rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2012-04-20
rok: 2012
data dokumentu: 2012-04-20
rok: 2012
sygnatury akt.:
KIO 703/12
KIO 703/12
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Małgorzata Rakowska
Przewodniczący: Małgorzata Rakowska
wobec cofnięcia w dniu 20 kwietnia 2012 r. przed otwarciem rozprawy odwołania
wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 10 kwietnia 2012 r. przez
wykonawcę Siemens Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, 03-821 Warszawa,
ul. Żupnicza 11 w postępowaniu prowadzonym przez Samodzielny Publiczny Zakład
Opieki Zdrowotnej Wojewódzki Szpital Zespolony im. J. Śniadeckiego w Białymstoku,
15-950 Białystok. ul. Marii Curie-Skłodowskiej 26,
przy udziale:
1. wykonawcy Carestream Health Poland Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie,
02-820 Warszawa, ul. Wyczółki 40 zgłaszającego swoje przystąpienie do
postępowania odwoławczego o sygn. akt KIO 703/12 po stronie zamawiającego,
2. wykonawcy MEDIX Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą w Warszawie, 04-191 Warszawa,
ul. Kokoryczki 18 zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania
odwoławczego o sygn. akt KIO 703/12 po stronie zamawiającego,
3. wykonawcy TMS Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, 02-952 Warszawa,
ul. Wiertnicza 84 zgłaszającego swoje przystąpienie do
postępowania
odwoławczego o sygn. akt KIO 703/12 po stronie zamawiającego,
wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 10 kwietnia 2012 r. przez
wykonawcę Siemens Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, 03-821 Warszawa,
ul. Żupnicza 11 w postępowaniu prowadzonym przez Samodzielny Publiczny Zakład
Opieki Zdrowotnej Wojewódzki Szpital Zespolony im. J. Śniadeckiego w Białymstoku,
15-950 Białystok. ul. Marii Curie-Skłodowskiej 26,
przy udziale:
1. wykonawcy Carestream Health Poland Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie,
02-820 Warszawa, ul. Wyczółki 40 zgłaszającego swoje przystąpienie do
postępowania odwoławczego o sygn. akt KIO 703/12 po stronie zamawiającego,
2. wykonawcy MEDIX Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą w Warszawie, 04-191 Warszawa,
ul. Kokoryczki 18 zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania
odwoławczego o sygn. akt KIO 703/12 po stronie zamawiającego,
3. wykonawcy TMS Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, 02-952 Warszawa,
ul. Wiertnicza 84 zgłaszającego swoje przystąpienie do
postępowania
odwoławczego o sygn. akt KIO 703/12 po stronie zamawiającego,
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu ZamówieńPublicznych na rzecz
wykonawcy Siemens Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, 03-821 Warszawa,
ul. Żupnicza 11 kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero
groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198 a i 198 b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (tj.: Dz. U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Białymstoku.
Przewodniczący: ………............……
Sygn. akt: KIO 703/12
U z a s a d n i e n i e
Odwołujący, tj. wykonawca Siemens Sp. z o.o. z siedzibąw Warszawie, pismem
z dnia 19 kwietnia 2012 r. (wpływ pisma do Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
19 kwietnia 2012 r.), tj. przed rozprawą, cofnął odwołanie wniesione do Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej w dniu 10 kwietnia 2012 r., wobec czynności zamawiającego
polegających w szczególności:
−
na sporządzeniu specyfikacji istotnych warunków
zamówienia, zwanej dalej „SIWZ”, w zakresie opisu przedmiotu zamówienia w
sposób naruszający zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania
wykonawców,
−
na opisie przedmiotu zamówienia poprzez taki
dobór parametrów granicznych, które uniemożliwiająodwołującemu złożenie ważnej i
konkurencyjnej oferty,
−
na naruszeniu zasady uczciwej konkurencji i
równego traktowania wykonawców poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w
sposób preferujący konkretne rozwiązanie charakterystyczne dla danego producenta,
a nie funkcjonalności, których opisanie prowadzi do osiągnięcia tego samego efektu,
w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na „Rozwój współpracy w celu
poprawy bezpieczeństwa zdrowotnego mieszkańców polsko – białoruskiego obszaru
przygranicza” realizowany w ramach Programu Współpracy Transgranicznej PL –BY – UA
2007 - 2013.”, zarzucając zamawiającemu naruszenie art. 7 ust. 1, art. 29 ust. 1 i 2 ustawy
Pzp oraz innych wynikających z uzasadnienia odwołania.
