rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2012-07-02
rok: 2012
data dokumentu: 2012-07-02
rok: 2012
sygnatury akt.:
KIO 1303/12
KIO 1303/12
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 2 lipca 2012 r.
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
22 czerwca 2012 r. przez wykonawcę - Spółdzielnię Inwalidów Naprzód w Krakowie
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego - Wojewódzki Zespół Zakładów
Opieki Zdrowotnej Centrum Leczenia Chorób Płuc i Rehabilitacji w Łodzi
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
22 czerwca 2012 r. przez wykonawcę - Spółdzielnię Inwalidów Naprzód w Krakowie
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego - Wojewódzki Zespół Zakładów
Opieki Zdrowotnej Centrum Leczenia Chorób Płuc i Rehabilitacji w Łodzi
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazaćUrzędowi ZamówieńPublicznych zwrot z rachunku bankowego Urzędu
ZamówieńPublicznych kwoty 15 500 zł (słownie: piętnaście tysięcy pięćset złotych) na
rzecz Spółdzielni Inwalidów Naprzód w Krakowie, stanowiącej uiszczony przez
wykonawcęwpis od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. 113, poz. 759 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Łodzi.
Przewodniczący: ………….…………
Sygn. akt: KIO 1303/12
U z a s a d n i e n i e
I. Wojewódzki Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej Centrum Leczenia Chorób Płuc
i Rehabilitacji w Łodzi (zwany dalej Zamawiającym), prowadzi postępowanie, którego
przedmiotem jest usługa sprzątania i transportu wewnątrzszpitalnego oraz usług opiekuńczo-
pielęgnacyjnych, higienicznych przy obsłudze pacjenta trybie przetargu nieograniczonego na
podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówieńpublicznych (t. j. – Dz. U.
z 2010 r., Nr 113, poz. 759; dalej: Prawo zamówieńpublicznych albo ustawa).
W dniu 22 czerwca 2012 r. Spółdzielnia Inwalidów Naprzód w Krakowie (dalej:
Odwołujący) wniosła odwołanie wobec zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu i zmiany
treści
specyfikacji
istotnych
warunków
zamówienia
(dalej:
SIWZ),
zarzucając
Zamawiającemu:
1. Naruszenie art. 38 ust. 4 Prawa zamówieńpublicznych poprzez zmianętreści
SIWZ w sytuacji, gdy nie zachodząprzesłanki zastosowania niniejszego przepisu, tj. zmiana
treści SIWZ została dokonana pomimo, iżnie zachodzi uzasadniony przypadek zmiany
SIWZ;
2. Naruszenie art. 22 ust. 1 pkt 2 Prawa zamówieńpublicznych przez zaniechanie
dokonania opisu warunku udziału w postępowaniu w zakresie posiadania niezbędnej wiedzy
i doświadczenia w sytuacji konieczności skonkretyzowania niniejszego warunku ze względu
na specyfikęprzedmiotowego postępowania.
Pismem z dnia 29 czerwca 2012 r. (doręczonym Prezesowi Krajowej Izby
Odwoławczej w tym samym dniu) Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione
w odwołaniu. Wskazał,że w dniu 29 czerwca 2012 r. dokonał zmiany SIWZ, unieważniając
zakwestionowanąodwołaniem zmianęSIWZ i dokonał opisu sposobu spełnienia warunku
udziału w postępowaniu w zakresie posiadania niezbędnej wiedzy i doświadczenia, czym
uczynił zadośćżądaniu odwołania.
II. Po pierwsze, Izba ustaliła,że w przedmiotowym postępowaniu odwoławczym nie
przystąpił skutecznie do postępowania po stronie Zamawiającegożaden wykonawca.
Po drugie, Izba uznała,że postępowanie odwoławcze należy umorzyć, bowiem
Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty odwołania.
Zgodnie z art. 186 ust. 2 Prawa zamówieńpublicznych, w przypadku uwzględnienia przez
Zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Izba może umorzyć
postępowanie na posiedzeniu niejawnym pod warunkiem,że w postępowaniu odwoławczym
po stronie Zamawiającego nie przystąpił w terminieżaden wykonawca. W takim przypadku
Zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie
zamówienia zgodnie zżądaniem zawartym w odwołaniu.
Wobec ustalenia przez Izbę,że:
1) Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu,
2) po stronie Zamawiającego nie przystąpił skutecznieżaden wykonawca,
Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła,że zachodząprzesłanki do wydania postanowienia
o umorzeniu postępowania odwoławczego na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron,
zgodnie z treściąart. 186 ust. 2 Prawa zamówieńpublicznych oraz §13 ust. 2 pkt 2
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu
postępowania przy rozpoznawaniu odwołań(Dz. U. Nr 48, poz. 280).
