rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2015-06-23
rok: 2015
data dokumentu: 2015-06-23
rok: 2015
sygnatury akt.:
KIO 1212/15
KIO 1212/15
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Ryszard Tetzlaff
Przewodniczący: Ryszard Tetzlaff
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziałem stron oraz uczestników
postępowania odwoławczego w dniu
23 czerwca 2015 r. w Warszawie odwołania
wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
8 czerwca 2015 r. przez
wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie
Konsorcjum firm: 1) Energia
Polska Inwestycje Sp. z o.o. (Lider Konsorcjum); 2) Caldoris Polska Sp. z o.o. (Partner
Konsorcjum), ul. Armii Krajowej 220, 43-316 Bielsko-Biała z adresem na rzecz lidera
konsorcjum: ul. Rakowiecka 65, 31-521 Kraków
w postępowaniu prowadzonym przez
Gminę Opole Lubelskie, ul. Lubelska 4, 24-300 Opole Lubelskie
przy udziale wykonawcy
ECO – TEAM sp. z o.o. Sp. K., ul. Poselska 30, 42-200
Częstochowa zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po
stronie zamawiającego
postępowania odwoławczego w dniu
23 czerwca 2015 r. w Warszawie odwołania
wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
8 czerwca 2015 r. przez
wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie
Konsorcjum firm: 1) Energia
Polska Inwestycje Sp. z o.o. (Lider Konsorcjum); 2) Caldoris Polska Sp. z o.o. (Partner
Konsorcjum), ul. Armii Krajowej 220, 43-316 Bielsko-Biała z adresem na rzecz lidera
konsorcjum: ul. Rakowiecka 65, 31-521 Kraków
w postępowaniu prowadzonym przez
Gminę Opole Lubelskie, ul. Lubelska 4, 24-300 Opole Lubelskie
przy udziale wykonawcy
ECO – TEAM sp. z o.o. Sp. K., ul. Poselska 30, 42-200
Częstochowa zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po
stronie zamawiającego
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Konsorcjum firm: 1) Energia Polska Inwestycje Sp. z o.o. (Lider Konsorcjum);
2) Caldoris Polska Sp. z o.o. (Partner Konsorcjum), ul. Armii Krajowej 220, 43-316
Bielsko-Biała z adresem na rzecz lidera konsorcjum: ul. Rakowiecka 65, 31-521
Kraków kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy),
stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 907 z późn. zm.)
na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego
w Lublinie.
Przewodniczący:
………………………………
Sygn. akt: KIO 1212/15
U z a s a d n i e n i e
Postępowanie o udzielnie zamówienia publicznego prowadzone w trybie przetargu
nieograniczonego na: „Dostawa i montaż zestawów solarnych do podgrzewu wody użytkowej
w budynkach mieszkalnych oraz budynku użyteczności publicznej na terenie gminy Opole
Lubelskie realizowanej w ramach projektu „Słoneczny dom w gminie Opole Lubelskie -
instalacja płaskich kolektorów słonecznych” zostało wszczęte ogłoszeniem w Dzienniku
Urzędowym Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich za numerem 2015/S 027-044997
z 07.02.2015 r., przez Gminę Opole Lubelskie, ul. Lubelska 4, 24-300 Opole Lubelskie
zwany dalej: „Zamawiającym”.
W dniu 29.05.2015 r. (e-mailem)
Zamawiający poinformował o wyborze oferty
najkorzystniejszej firmy: ECO-TEAM Sp. z o.o. Sp. K. oraz o odrzuceniu oferty Konsorcjum
firm: 1) Energia Polska Inwestycje Sp. z o.o. (Lider Konsorcjum); 2) Caldoris Polska Sp.
z o.o. (Partner Konsorcjum), ul. Armii Krajowej 220, 43-316 Bielsko-Biała z adresem na rzecz
lidera konsorcjum: ul. Rakowiecka 65, 31-521 Kraków zwanej dalej: „Konsorcjum Energia –
Caldoris” na podstawie art. 89 ust.1 pkt 21 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo
zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 9 sierpnia 2013 r. poz. 907 z późn. zm.) zwanej dalej:
„Pzp”. W dniu 05.06.2015 r. (pismem z 03.06.2015 r.) Zamawiający unieważnił czynność
oceny i wyboru oferty najkorzystniejszej z 29.05.2015 r.
