołania.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.


Przewodniczący:…………………………


Sygn. akt: KIO 2219/15

U z a s a d n i e n i e

Zamawiający wszczął postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie
przetargu nieograniczonego o wartości poniżej kwot określonych w przepisach wydanych na
podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j.
Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.), zwanej dalej ustawą Pzp na usługi pod nazwą: Utrzymanie
czystości Targowiska Miejskiego przy ul. Jana III Sobieskiego w Legionowie (znak
postępowania: DOP-ZP- 6/2015).

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych
pod numerem: 227480 - 2015 w dniu 2 września 2015r.

W dniu 7 października 2015r. Zamawiający: KZB Legionowo Sp. z o.o. poinformował
Odwołującego: Zakład Kształtowania Terenów Zielonych M. W., ul. Nasielska 26, 05 — 140
Serock o dokonaniu czynności wyboru najkorzystniejszej oferty wykonawcy AG-Complex sp.
z o.o. oraz wykluczeniu Odwołującego z postępowania na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 4
ustawy Pzp.

Nie zgadzając się z powyższym rozstrzygnięciem przetargu Odwołujący w dniu 12
października 2015r. wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.

Pismem z dnia 14 października 2015r. wykonawca: AG-Complex sp. z o.o., zwany
dalej Przystępującym, zgłosił swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
Zamawiającego.

Przed wyznaczoną rozprawą pismem z dnia 20 października 2015r. Zamawiający
udzielił odpowiedzi na przedmiotowe odwołanie uwzględniając w całości zarzuty
przedstawione w odwołaniu.

W dniu 23 października 2015r. Przystępujący złożył oświadczenie, że nie będzie
wnosił sprzeciwu w stosunku do uwzględnienia przez Zamawiającego zarzutów odwołania.

Izba zważyła, co następuje.

Krajowa Izba Odwoławcza rozpoznając przedmiotowe odwołanie na posiedzeniu
niejawnym stwierdziła, że postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie
przepisu art. 186 ust.3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku - Prawo zamówień
publicznych(t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 907), zwanej dalej ustawą Pzp.

Zgodnie z art.186 ust.3 ustawy Pzp 3 jeżeli uczestnik postępowania odwoławczego,
który przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego, nie wniesie sprzeciwu, co do
uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu przez zamawiającego, Izba
umarza postępowanie, a zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w
postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.

Zgodnie z art.185 ust.2 zd. 1 cyt. ustawy Pzp Wykonawca może zgłosić przystąpienie
do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania,
wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść
strony, do której przystępuje.

W niniejszej sprawie zgłoszenie takie zostało skutecznie dokonane po stronie
Zamawiającego przez Przystępującego, lecz nie został wniesiony przez niego sprzeciw od
uwzględnienia zarzutów odwołania, a zatem zaistniała przesłanka do umorzenia
postępowania odwoławczego.

Orzekając o kosztach postępowania Izba wzięła pod uwagę treść art.186 ust.6 pkt 2
lit.b ustawy Pzp i § 5 ust. 1 pkt 2 lit.a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15
marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w
postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238).

Z wskazanych przepisów wynika, iż w przypadku umorzenia postępowania
odwoławczego przez Izbę, jeżeli uczestnik postępowania odwoławczego, który przystąpił do
po stronie zamawiającego, nie wniósł sprzeciwu wobec uwzględnienia w całości zarzutów
przedstawionych w odwołaniu, a zamawiający uwzględnił zarzuty przedstawione w
odwołaniu w całości przed otwarciem rozprawy, Izba orzeka o dokonaniu zwrotu
odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu.

W niniejszej sprawie umorzenie postępowania nastąpiło w okolicznościach, o których
mowa w ust.3 art.186 ustawy Pzp, a w takiej sytuacji w myśl ust.6 pkt 2 lit.b powyższego
przepisu koszty postępowania odwoławczego znosi się wzajemnie.

Mając powyższe na uwadze, na zasadzie art.186 ust.2 ustawy Pzp orzeczono jak w
sentencji.

Przewodniczący:…………………

Wcześniejsze orzeczenia:

• Sygn. akt KIO 263/15 z dnia 2015-12-23
• Sygn. akt KIO 2554/15, KIO 2561/15 z dnia 2015-12-07
• Sygn. akt KIO 2398/15 z dnia 2015-11-23
• Sygn. akt KIO 2407/15 z dnia 2015-11-20
• Sygn. akt KIO 2301/15, KIO 2302/15 z dnia 2015-11-18