Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
Pełnienie funkcji Asystenta Technicznego/Inżyniera Kontraktu w ramach projektu: Podniesienie jakości usług medycznych dzięki wykorzystaniu nowoczesnych technologii informacyjno-komunikacyjnych

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Szpital Miejski w Siemianowicach Śląskich Sp. z o.o.

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 000308270

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: 1-go Maja 9

1.5.2.) Miejscowość: Siemianowice Śląskie

1.5.3.) Kod pocztowy: 41-100

1.5.4.) Województwo: śląskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL22A - Katowicki

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zp@zozsiemianowice.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: http://www.zozsiemianowice.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://www.zozsiemianowice.pl

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - osoba prawna, o której mowa w art. 4 pkt 3 ustawy (podmiot prawa publicznego)

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Zdrowie

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Pełnienie funkcji Asystenta Technicznego/Inżyniera Kontraktu w ramach projektu: Podniesienie jakości usług medycznych dzięki wykorzystaniu nowoczesnych technologii informacyjno-komunikacyjnych

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-b9062c09-229a-11ec-b885-f28f91688073

2.5.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00295821

2.6.) Wersja ogłoszenia: 02

2.7.) Data ogłoszenia: 2021-12-02

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2021/BZP 00017065/10/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.4 Pełnienie funkcji Asystenta Technicznego/Inżyniera Kontraktu w ramach projektu: Podniesienie jakości usług medycznych dzięki wykorzystaniu nowoczesnych technologii informacyjno-komunikacyjnych

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak

2.12.) Nazwa projektu lub programu:

Podniesienie jakości usług medycznych dzięki wykorzystaniu nowoczesnych technologii informacyjno-komunikacyjnych w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Projekt będzie realizowany w ramach Osi Priorytetowej II Cyfrowe Śląskie, Działanie 2.1 Wsparcie rozwoju cyfrowych usług publicznych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego 2014-2020.

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Nie

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: SZM/DZ/341/19/2021

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.3.) Wartość zamówienia: 134200 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Pełnienie funkcji Asystenta Technicznego/Inżyniera Kontraktu w ramach projektu: Podniesienie jakości usług medycznych dzięki wykorzystaniu nowoczesnych technologii informacyjno-komunikacyjnych w Szpitalu Miejskim w Siemianowicach Śląskich Sp. z o.o.
Zakres rzeczowy prac obejmuje świadczenie usług przez Wykonawcę poprzez odpowiednie zarządzanie administracyjne, finansowe i techniczne Projektem oraz monitorowanie jego realizacji, w szczególności: 1.nadzór nad pozyskaniem dokumentacji dla projektu; 2.przygotowanie PFU (program funkcjonalno-użytkowy);3. przygotowanie wsadu technicznego do postępowań o udzielenie zamówień publicznych  oraz pomoc w przygotowaniu innych niezbędnych dokumentów do przeprowadzenia procedur wyboru Wykonawców zadań projektowych;4. udział w pracach komisji powołanej do przeprowadzenia procedur o udzielenie zamówień publicznych i opiniowanie dokumentacji;
5. nadzór nad prawidłową realizacją projektu (m.in. aktualizowanie harmonogramu realizacji Projektu, przygotowywanie zmian do dokumentacji aplikacyjnej);6. odbiór produktów projektu (środowisko IT, oprogramowanie, bezpieczeństwo);7. przeprowadzenie kontroli jakości dostarczanych przez wykonawców produktów, w drodze formalnych przeglądów, zakończonych sporządzeniem protokołów odbiorów;8. przygotowanie zebranej dokumentacji do archiwizacji;9. nadzór merytoryczny nad wykonawcami prac realizujących wdrożenie projektów ramach zawartych kontraktów;
10. nadzór nad wdrożeniem oprogramowania; 11. współpraca z wyznaczonymi przedstawicielami Zamawiającego oraz właściwymi komórkami organizacyjnymi Zamawiającego; 12. koordynacja służb Zamawiającego przy wdrożeniu systemów; 13. przygotowanie okresowych raportów dotyczących postępów prac; 14. prowadzenie dokumentacji Projektu oraz czuwanie nad prawidłowością tej dokumentacji;15. reprezentowania Zamawiającego w sprawach związanych z realizacją Projektu (w tym m.in. w postępowaniach przed KIO);16. udział w kontrolach przeprowadzanych przez Instytucje uprawnione do kontroli projektu w czasie trwania umowy i czynne wyjaśnianie ewentualnych wątpliwości zgłaszanych przez kontrolujących;17. przygotowywanie na wniosek Zamawiającego wszelkich informacji i wyjaśnień na temat realizacji Projektu(z wyprzedzeniem ustalonym między stronami w trakcie realizacji zadania);18. realizacja innych czynności, nie wymienionych powyżej a integralnie związanych z przedmiotem umowy, których wykonanie będzie niezbędne z punktu widzenia realizacji Projektu;19.uczestniczenie/prowadzenie narad koordynacyjnych związanych z Projektem oraz udział w naradach organizowanych przez Zamawiającego lub Partnerów Projektu;
20. koordynowanie i przeprowadzanie odbiorów wykonanych zadań Projektu oraz obsługa usuwania przez wykonawców wad ujawnionych po odbiorze;