W dniu 08.06.2015 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Konsorcjum Energia –
Caldoris wniosło odwołanie na w/w czynność z 29.05.2015 r. Kopie odwołania Zamawiający
otrzymał w dniu 05.06.2015 r. (e-mailem). Odwołanie zostało podpisane przez pełnomocnika
R. B. działającego na podstawie pełnomocnictwa lidera z 13.03.2015 r. udzielonego przez
dwóch członków zarządu (F. B. oraz K. R.) ujawnionych w KRS-ie i upoważnionych
do reprezentacji łącznej lidera. Lider działał na podstawie pełnomocnictwa partnera z
13.03.2015 r. udzielonego przez dwóch członków zarządu (P. C. oraz A. P.) ujawnionych w
KRS-ie i upoważnionych do reprezentacji łącznej partnera.
Zamawiający w dniu 08.06.2015 r. (e-mailem) wraz kopią odwołania, w trybie art. 185
ust.1 Pzp, uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu
odwoławczym.
W dniu 11.06.2015 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) ECO-TEAM Sp. z o.o. Sp.
K., ul. Poselska 30, 42-200 Częstochowa zwanego dalej: „ECO-TEAM Sp. z o.o. Sp. K.”
albo „Przystępującym” zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
Zamawiającego wnosząc o oddalenie odwołania w całości.
Kopia zgłoszenia została
przekazana Zamawiającemu oraz Odwołującemu.
W dniu 19.06.2015 r.
(e-m
a
i
lem) Zamawiający wobec wniesienia odwołanie do
Prezesa KIO wniósł na piśmie, w trybie art. 186 ust. 1 Pzp, odpowiedź na odwołanie, w której
wnosił o oddalenie w całości odwołania. Kopia została przekazana Odwołującemu oraz
Przystępującemu.
W dniu 22.06.2015 r. (e-mailem), a 23.06.2015 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa
KIO) Odwołujący cofnął odwołanie, przed otwarciem rozprawy, wniesione 8.06.2015 r.
Stwierdził, że w związku z otrzymaną pisemną informacją od Zamawiającego o ponownym
badaniu wszystkich złożonych w przedmiotowym postępowaniu ofert, w tym również ofert
odrzuconych, na podstawie art. 187 ust. 8 Pzp cofnął odwołanie. Pismo wycofujące zostało
podpisane przez pełnomocnika R. B. .
Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że pismo wycofujące odwołanie zostało
złożone prawidłowo i podpisane przez osobę umocowaną zgodnie z ciągiem pełnomocnictw
załączonym do odwołania, w konsekwencji czego uznała, że odwołanie zostało skutecznie
wycofane przed otwarciem rozprawy.
Uwzględniając powyższe, Izba, działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192
ust. 1 zd. 2 Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze w sprawie o sygn. akt: KIO 1212/15.
Postanowienie zostało ogłoszone poprzez jego wywieszenie na tablicy ogłoszeń
w trybie § 32 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie
regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (t. j. Dz. U. z 2014 poz. 964).
Na podstawie art. 187 ust. 8 zd. 2 Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości
i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. nr 41 poz. 238), Izba orzekła o dokonaniu
zwrotu Odwołującemu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych 90 % kwoty
uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Przewodniczący:
………………………………
1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Konsorcjum firm: 1) Energia Polska Inwestycje Sp. z o.o. (Lider Konsorcjum);
2) Caldoris Polska Sp. z o.o. (Partner Konsorcjum), ul. Armii Krajowej 220, 43-316
Bielsko-Biała z adresem na rzecz lidera konsorcjum: ul. Rakowiecka 65, 31-521
Kraków kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy),
stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 907 z późn. zm.)
na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego
w Lublinie.
Przewodniczący:
………………………………
Sygn. akt: KIO 1212/15
U z a s a d n i e n i e
Postępowanie o udzielnie zamówienia publicznego prowadzone w trybie przetargu
nieograniczonego na: „Dostawa i montaż zestawów solarnych do podgrzewu wody użytkowej
w budynkach mieszkalnych oraz budynku użyteczności publicznej na terenie gminy Opole
Lubelskie realizowanej w ramach projektu „Słoneczny dom w gminie Opole Lubelskie -
instalacja płaskich kolektorów słonecznych” zostało wszczęte ogłoszeniem w Dzienniku
Urzędowym Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich za numerem 2015/S 027-044997
z 07.02.2015 r., przez Gminę Opole Lubelskie, ul. Lubelska 4, 24-300 Opole Lubelskie
zwany dalej: „Zamawiającym”.