Jednocześnie odwołujący wniósł o:
1. uwzględnienie odwołania,
2. dokonanie modyfikacji SIWZ w sposób wynikający z uzasadnienia odwołania,
umożliwiając tym samym złożenie odwołującemu zapisów ważnej oferty.
Ze względu na fakt,że odwołanie można cofnąćw każdym czasie do zamknięcia
rozprawy, jego cofnięcie, zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo
zamówieńpublicznych (tj.: Dz. U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759 z późm. zm.), oznacza,że
postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.
Dlatego teżpostanowiono jak w sentencji.
Uwzględniając art. 187 ust. 8 zdanie 2 ustawy Pzp skład orzekający Izby postanowił
zwrócićna rzecz odwołującego 90 % kwoty uiszczonego wpisu, tj. jest kwotę13 500 zł 00 gr
(słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy).
Przewodniczący: ………............……
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu ZamówieńPublicznych na rzecz
wykonawcy Siemens Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, 03-821 Warszawa,
ul. Żupnicza 11 kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero
groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198 a i 198 b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (tj.: Dz. U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Białymstoku.
Przewodniczący: ………............……
Sygn. akt: KIO 703/12
U z a s a d n i e n i e
Odwołujący, tj. wykonawca Siemens Sp. z o.o. z siedzibąw Warszawie, pismem
z dnia 19 kwietnia 2012 r. (wpływ pisma do Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
19 kwietnia 2012 r.), tj. przed rozprawą, cofnął odwołanie wniesione do Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej w dniu 10 kwietnia 2012 r., wobec czynności zamawiającego
polegających w szczególności:
−
na sporządzeniu specyfikacji istotnych warunków
zamówienia, zwanej dalej „SIWZ”, w zakresie opisu przedmiotu zamówienia w
sposób naruszający zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania
wykonawców,
−
na opisie przedmiotu zamówienia poprzez taki
dobór parametrów granicznych, które uniemożliwiająodwołującemu złożenie ważnej i
konkurencyjnej oferty,
−
na naruszeniu zasady uczciwej konkurencji i
równego traktowania wykonawców poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w
sposób preferujący konkretne rozwiązanie charakterystyczne dla danego producenta,
a nie funkcjonalności, których opisanie prowadzi do osiągnięcia tego samego efektu,
w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na „Rozwój współpracy w celu
poprawy bezpieczeństwa zdrowotnego mieszkańców polsko – białoruskiego obszaru
przygranicza” realizowany w ramach Programu Współpracy Transgranicznej PL –BY – UA
2007 - 2013.”, zarzucając zamawiającemu naruszenie art. 7 ust. 1, art. 29 ust. 1 i 2 ustawy
Pzp oraz innych wynikających z uzasadnienia odwołania.
Jednocześnie odwołujący wniósł o:
1. uwzględnienie odwołania,
2. dokonanie modyfikacji SIWZ w sposób wynikający z uzasadnienia odwołania,
umożliwiając tym samym złożenie odwołującemu zapisów ważnej oferty.
Ze względu na fakt,że odwołanie można cofnąćw każdym czasie do zamknięcia
rozprawy, jego cofnięcie, zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo
zamówieńpublicznych (tj.: Dz. U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759 z późm. zm.), oznacza,że
postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.
Dlatego teżpostanowiono jak w sentencji.
Uwzględniając art. 187 ust. 8 zdanie 2 ustawy Pzp skład orzekający Izby postanowił
zwrócićna rzecz odwołującego 90 % kwoty uiszczonego wpisu, tj. jest kwotę13 500 zł 00 gr
(słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy).
Przewodniczący: ………............……
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 263/15 z dnia 2015-12-23
- Sygn. akt KIO 245/15, KIO 305/15 z dnia 2015-03-04
- Sygn. akt KIO 270/15 z dnia 2015-03-03
- Sygn. akt KIO 273/15 z dnia 2015-02-27
- Sygn. akt KIO 267/15 z dnia 2015-02-27
