rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2015-06-29
rok: 2015
data dokumentu: 2015-06-29
rok: 2015
sygnatury akt.:
KIO 1308/15
KIO 1308/15
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Dagmara Gałczewska - Romek
Przewodniczący: Dagmara Gałczewska - Romek
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 czerwca 2015 roku w Warszawie
odwołania
wniesionego
do
Prezesa
Krajowej
Izby
Odwoławczej
w
dniu
22 czerwca 2015 roku przez
D. W., prowadzącego działalność gospodarczą p.n. Usługi
Gastronomiczne D. W., ul. Elizy Orzeszkowej 11, 84-100 Puck w postępowaniu
prowadzonym przez
Stowarzyszenie Przyjaciół Kultury „Inspiracja”, ul.
Połczyńska 6, 78-520 Złocieniec
odwołania
wniesionego
do
Prezesa
Krajowej
Izby
Odwoławczej
w
dniu
22 czerwca 2015 roku przez
D. W., prowadzącego działalność gospodarczą p.n. Usługi
Gastronomiczne D. W., ul. Elizy Orzeszkowej 11, 84-100 Puck w postępowaniu
prowadzonym przez
Stowarzyszenie Przyjaciół Kultury „Inspiracja”, ul.
Połczyńska 6, 78-520 Złocieniec
postanawia:
1.
umorzyć postępowania odwoławcze;
2.
nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty
7 500 zł
00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) na rzecz D. W.,
prowadzącego działalność gospodarczą p.n. Usługi Gastronomiczne D. W., ul.
Elizy Orzeszkowej 11, 84-100 Puck, stanowiącej uiszczony wpis.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.), na niniejsze postanowienie - w terminie
7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego
w Koszalinie.
Przewodniczący:
……………………………………
Uzasadnienie
Zamawiający - Stowarzyszenie Przyjaciół Kultury „Inspiracja prowadzi w trybie
przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia na usługę cateringową
dla 700 uczestników Europejskiego Festiwalu Ludzi, który odbędzie się w Złocieńcu w dniach
18-25.07.2015 roku. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w dniu 27 maja 2015
roku w Biuletynie Zamówień Publicznych pod poz. 77199-2015.
W dniu 22 czerwca 2015 roku odwołujący – D. W. prowadzący działalność gospodarczą p.n.
Usługi Gastronomiczne D. W. - wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie od
niezgodnego z prawem wykluczenia Odwołującego z udziału w postępowaniu, podania
nieprecyzyjnego i niejasnego uzasadnienia faktycznego wykluczenia Odwołującego,
niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności polegającej na ocenie spełnienia warunków
udziału w postępowaniu, niezgodnej z przepisami czynności polegającej na dokonaniu
wyboru oferty Gastro I. D., mimo, że oferta nie jest ofertą najkorzystniejszą w świetle
kryteriów oceny ofert, zaniechania oceny oferty Odwołującego i dokonania wyboru oferty
Odwołującego jako najkorzystniejszej, mimo iż jest ona ofertą najkorzystniejszą w świetle
kryteriów oceny ofert.
Do postępowania odwoławczego, na wezwanie zamawiającego z dnia 18 czerwca 2015
roku, nie przystąpił żaden wykonawca. Pismem z dnia 22 czerwca 2015 roku, które wpłynęło
do Krajowej Izby Odwoławczej, Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty podniesione w
odwołaniu.
Biorąc pod uwagę powyższe ustalenia, Izba z urzędu na posiedzeniu bez udziału stron
dokonała czynności formalnoprawnych i sprawdzających, w wyniku których stwierdziła, że
wobec uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów podniesionych w odwołaniu
przy jednoczesnym braku zgłoszenia przystąpień do postępowania odwoławczego po stronie
Zamawiającego, postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie art. 186 ust. 2
ustawy Pzp.
Zgodnie z art. 186 ust. 2 in fine ustawy Pzp, w przypadku uwzględnienia przez
zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, zamawiający wykonuje,
powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie
z żądaniem zawartym w odwołaniu.
Wobec powyższego, postanowiono jak w sentencji.
Orzekając o kosztach postępowania Izba wzięła pod uwagę treść § 5 ust. 1 pkt 1
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu
od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich
rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238), z którego wynika, że jeżeli zamawiający uwzględnił w
całości zarzuty przedstawione w odwołaniu przed rozpoczęciem posiedzenia z udziałem
stron lub rozprawy, a w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił
w terminie żaden wykonawca, Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku
Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
W oparciu o § 32 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 roku
w sprawie regulaminu postępowania przy rozpatrywaniu odwołań, ogłoszenie postanowienia
kończącego postępowanie odwoławcze wydanego na posiedzeniu niejawnym następuje
przez wywieszenie sentencji postanowienia na tablicy ogłoszeń w siedzibie Izby,
a
informacja
o
ogłoszeniu
podawana
jest
na
stronie
internetowej
Urzędu.
