rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2010-07-07
rok: 2010
data dokumentu: 2010-07-07
rok: 2010
sygnatury akt.:
KIO/1322/10
KIO/1322/10
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Honorata Łopianowska
Przewodniczący: Honorata Łopianowska
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 7 lipca 2010 r.
w Warszawie odwołania z dnia 28 czerwca 2010r. wniesionego przez Spółdzielnię Inwalidów
Naprzód w Krakowie, w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Szpital Miejski w
Rudzie Śląskiej sp. z o.o. Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej Szpital Miejski w
Rudzie Śląskiej którego przedmiotem jest „kompleksowe wykonanie usługi na rzecz Zamawiającego w
zakresie utrzymania czystości oraz świadczenie pozostałych usług w zakresie opieki zdrowotnej gdzie indziej
niesklasyfikowanych”
w Warszawie odwołania z dnia 28 czerwca 2010r. wniesionego przez Spółdzielnię Inwalidów
Naprzód w Krakowie, w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Szpital Miejski w
Rudzie Śląskiej sp. z o.o. Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej Szpital Miejski w
Rudzie Śląskiej którego przedmiotem jest „kompleksowe wykonanie usługi na rzecz Zamawiającego w
zakresie utrzymania czystości oraz świadczenie pozostałych usług w zakresie opieki zdrowotnej gdzie indziej
niesklasyfikowanych”
postanawia:
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze;
2.
znieść wzajemnie koszty postępowania odwoławczego między stronami;
3.
nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku Urzędu Zamówień
Publicznych na rzecz odwołującego Spółdzielni Inwalidów Naprzód w Krakowie kwoty
15.000,00 zł (słownie: piętnastu tysięcy złotych, zero groszy), stanowiącej uiszczony przez
odwołującego wpis.
Stosownie do treści art. 198 a i art. 198 b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. – Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2007r. Nr 223, poz. 1655 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie – w
terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach.
Przewodniczący:
………………………….
U z a s a d n i e n i e
W pierwszej kolejności Izba ustaliła, że wobec wszczęcia w dacie 18 czerwca 2010 r. (data
ogłoszenia Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej) postępowania o udzielenie zamówienia
publicznego, którego dotyczy rozpoznawane przez Izbę odwołanie, to jest po dniu 29 stycznia
2010 r., w którym weszły w życie przepisy ustawy z dnia 2 grudnia 2009 r. o zmianie ustawy - Prawo
zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. Nr 223, poz. 1778), do jego rozpoznawania
mają zastosowanie przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych w brzmieniu nadanym ustawą z
dnia 2 grudnia 2009 r.
Jednocześnie Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła, że do przedmiotowego odwołania
zastosowanie znajdują przepisy rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w
sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym
i sposobu ich rozliczania
(Dz. U. Nr 41, poz. 238) oraz rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22
marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań
(Dz. U. Nr 48, poz. 280).
Nadto ustalono, że odwołanie zostało złożone w postępowaniu o udzielenie zamówienia
publicznego na „zakup specjalistycznej aparatury medycznej – kompaktowy zestaw rentgenowski do zdjęć
kostno – płucnych, zestaw pośredniej radiografii cyfrowej, tomograf komputerowy”
przez odwołującego -
Spółdzielnię Inwalidów Naprzód w Krakowie w dniu 28 czerwca 2010r., wobec treści ogłoszenia
o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia ogłoszonych w dniu 18 czerwca
2010 roku.
Odwołujący zarzucił zamawiającemu wadliwe i niezgodne z przepisami ustawy Prawo
zamówień publicznych zapisy ogłoszenia oraz SIWZ z naruszeniem zasady równego traktowania
wykonawców i uczciwej konkurencji, które dyskryminuje odwołującego.
Pismem z dnia 6 lipca 2010r., doręczonym do Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 6 lipca
2010 roku, zamawiający – Szpital Miejski w Rudzie Śląskiej sp. z o.o. Niepubliczny Zakład Opieki
Zdrowotnej Szpital Miejski w Rudzie Śląskiej, odpowiedział na odwołanie, uwzględniając w
całości zarzuty zawarte w odwołaniu.
Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła, że do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej nie złożyli
przystąpienia do postępowania odwoławczego inni wykonawcy.
Skoro Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie oświadczył, że po przeanalizowaniu
stanowiska odwołującego uznał słuszność argumentacji odwołującego i uwzględnił odwołanie to
stwierdzić należy, że zamawiający uznał w pełni zarzuty odwołującego.
Wobec ustalenia, że:
1.
zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu;
2.
po stronie zamawiającego nie przystąpił skutecznie żaden wykonawca,
Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że zachodzą przesłanki do wydania postanowienia o
umorzeniu postępowania odwoławczego na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron, zgodnie z
treścią art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz § 13 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy
rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. Nr 48, poz. 280).
