rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2012-08-29
rok: 2012
data dokumentu: 2012-08-29
rok: 2012
sygnatury akt.:
KIO 1777/12
KIO 1777/12
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Anna Packo
Przewodniczący: Anna Packo
po rozpoznaniu na posiedzeniu w dniu 29 sierpnia 2012 r., w Warszawie, odwołania
wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 20 sierpnia 2012 r. przez
wykonawcę
GTS Poland Sp. z o.o. ul. Marynarska 15, 02-674 Warszawa
w postępowaniu prowadzonym przez
Urząd Komisji Nadzoru Finansowego PI. Powstańców Warszawy 1, 00-950 Warszawa
przy udziale TK Telekom Sp. z o.o. ul. Kijowska 10/12 A, 03-743 Warszawa zgłaszającego
przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego
wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 20 sierpnia 2012 r. przez
wykonawcę
GTS Poland Sp. z o.o. ul. Marynarska 15, 02-674 Warszawa
w postępowaniu prowadzonym przez
Urząd Komisji Nadzoru Finansowego PI. Powstańców Warszawy 1, 00-950 Warszawa
przy udziale TK Telekom Sp. z o.o. ul. Kijowska 10/12 A, 03-743 Warszawa zgłaszającego
przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku Urzędu Zamówień
Publicznych na rzecz GTS Poland Sp. z o.o. ul. Marynarska 15, 02-674 Warszawa kwoty
15 000,00 złotych (słownie: piętnaście tysięcy złotych) stanowiącej uiszczony wpis.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. 113, poz. 759 ze zm.) na niniejsze postanowienie
– w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ……………….………
Sygn. akt: KIO 1777/12
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający – Urząd Komisji Nadzoru Finansowego prowadzi postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego na „realizację i utrzymanie sieci WAN UKNF” na podstawie ustawy
z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz.
759 z późn. zm.), w trybie przetargu nieograniczonego. Ogłoszenie o zamówieniu zostało
opublikowane 11 sierpnia 2012 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod numerem
2012/S
154-257644,
zaś
specyfikacja
istotnych
warunków
zamówienia
została
zamieszczona na stronie internetowej zamawiającego 13 sierpnia 2012 r.
20 sierpnia 2012 r. odwołujący – GTS Poland Sp. z o.o. wniósł odwołanie wobec
postanowień ogłoszenia o zamówieniu i specyfikacji istotnych warunków zamówienia
zarzucając zamawiającemu naruszenie art. 29 ust. 1 i 2 ustawy Prawo zamówień
publicznych poprzez dokonanie opisu przedmiotu zamówienia w sposób utrudniający
uczciwą konkurencję oraz art. 7 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez
prowadzenie postępowania w sposób naruszający zasadę zachowania uczciwej konkurencji
i równego traktowania wykonawców.
Odwołujący wskazał, że stosownie do punktu 3. ppkt 3.3. specyfikacji istotnych warunków
zamówienia oraz sekcji VI pkt VI.3) ogłoszenia o zamówieniu zamawiający wymaga, aby
usługa objęta przedmiotem zamówienia została uruchomiona nie później niż z dniem
15 listopada 2012 r. Zdaniem odwołującego ustalony przez zamawiającego termin
uruchomienia usługi jest terminem zbyt krótkim biorąc pod uwagę specyfikę przedmiotu
zamówienia oraz czas trwania postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.
Odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu dokonania zmiany postanowień ogłoszenia
o zamówieniu i specyfikacji istotnych warunków zamówienia poprzez wskazanie, iż „usługa,
o której mowa w pkt 3.1. a) uruchomiona zostanie nie później niż w ciągu 3 miesięcy od daty
podpisania umowy.”
Zgodnie z oświadczeniem zamawiającego kopię odwołania przekazał on wykonawcom
uczestniczącym w postępowaniu poprzez zamieszczenie jej na stronie internetowej
20 sierpnia 2012 r.
23 sierpnia 2012 r. przystąpienie po stronie odwołującego zgłosił TK Telekom Sp. z o.o.
21 sierpnia 2012 r. zamawiający wniósł do Izby odpowiedź na odwołanie, w której
oświadczył, iż uwzględnia zarzuty przedstawione w odwołaniu i niezwłocznie zmodyfikuje
specyfikację istotnych warunków zamówienia i ogłoszenie o zamówieniu w sposób żądany
w odwołaniu.