Odpis postanowienia przesyła się stronom postępowania odwoławczego.
Przewodniczący:
………………………………
1.
umorzyć postępowania odwoławcze;
2.
nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty
7 500 zł
00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) na rzecz D. W.,
prowadzącego działalność gospodarczą p.n. Usługi Gastronomiczne D. W., ul.
Elizy Orzeszkowej 11, 84-100 Puck, stanowiącej uiszczony wpis.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.), na niniejsze postanowienie - w terminie
7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego
w Koszalinie.
Przewodniczący:
……………………………………
Uzasadnienie
Zamawiający - Stowarzyszenie Przyjaciół Kultury „Inspiracja prowadzi w trybie
przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia na usługę cateringową
dla 700 uczestników Europejskiego Festiwalu Ludzi, który odbędzie się w Złocieńcu w dniach
18-25.07.2015 roku. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w dniu 27 maja 2015
roku w Biuletynie Zamówień Publicznych pod poz. 77199-2015.
W dniu 22 czerwca 2015 roku odwołujący – D. W. prowadzący działalność gospodarczą p.n.
Usługi Gastronomiczne D. W. - wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie od
niezgodnego z prawem wykluczenia Odwołującego z udziału w postępowaniu, podania
nieprecyzyjnego i niejasnego uzasadnienia faktycznego wykluczenia Odwołującego,
niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności polegającej na ocenie spełnienia warunków
udziału w postępowaniu, niezgodnej z przepisami czynności polegającej na dokonaniu
wyboru oferty Gastro I. D., mimo, że oferta nie jest ofertą najkorzystniejszą w świetle
kryteriów oceny ofert, zaniechania oceny oferty Odwołującego i dokonania wyboru oferty
Odwołującego jako najkorzystniejszej, mimo iż jest ona ofertą najkorzystniejszą w świetle
kryteriów oceny ofert.
Do postępowania odwoławczego, na wezwanie zamawiającego z dnia 18 czerwca 2015
roku, nie przystąpił żaden wykonawca. Pismem z dnia 22 czerwca 2015 roku, które wpłynęło
do Krajowej Izby Odwoławczej, Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty podniesione w
odwołaniu.
Biorąc pod uwagę powyższe ustalenia, Izba z urzędu na posiedzeniu bez udziału stron
dokonała czynności formalnoprawnych i sprawdzających, w wyniku których stwierdziła, że
wobec uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów podniesionych w odwołaniu
przy jednoczesnym braku zgłoszenia przystąpień do postępowania odwoławczego po stronie
Zamawiającego, postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie art. 186 ust. 2
ustawy Pzp.
Zgodnie z art. 186 ust. 2 in fine ustawy Pzp, w przypadku uwzględnienia przez
zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, zamawiający wykonuje,
powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie
z żądaniem zawartym w odwołaniu.
Wobec powyższego, postanowiono jak w sentencji.
Orzekając o kosztach postępowania Izba wzięła pod uwagę treść § 5 ust. 1 pkt 1
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu
od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich
rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238), z którego wynika, że jeżeli zamawiający uwzględnił w
całości zarzuty przedstawione w odwołaniu przed rozpoczęciem posiedzenia z udziałem
stron lub rozprawy, a w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił
w terminie żaden wykonawca, Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku
Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
W oparciu o § 32 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 roku
w sprawie regulaminu postępowania przy rozpatrywaniu odwołań, ogłoszenie postanowienia
kończącego postępowanie odwoławcze wydanego na posiedzeniu niejawnym następuje
przez wywieszenie sentencji postanowienia na tablicy ogłoszeń w siedzibie Izby,
a
informacja
o
ogłoszeniu
podawana
jest
na
stronie
internetowej
Urzędu.
Odpis postanowienia przesyła się stronom postępowania odwoławczego.
Przewodniczący:
………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 263/15 z dnia 2015-12-23
- Sygn. akt KIO 1955/15 z dnia 2015-09-24
- Sygn. akt KIO 1947/15 z dnia 2015-09-18
- Sygn. akt KIO 1889/15, KIO 1890/15 z dnia 2015-09-18
- Sygn. akt KIO 1965/15 z dnia 2015-09-17
