rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2015-07-15
rok: 2015
data dokumentu: 2015-07-15
rok: 2015
sygnatury akt.:
KIO 1452/15
KIO 1452/15
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Piotr Kozłowski
Przewodniczący: Piotr Kozłowski
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron i uczestników postępowania
odwoławczego w dniu
15 lipca 2015 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 8 lipca 2015 r.
przez wykonawcę:
GASTRO I. D., Piotrków Trybunalski
w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego pn. Usługa cateringowa dla 700 osób,
uczestników Europejskiego Festiwalu Ludzi, który odbędzie się w Złocieńcu w dniach
18-25.07.2015r. (nr postępowania 1EFL/07/2015)
prowadzonym przez zamawiającego:
Stowarzyszenie Przyjaciół Kultury „Inspiracja”
z siedzibą w Złocieńcu
przy udziale wykonawcy:
Usługi Gastronomiczne D. W., Puck – zgłaszającego
przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego
odwoławczego w dniu
15 lipca 2015 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 8 lipca 2015 r.
przez wykonawcę:
GASTRO I. D., Piotrków Trybunalski
w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego pn. Usługa cateringowa dla 700 osób,
uczestników Europejskiego Festiwalu Ludzi, który odbędzie się w Złocieńcu w dniach
18-25.07.2015r. (nr postępowania 1EFL/07/2015)
prowadzonym przez zamawiającego:
Stowarzyszenie Przyjaciół Kultury „Inspiracja”
z siedzibą w Złocieńcu
przy udziale wykonawcy:
Usługi Gastronomiczne D. W., Puck – zgłaszającego
przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego
postanawia:
1. Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
odwołującego – GASTRO . D. z Piotrkowa Trybunalskiego kwoty 6750 zł 00 gr
(słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy), stanowiącej 90%
uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo
zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 907, z późn. zm.) na niniejsze
postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga
za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w
Koszalinie.
Przewodniczący:
………………………………
Sygn. akt KIO 1452/15
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający – Stowarzyszenie Przyjaciół Kultury „Inspiracja” z siedzibą w Złocieńcu
prowadzi na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych
{tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 907, z późn. zm.; dalej również: „ustawa pzp” lub „pzp”},
w trybie przetargu nieograniczonego, postępowanie o udzielenie zamówienia pn. Usługa
cateringowa dla 700 osób, uczestników Europejskiego Festiwalu Ludzi, który odbędzie się
w Złocieńcu w dniach 18-25.07.2015r. (nr postępowania 1EFL/07/2015). Ogłoszenie o tym
zamówieniu zostało zamieszczone 27 maja 2015 r. w Biuletynie Zamówień Publicznych pod
nr 77199-2015. Wartość przedmiotowego zamówienia nie przekracza kwot określonych
w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy pzp.
8 lipca 2015 r. Odwołujący –
GASTRO I. D. z Piotrkowa Trybunalskiego wniosła
w formie pisemnej do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie (zachowując wymóg
przekazania jego kopii Zamawiającemu) od decyzji Zamawiającego z 2 lipca 2015 r.
odnośnie wyboru najkorzystniejszej oferty.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu następujące naruszenia ustawy pzp:
1. Art. 22 ust. 4 i 5 – przez nieprecyzyjny opis sposobu dokonania oceny spełnienia
warunków, uniemożliwiający zweryfikowanie dolności wykonawcy do należytego
wykonania udzielanego zamówienia.
2. Art. 7 – przez przygotowanie i przeprowadzenie postępowania w sposób
niezapewniąjący zachowania uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wszystkich
wykonawców, co związane jest z nieprecyzyjnym opisem sposobu dokonania oceny
spełnienia warunków, uniemożliwiający należyte zweryfikowanie zdolności wykonawcy
do należytego wykonania udzielanego zamówienia.
3. Art. 87 – przez dokonanie zmian w treści oferty (nr 4), na skutek przedstawienia
i załączenia dodatkowego dokumentu – decyzji nr PIS-600- 305/2015 zamiast decyzji nr
PIS-600-95/2013.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu
unieważnienia wyboru jako najkorzystniejszej oferty nr 4.
Odwołujący ponadto sprecyzował powyższe zarzuty za pomocą okoliczności
faktycznych i prawnych uzasadniających jego zadaniem wniesienie odwołania.
9 lipca 2015 r. wpłynęło do Prezesa Izby zgłoszenie przez Usługi Gastronomiczne D.
W. z Pucka przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego.
Sygn. akt KIO 1452/15
8 lipca 2015 r. do Izby wpłynęło oświadczenie Odwołującego, że na podstawie
art. 187 ust. 8 ustawy pzp cofa odwołanie i wnosi o umorzenie postępowania odwoławczego,
a także o zwrot 90% uiszczonego wpisu.
W tych okolicznościach Izba zważyła, co następuje:
Skuteczne skorzystanie przez którąkolwiek ze stron postępowania odwoławczego
z przysługującej jej tzw. czynności dyspozytywnej (czyli uwzględnienia w całości zarzutów
odwołania przez zamawiającego lub cofnięcia odwołania przez odwołującego) – powoduje
zakończenie postępowania odwoławczego bez merytorycznego rozstrzygnięcia zarzutów
odwołania.