W dniu 29.05.2015 r. (e-mailem)
Zamawiający poinformował o wyborze oferty
najkorzystniejszej firmy: ECO-TEAM Sp. z o.o. Sp. K. oraz o odrzuceniu oferty Konsorcjum
firm: 1) Energia Polska Inwestycje Sp. z o.o. (Lider Konsorcjum); 2) Caldoris Polska Sp.
z o.o. (Partner Konsorcjum), ul. Armii Krajowej 220, 43-316 Bielsko-Biała z adresem na rzecz
lidera konsorcjum: ul. Rakowiecka 65, 31-521 Kraków zwanej dalej: „Konsorcjum Energia –
Caldoris” na podstawie art. 89 ust.1 pkt 21 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo
zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 9 sierpnia 2013 r. poz. 907 z późn. zm.) zwanej dalej:
„Pzp”. W dniu 05.06.2015 r. (pismem z 03.06.2015 r.) Zamawiający unieważnił czynność
oceny i wyboru oferty najkorzystniejszej z 29.05.2015 r.
W dniu 08.06.2015 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Konsorcjum Energia –
Caldoris wniosło odwołanie na w/w czynność z 29.05.2015 r. Kopie odwołania Zamawiający
otrzymał w dniu 05.06.2015 r. (e-mailem). Odwołanie zostało podpisane przez pełnomocnika
R. B. działającego na podstawie pełnomocnictwa lidera z 13.03.2015 r. udzielonego przez
dwóch członków zarządu (F. B. oraz K. R.) ujawnionych w KRS-ie i upoważnionych
do reprezentacji łącznej lidera. Lider działał na podstawie pełnomocnictwa partnera z
13.03.2015 r. udzielonego przez dwóch członków zarządu (P. C. oraz A. P.) ujawnionych w
KRS-ie i upoważnionych do reprezentacji łącznej partnera.
Zamawiający w dniu 08.06.2015 r. (e-mailem) wraz kopią odwołania, w trybie art. 185
ust.1 Pzp, uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu
odwoławczym.
W dniu 11.06.2015 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) ECO-TEAM Sp. z o.o. Sp.
K., ul. Poselska 30, 42-200 Częstochowa zwanego dalej: „ECO-TEAM Sp. z o.o. Sp. K.”
albo „Przystępującym” zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
Zamawiającego wnosząc o oddalenie odwołania w całości.
Kopia zgłoszenia została
przekazana Zamawiającemu oraz Odwołującemu.
W dniu 19.06.2015 r.
(e-m
a
i
lem) Zamawiający wobec wniesienia odwołanie do
Prezesa KIO wniósł na piśmie, w trybie art. 186 ust. 1 Pzp, odpowiedź na odwołanie, w której
wnosił o oddalenie w całości odwołania. Kopia została przekazana Odwołującemu oraz
Przystępującemu.
W dniu 22.06.2015 r. (e-mailem), a 23.06.2015 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa
KIO) Odwołujący cofnął odwołanie, przed otwarciem rozprawy, wniesione 8.06.2015 r.
Stwierdził, że w związku z otrzymaną pisemną informacją od Zamawiającego o ponownym
badaniu wszystkich złożonych w przedmiotowym postępowaniu ofert, w tym również ofert
odrzuconych, na podstawie art. 187 ust. 8 Pzp cofnął odwołanie. Pismo wycofujące zostało
podpisane przez pełnomocnika R. B. .
Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że pismo wycofujące odwołanie zostało
złożone prawidłowo i podpisane przez osobę umocowaną zgodnie z ciągiem pełnomocnictw
załączonym do odwołania, w konsekwencji czego uznała, że odwołanie zostało skutecznie
wycofane przed otwarciem rozprawy.
Uwzględniając powyższe, Izba, działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192
ust. 1 zd. 2 Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze w sprawie o sygn. akt: KIO 1212/15.
Postanowienie zostało ogłoszone poprzez jego wywieszenie na tablicy ogłoszeń
w trybie § 32 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie
regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (t. j. Dz. U. z 2014 poz. 964).
Na podstawie art. 187 ust. 8 zd. 2 Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości
i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. nr 41 poz. 238), Izba orzekła o dokonaniu
zwrotu Odwołującemu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych 90 % kwoty
uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Przewodniczący:
………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 263/15 z dnia 2015-12-23
- Sygn. akt KIO 1955/15 z dnia 2015-09-24
- Sygn. akt KIO 1947/15 z dnia 2015-09-18
- Sygn. akt KIO 1889/15, KIO 1890/15 z dnia 2015-09-18
- Sygn. akt KIO 1965/15 z dnia 2015-09-17