4.5.3.) Główny kod CPV: 72000000-5 - Usługi informatyczne: konsultacyjne, opracowywania oprogramowania, internetowe i wsparcia

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

72100000-6 - Usługi doradcze w zakresie sprzętu komputerowego

72228000-9 - Usługi doradcze w zakresie integrowania urządzeń komputerowych

72246000-1 - Usługi doradcze w zakresie systemów

72266000-7 - Usługi doradcze w zakresie oprogramowania

79412000-5 - Usługi doradcze w zakresie zarządzania finansami

79421100-2 - Usługi nadzoru nad projektem inne niż w zakresie robot budowlanych

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Zamawiający w toku badania złożonych ofert stwierdził, iż niestety nie może dokonać oceny ofert w sposób prawidłowy i zgodny z przyjętymi przez siebie kryteriami, gdyż formularz cenowy nie przewiduje miejsca na określenie przez Wykonawców doświadczenia niezbędnego do spełnienia, zgodnie z warunkami postępowania, i wykazanie spełnienia tego warunku. Dodatkowo sposób opisania wymogów formularza w zakresie osób którymi winien dysponować wykonawca nie pozwala na ocenę, czy spełniony jest zakres przedmiotowy wymagany przez Zamawiającego realizowanych projektów, a same nazwy projektów nie pozwalają na ustalenie tych okoliczności, a tym samym ocenę czy Wykonawca spełnia czy też nie warunki postępowania. Jednocześnie zapisach SWZ w pkt 11 ppkt 11.2. Zamawiający opisał, że Podmiotowe środki dowodowe dotyczące potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, składane będą na wezwanie Zamawiającego przez wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona.

Niestety na podstawie złożonych ofert nie ma możliwości dokonania ich oceny zgodnie z przyjętymi założeniami Zamawiającego. Formularz cenowy winien pozwalać na zweryfikowanie przez Zamawiającego wszystkich warunków postępowania i elementów na nie się składających, zaś dokumenty niezbędne do tej oceny winny być złożone wraz z ofertą i potwierdzać spełnienie warunków oraz umożliwić ocenę oferty.

Zmawiający próbując dokonać oceny spełnienia warunku w zakresie doświadczenia zawodowego uznał, że także w tym obszarze jest on opisany w sposób nieprawidłowy i mało precyzyjny w Załączniku nr 1.1. Zamawiający nie wskazał w opisie tego warunku, co Wykonawca ma wskazać w tabeli, aby uzyskać informacje niezbędne do dokonania oceny ofert i weryfikacji czy Wykonawcy spełniają warunki formalne. Na obecnym etapie Zamawiający nie jest w stanie precyzyjnie zbadać poprawność przedstawionych informacji, które miały potwierdzać wymagania Zamawiającego w celu zweryfikowania i oceny doświadczenia osób, które będą brały udział w realizacji zadania. Zapis w Tabeli – DOŚWIADCZENIE ZAWODOWE – Oceniane w kryterium jako D1, D2, D3, D4 jest niewłaściwy. Winien być przejrzysty i dokładny, a Wykonawcy winni mieć jasną informację jakie dane winny tam być wpisane. Tak się niestety nie stało, w wyniku czego Zamawiający na podstawie złożonych dokumentów – Załącznik nr 1.1. nie jest stanie w sposób jednoznaczny zbadać przedstawionych informacji, zweryfikować spełniania warunków udziału w postępowaniu o wszystkich Wykonawców, a co najważniejsze dokonać oceny ofert, tak aby spełnione były ustalone przez niego kryteria i zachowane warunki uczciwej konkurencji.

Na etapie badania ofert Zamawiający nie może dokonać zmiany zapisów i żądać uzupełnienia złożonych oświadczeń o elementy nie przewidziane w SWZ.

Mając na uwadze wskazane wyżej okoliczności leżące po stronie Zamawiającego konieczne jest unieważnienie postępowania i ponowne jego rozpisanie z uwzględnieniem istotnych zmian w zakresie dokumentów, a także zmiana zapisów SWZ w powyższym zakresie.

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 4

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 4

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 89894,55 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 234930,0 PLN