Wobec ustalenia, że zamawiający uwzględnił zarzuty przedstawione w odwołaniu, Izba
stwierdziła, że zachodzą przesłanki umożliwiające umorzenie postępowania odwoławczego
i, zgodnie z przepisem art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, orzekła jak
w sentencji.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 186 ust. 6 ustawy
Prawo zamówień publicznych oraz § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz
rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41,
poz. 238).
Przewodniczący: ……………….………
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku Urzędu Zamówień
Publicznych na rzecz GTS Poland Sp. z o.o. ul. Marynarska 15, 02-674 Warszawa kwoty
15 000,00 złotych (słownie: piętnaście tysięcy złotych) stanowiącej uiszczony wpis.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. 113, poz. 759 ze zm.) na niniejsze postanowienie
– w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ……………….………
Sygn. akt: KIO 1777/12
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający – Urząd Komisji Nadzoru Finansowego prowadzi postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego na „realizację i utrzymanie sieci WAN UKNF” na podstawie ustawy
z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz.
759 z późn. zm.), w trybie przetargu nieograniczonego. Ogłoszenie o zamówieniu zostało
opublikowane 11 sierpnia 2012 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod numerem
2012/S
154-257644,
zaś
specyfikacja
istotnych
warunków
zamówienia
została
zamieszczona na stronie internetowej zamawiającego 13 sierpnia 2012 r.
20 sierpnia 2012 r. odwołujący – GTS Poland Sp. z o.o. wniósł odwołanie wobec
postanowień ogłoszenia o zamówieniu i specyfikacji istotnych warunków zamówienia
zarzucając zamawiającemu naruszenie art. 29 ust. 1 i 2 ustawy Prawo zamówień
publicznych poprzez dokonanie opisu przedmiotu zamówienia w sposób utrudniający
uczciwą konkurencję oraz art. 7 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez
prowadzenie postępowania w sposób naruszający zasadę zachowania uczciwej konkurencji
i równego traktowania wykonawców.
Odwołujący wskazał, że stosownie do punktu 3. ppkt 3.3. specyfikacji istotnych warunków
zamówienia oraz sekcji VI pkt VI.3) ogłoszenia o zamówieniu zamawiający wymaga, aby
usługa objęta przedmiotem zamówienia została uruchomiona nie później niż z dniem
15 listopada 2012 r. Zdaniem odwołującego ustalony przez zamawiającego termin
uruchomienia usługi jest terminem zbyt krótkim biorąc pod uwagę specyfikę przedmiotu
zamówienia oraz czas trwania postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.
Odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu dokonania zmiany postanowień ogłoszenia
o zamówieniu i specyfikacji istotnych warunków zamówienia poprzez wskazanie, iż „usługa,
o której mowa w pkt 3.1. a) uruchomiona zostanie nie później niż w ciągu 3 miesięcy od daty
podpisania umowy.”
Zgodnie z oświadczeniem zamawiającego kopię odwołania przekazał on wykonawcom
uczestniczącym w postępowaniu poprzez zamieszczenie jej na stronie internetowej
20 sierpnia 2012 r.
23 sierpnia 2012 r. przystąpienie po stronie odwołującego zgłosił TK Telekom Sp. z o.o.
21 sierpnia 2012 r. zamawiający wniósł do Izby odpowiedź na odwołanie, w której
oświadczył, iż uwzględnia zarzuty przedstawione w odwołaniu i niezwłocznie zmodyfikuje
specyfikację istotnych warunków zamówienia i ogłoszenie o zamówieniu w sposób żądany
w odwołaniu.
Wobec ustalenia, że zamawiający uwzględnił zarzuty przedstawione w odwołaniu, Izba
stwierdziła, że zachodzą przesłanki umożliwiające umorzenie postępowania odwoławczego
i, zgodnie z przepisem art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, orzekła jak
w sentencji.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 186 ust. 6 ustawy
Prawo zamówień publicznych oraz § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz
rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41,
poz. 238).
Przewodniczący: ……………….………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 263/15 z dnia 2015-12-23
- Sygn. akt KIO 245/15, KIO 305/15 z dnia 2015-03-04
- Sygn. akt KIO 270/15 z dnia 2015-03-03
- Sygn. akt KIO 273/15 z dnia 2015-02-27
- Sygn. akt KIO 267/15 z dnia 2015-02-27