Zgodnie z art. 187 ust. 8 pzp odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu
zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze. Jeżeli
cofnięcie nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu.
Odwołujący skorzystał z przysługującego mu uprawnienia i skutecznie wycofał
uprzednio wniesione odwołanie, co nastąpiło przed otwarciem posiedzenia w tej sprawie
odwoławczej.
Z tych względów – działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zd. 2
ustawy Prawo zamówień publicznych – Izba umorzyła postępowanie odwoławcze
na posiedzeniu niejawnym bez udziału Stron i Przystępującego.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do treści art. 187 ust.
8 zd. 2 ustawy pzp w związku z § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz
rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41,
poz. 238).
Przewodniczący:
………………………………
1. Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
odwołującego – GASTRO . D. z Piotrkowa Trybunalskiego kwoty 6750 zł 00 gr
(słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy), stanowiącej 90%
uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo
zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 907, z późn. zm.) na niniejsze
postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga
za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w
Koszalinie.
Przewodniczący:
………………………………
Sygn. akt KIO 1452/15
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający – Stowarzyszenie Przyjaciół Kultury „Inspiracja” z siedzibą w Złocieńcu
prowadzi na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych
{tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 907, z późn. zm.; dalej również: „ustawa pzp” lub „pzp”},
w trybie przetargu nieograniczonego, postępowanie o udzielenie zamówienia pn. Usługa
cateringowa dla 700 osób, uczestników Europejskiego Festiwalu Ludzi, który odbędzie się
w Złocieńcu w dniach 18-25.07.2015r. (nr postępowania 1EFL/07/2015). Ogłoszenie o tym
zamówieniu zostało zamieszczone 27 maja 2015 r. w Biuletynie Zamówień Publicznych pod
nr 77199-2015. Wartość przedmiotowego zamówienia nie przekracza kwot określonych
w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy pzp.
8 lipca 2015 r. Odwołujący –
GASTRO I. D. z Piotrkowa Trybunalskiego wniosła
w formie pisemnej do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie (zachowując wymóg
przekazania jego kopii Zamawiającemu) od decyzji Zamawiającego z 2 lipca 2015 r.
odnośnie wyboru najkorzystniejszej oferty.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu następujące naruszenia ustawy pzp:
1. Art. 22 ust. 4 i 5 – przez nieprecyzyjny opis sposobu dokonania oceny spełnienia
warunków, uniemożliwiający zweryfikowanie dolności wykonawcy do należytego
wykonania udzielanego zamówienia.
2. Art. 7 – przez przygotowanie i przeprowadzenie postępowania w sposób
niezapewniąjący zachowania uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wszystkich
wykonawców, co związane jest z nieprecyzyjnym opisem sposobu dokonania oceny
spełnienia warunków, uniemożliwiający należyte zweryfikowanie zdolności wykonawcy
do należytego wykonania udzielanego zamówienia.
3. Art. 87 – przez dokonanie zmian w treści oferty (nr 4), na skutek przedstawienia
i załączenia dodatkowego dokumentu – decyzji nr PIS-600- 305/2015 zamiast decyzji nr
PIS-600-95/2013.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu
unieważnienia wyboru jako najkorzystniejszej oferty nr 4.
Odwołujący ponadto sprecyzował powyższe zarzuty za pomocą okoliczności
faktycznych i prawnych uzasadniających jego zadaniem wniesienie odwołania.
9 lipca 2015 r. wpłynęło do Prezesa Izby zgłoszenie przez Usługi Gastronomiczne D.
W. z Pucka przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego.
Sygn. akt KIO 1452/15
8 lipca 2015 r. do Izby wpłynęło oświadczenie Odwołującego, że na podstawie
art. 187 ust. 8 ustawy pzp cofa odwołanie i wnosi o umorzenie postępowania odwoławczego,
a także o zwrot 90% uiszczonego wpisu.
W tych okolicznościach Izba zważyła, co następuje:
Skuteczne skorzystanie przez którąkolwiek ze stron postępowania odwoławczego
z przysługującej jej tzw. czynności dyspozytywnej (czyli uwzględnienia w całości zarzutów
odwołania przez zamawiającego lub cofnięcia odwołania przez odwołującego) – powoduje
zakończenie postępowania odwoławczego bez merytorycznego rozstrzygnięcia zarzutów
odwołania.
Zgodnie z art. 187 ust. 8 pzp odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu
zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze. Jeżeli
cofnięcie nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu.
Odwołujący skorzystał z przysługującego mu uprawnienia i skutecznie wycofał
uprzednio wniesione odwołanie, co nastąpiło przed otwarciem posiedzenia w tej sprawie
odwoławczej.
Z tych względów – działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zd. 2
ustawy Prawo zamówień publicznych – Izba umorzyła postępowanie odwoławcze
na posiedzeniu niejawnym bez udziału Stron i Przystępującego.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do treści art. 187 ust.
8 zd. 2 ustawy pzp w związku z § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz
rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41,
poz. 238).
Przewodniczący:
………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 263/15 z dnia 2015-12-23
- Sygn. akt KIO 2084/15 z dnia 2015-10-07
- Sygn. akt KIO 1955/15 z dnia 2015-09-24
- Sygn. akt KIO 1947/15 z dnia 2015-09-18
- Sygn. akt KIO 1889/15, KIO 1890/15 z dnia 2015-09-18