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Krajowa Izba Odwoławcza
uwzględniła okoliczność, iż koszty te znoszą się wzajemnie z mocy przepisu art. 186 ust. 6 ust. 1
ustawy Prawa zamówień publicznych, orzekając w tym zakresie o konieczności zwrotu kwoty
wpisu uiszczonego przez Odwołującego na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych stosownie
do § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238).
Przewodniczący:
………………………………
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze;
2.
znieść wzajemnie koszty postępowania odwoławczego między stronami;
3.
nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku Urzędu Zamówień
Publicznych na rzecz odwołującego Spółdzielni Inwalidów Naprzód w Krakowie kwoty
15.000,00 zł (słownie: piętnastu tysięcy złotych, zero groszy), stanowiącej uiszczony przez
odwołującego wpis.
Stosownie do treści art. 198 a i art. 198 b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. – Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2007r. Nr 223, poz. 1655 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie – w
terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach.
Przewodniczący:
………………………….
U z a s a d n i e n i e
W pierwszej kolejności Izba ustaliła, że wobec wszczęcia w dacie 18 czerwca 2010 r. (data
ogłoszenia Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej) postępowania o udzielenie zamówienia
publicznego, którego dotyczy rozpoznawane przez Izbę odwołanie, to jest po dniu 29 stycznia
2010 r., w którym weszły w życie przepisy ustawy z dnia 2 grudnia 2009 r. o zmianie ustawy - Prawo
zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. Nr 223, poz. 1778), do jego rozpoznawania
mają zastosowanie przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych w brzmieniu nadanym ustawą z
dnia 2 grudnia 2009 r.
Jednocześnie Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła, że do przedmiotowego odwołania
zastosowanie znajdują przepisy rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w
sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym
i sposobu ich rozliczania
(Dz. U. Nr 41, poz. 238) oraz rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22
marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań
(Dz. U. Nr 48, poz. 280).
Nadto ustalono, że odwołanie zostało złożone w postępowaniu o udzielenie zamówienia
publicznego na „zakup specjalistycznej aparatury medycznej – kompaktowy zestaw rentgenowski do zdjęć
kostno – płucnych, zestaw pośredniej radiografii cyfrowej, tomograf komputerowy”
przez odwołującego -
Spółdzielnię Inwalidów Naprzód w Krakowie w dniu 28 czerwca 2010r., wobec treści ogłoszenia
o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia ogłoszonych w dniu 18 czerwca
2010 roku.
Odwołujący zarzucił zamawiającemu wadliwe i niezgodne z przepisami ustawy Prawo
zamówień publicznych zapisy ogłoszenia oraz SIWZ z naruszeniem zasady równego traktowania
wykonawców i uczciwej konkurencji, które dyskryminuje odwołującego.
Pismem z dnia 6 lipca 2010r., doręczonym do Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 6 lipca
2010 roku, zamawiający – Szpital Miejski w Rudzie Śląskiej sp. z o.o. Niepubliczny Zakład Opieki
Zdrowotnej Szpital Miejski w Rudzie Śląskiej, odpowiedział na odwołanie, uwzględniając w
całości zarzuty zawarte w odwołaniu.
Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła, że do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej nie złożyli
przystąpienia do postępowania odwoławczego inni wykonawcy.
Skoro Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie oświadczył, że po przeanalizowaniu
stanowiska odwołującego uznał słuszność argumentacji odwołującego i uwzględnił odwołanie to
stwierdzić należy, że zamawiający uznał w pełni zarzuty odwołującego.
Wobec ustalenia, że:
1.
zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu;
2.
po stronie zamawiającego nie przystąpił skutecznie żaden wykonawca,
Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że zachodzą przesłanki do wydania postanowienia o
umorzeniu postępowania odwoławczego na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron, zgodnie z
treścią art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz § 13 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy
rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. Nr 48, poz. 280).
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Krajowa Izba Odwoławcza
uwzględniła okoliczność, iż koszty te znoszą się wzajemnie z mocy przepisu art. 186 ust. 6 ust. 1
ustawy Prawa zamówień publicznych, orzekając w tym zakresie o konieczności zwrotu kwoty
wpisu uiszczonego przez Odwołującego na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych stosownie
do § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238).
Przewodniczący:
………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 263/15 z dnia 2015-12-23
- Sygn. akt KIO 245/15, KIO 305/15 z dnia 2015-03-04
- Sygn. akt KIO 270/15 z dnia 2015-03-03
- Sygn. akt KIO 273/15 z dnia 2015-02-27
- Sygn. akt KIO 267/15 z dnia 2015-02-27