Ponadto, w związku z art. 186 ust. 6 pkt 2b Prawa zamówieńpublicznych, Izba
postanowiła o zwrocie Odwołującemu uiszczonego wpisu od odwołania.
Wobec powyższego, orzeczono jak w sentencji.
Przewodniczący: ……………
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazaćUrzędowi ZamówieńPublicznych zwrot z rachunku bankowego Urzędu
ZamówieńPublicznych kwoty 15 500 zł (słownie: piętnaście tysięcy pięćset złotych) na
rzecz Spółdzielni Inwalidów Naprzód w Krakowie, stanowiącej uiszczony przez
wykonawcęwpis od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. 113, poz. 759 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Łodzi.
Przewodniczący: ………….…………
Sygn. akt: KIO 1303/12
U z a s a d n i e n i e
I. Wojewódzki Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej Centrum Leczenia Chorób Płuc
i Rehabilitacji w Łodzi (zwany dalej Zamawiającym), prowadzi postępowanie, którego
przedmiotem jest usługa sprzątania i transportu wewnątrzszpitalnego oraz usług opiekuńczo-
pielęgnacyjnych, higienicznych przy obsłudze pacjenta trybie przetargu nieograniczonego na
podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówieńpublicznych (t. j. – Dz. U.
z 2010 r., Nr 113, poz. 759; dalej: Prawo zamówieńpublicznych albo ustawa).
W dniu 22 czerwca 2012 r. Spółdzielnia Inwalidów Naprzód w Krakowie (dalej:
Odwołujący) wniosła odwołanie wobec zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu i zmiany
treści
specyfikacji
istotnych
warunków
zamówienia
(dalej:
SIWZ),
zarzucając
Zamawiającemu:
1. Naruszenie art. 38 ust. 4 Prawa zamówieńpublicznych poprzez zmianętreści
SIWZ w sytuacji, gdy nie zachodząprzesłanki zastosowania niniejszego przepisu, tj. zmiana
treści SIWZ została dokonana pomimo, iżnie zachodzi uzasadniony przypadek zmiany
SIWZ;
2. Naruszenie art. 22 ust. 1 pkt 2 Prawa zamówieńpublicznych przez zaniechanie
dokonania opisu warunku udziału w postępowaniu w zakresie posiadania niezbędnej wiedzy
i doświadczenia w sytuacji konieczności skonkretyzowania niniejszego warunku ze względu
na specyfikęprzedmiotowego postępowania.
Pismem z dnia 29 czerwca 2012 r. (doręczonym Prezesowi Krajowej Izby
Odwoławczej w tym samym dniu) Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione
w odwołaniu. Wskazał,że w dniu 29 czerwca 2012 r. dokonał zmiany SIWZ, unieważniając
zakwestionowanąodwołaniem zmianęSIWZ i dokonał opisu sposobu spełnienia warunku
udziału w postępowaniu w zakresie posiadania niezbędnej wiedzy i doświadczenia, czym
uczynił zadośćżądaniu odwołania.
II. Po pierwsze, Izba ustaliła,że w przedmiotowym postępowaniu odwoławczym nie
przystąpił skutecznie do postępowania po stronie Zamawiającegożaden wykonawca.
Po drugie, Izba uznała,że postępowanie odwoławcze należy umorzyć, bowiem
Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty odwołania.
Zgodnie z art. 186 ust. 2 Prawa zamówieńpublicznych, w przypadku uwzględnienia przez
Zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Izba może umorzyć
postępowanie na posiedzeniu niejawnym pod warunkiem,że w postępowaniu odwoławczym
po stronie Zamawiającego nie przystąpił w terminieżaden wykonawca. W takim przypadku
Zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie
zamówienia zgodnie zżądaniem zawartym w odwołaniu.
Wobec ustalenia przez Izbę,że:
1) Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu,
2) po stronie Zamawiającego nie przystąpił skutecznieżaden wykonawca,
Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła,że zachodząprzesłanki do wydania postanowienia
o umorzeniu postępowania odwoławczego na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron,
zgodnie z treściąart. 186 ust. 2 Prawa zamówieńpublicznych oraz §13 ust. 2 pkt 2
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu
postępowania przy rozpoznawaniu odwołań(Dz. U. Nr 48, poz. 280).
Ponadto, w związku z art. 186 ust. 6 pkt 2b Prawa zamówieńpublicznych, Izba
postanowiła o zwrocie Odwołującemu uiszczonego wpisu od odwołania.
Wobec powyższego, orzeczono jak w sentencji.
Przewodniczący: ……………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 263/15 z dnia 2015-12-23
- Sygn. akt KIO 245/15, KIO 305/15 z dnia 2015-03-04
- Sygn. akt KIO 270/15 z dnia 2015-03-03
- Sygn. akt KIO 273/15 z dnia 2015-02-27
- Sygn. akt KIO 267/15 z dnia 2015-02-27
