rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2015-02-03
rok: 2015

sygnatury akt.:

KIO 86/15

Komisja w składzie:
0: 1., 2., 3., Handlowa DREWPOL K. B. z siedzibą w Dobrowie (Lider);, K. B. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Firma Usługowo, M. R. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo, (Partner);, Przedsiębiorstwo Usług Leśnych FOREST Sp. z o.o. z siedzibą w Szczecinku, Usługowo - Handlowego "STAL - MONT" M. R. z siedzibą w Szczecinku (Partner)

w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego, którym jest
Skarb Państwa
Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe Nadleśnictwo Tychowo

przy udziale wykonawcy
R. O. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Usługi
Leśne R. O. z siedzibą Warcinie, zgłaszającego swoje przystąpienie po stronie
zamawiającego

postanawia:
1.
umorzyć postępowania odwoławcze;
2.
nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty
13 500zł
00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej kwotę
uiszczonego wpisu na rzecz wykonawcy
Odwołującego – wykonawców wspólnie
ubiegających się o udzielenie zamówienia - konsorcjum „LAS” w składzie:
1.
K. B. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Firma Usługowo
Handlowa DREWPOL K. B. z siedzibą w Dobrowie (Lider);
2.
Przedsiębiorstwo Usług Leśnych FOREST Sp. z o.o. z siedzibą w Szczecinku
(Partner);

3.
M. R. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo
Usługowo-Handlowego "STAL-MONT" M. R. z siedzibą w Szczecinku (Partner)

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 9 sierpnia 2013 r., poz. 907 ze zmianami), na niniejsze
postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego
w Koszalinie.

Przewodniczący:



sygn. akt KIO 86/15
Uzasadnienie

Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest na podstawie
przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U.
z 9 sierpnia 2013 roku, poz. 907 ze zmianami), zwanej dalej „ustawą Pzp”.

W dniu 16 stycznia 2015 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, na podstawie art.
182 ust. 1 pkt. 1 ustawy Pzp, odwołanie złożyli wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie
zamówienia – konsorcjum „LAS” w składzie: (1) K. B. prowadzący działalność gospodarczą pod
firmą
Firma
Usługowo
Handlowa
DREWPOL
K.
B.
z
siedzibą
w Dobrowie (Lider); (2) Przedsiębiorstwo Usług Leśnych FOREST Sp. z o.o. z siedzibą
w Szczecinku (Partner); (3) M. R. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą
Przedsiębiorstwo
Usługowo-Handlowego
"STAL-MONT"
M.
R.
z
siedzibą
w Szczecinku (Partner), dalej „Konsorcjum Las”.
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzi Skarb Państwa Państwowe
Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe Nadleśnictwo Tychowo. Odwołanie dotyczy postępowania
prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego pn. „Usługi z zakresu gospodarki leśnej
w Nadleśnictwie Tychowo w 2015 r.”. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane
w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 2014/S 221-390816 z dnia 15 listopada 2014 r., tego
samego dnia Zamawiający zamieścił SIWZ na swojej stronie internetowej. Odwołanie złożono
w 10 części postępowania. Data powzięcia wiadomości o podstawach do wniesienia odwołania to
7 stycznia 2015 r., informację przekazano pocztą elektroniczną. Termin na wniesienie odwołania
został zachowany.
Odwołanie
na
czynności
Zamawiającego
dotyczy
czynności
wyboru
oferty
najkorzystniejszej dla części nr 10 i zaniechania odrzucenia ofert rażąco niskich oraz zaniechania
wyboru jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego w części nr 10.
Zdaniem Odwołującego Zamawiający naruszył następujące przepisy: art. 7 ust. 1, art. 90
w zw. z art. 89 ust. 1 pkt 4 w zw. z art. 89 ust. 1 pkt 3 oraz art. 91 ustawy Pzp poprzez niezgodne
z przepisami oraz wytycznymi specyfikacji istotnych warunków zamówienia (dalej „SIWZ”)
działanie w zakresie uznania za ważne ofert, które winny zostać odrzucone jako rażąco niskie,
zaniechanie wyboru oferty złożonej przez Konsorcjum LAS jako jedynej ważnej.
Odwołujący wnosił o: uwzględnienie odwołania; nakazanie Zamawiającemu unieważnienia
czynności wyboru oferty najkorzystniejszej dla części nr 10 oraz powtórzenia czynności wyboru
oferty najkorzystniejszej poprzez odrzucenie ofert rażąco niskich oraz wybór oferty Odwołującego

w oparciu o art. 91 ust. 1 ustawy Pzp; obciążenie Zamawiającego kosztami postępowania
odwoławczego.

Izba ustaliła, że w przedmiotowej sprawie do postępowania odwoławczego po stronie
Zamawiającego w dniu 21 stycznia 2015 roku przystąpił wykonawca R. O. prowadzący
działalność gospodarczą pod firmą Usługi Leśne R. O. z siedzibą Warcinie. Przystąpienie
uznano za skuteczne.


Odwołujący się wykonawca w dniu 2 lutego 2015 roku przed otwarciem posiedzenia
z udziałem stron i przed otwarciem rozprawy wyznaczonych na dzień 3 lutego 2015 roku,
złożył oświadczenie o cofnięciu odwołania.

Skład orzekający Izby, działając na podstawie art. 187 ust. 8 zdanie pierwsze i drugie
oraz art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy Pzp postanowił umorzyć postępowanie
odwoławcze w niniejszej sprawie.

Stosownie do art. 187 ust. 8 ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3a Rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 roku w sprawie wysokości i sposobu
pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym
i sposobu ich rozliczenia (Dz. U. nr 41, poz. 238) skład orzekający Izby postanowił zwrócić
na rzecz Odwołującego 90% kwoty uiszczonego wpisu, tj. kwotę 13 500,00 zł.


Przewodniczący:

Wcześniejsze orzeczenia:

• Sygn. akt KIO 263/15 z dnia 2015-12-23
• Sygn. akt KIO 245/15, KIO 305/15 z dnia 2015-03-04
• Sygn. akt KIO 270/15 z dnia 2015-03-03
• Sygn. akt KIO 273/15 z dnia 2015-02-27
• Sygn. akt KIO 267/15 z dnia 2015-02-27