rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2019-10-07
rok: 2019
data dokumentu: 2019-10-07
rok: 2019
sygnatury akt.:
1867/19
1867/19
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Emil Kawa
Przewodniczący: Emil Kawa
p
o rozpoznaniu na posiedzeniu z udziałem stron w dniu 7 października roku odwołania
wniesionego do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej w dniu 23 września 2019 przez
wykonawcę ROKOM Sp. z o.o. ul. Karnicka 20, 03-162 Warszawa w postępowaniu
prowadzonym przez
zamawiającego Miasto Podkowa Leśna ul. Akacjowa 39/41, 05-807
Podkowa Leśna
o rozpoznaniu na posiedzeniu z udziałem stron w dniu 7 października roku odwołania
wniesionego do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej w dniu 23 września 2019 przez
wykonawcę ROKOM Sp. z o.o. ul. Karnicka 20, 03-162 Warszawa w postępowaniu
prowadzonym przez
zamawiającego Miasto Podkowa Leśna ul. Akacjowa 39/41, 05-807
Podkowa Leśna
postanawia
1.
umorzyć postepowanie odwoławcze w związku z częściowym uwzględnieniem zarzutów
odwołania przez zamawiającego i cofnięciu pozostałych zarzutów przez odwołującego.
2. nakazuje na podstawie art. 186 ust.3a i ust. 6 pkt 1 Pzp zwrot z rachunku bankowego
Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego kwoty 10 000,00 (dziesięć tysięcy)
złotych uiszczonych przez odwołującego tytułem wpisu od odwołania
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo
zamówień
publicznych (tj. Dz.
U z dnia 27 września 2019 r. poz. 1843 ) na niniejsze postanowienie - w
terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ………………..…..
Sygn. akt KIO 1867/19
UZASADNIENIE
Zamawiający, Miasto Podkowa Leśna ul. Akacjowa 39/41, 05-807 Podkowa Leśna
prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Budowa ciągu pieszo-
rowerowego wzdłuż drogi wojewódzkiej nr 719 strona północna na odcinku od ul.
Brwinowskiej (gra
nicy miasta z Milanówkiem) do ul. Gołębiej na dz. nr 5 obr. 1 w Podkowie
Leśnej, w ramach projektu: „Redukcja emisji zanieczyszczeń powietrza w gminach
południowo-zachodniej części Warszawskiego Obszaru Funkcjonalnego poprzez budowę
Zintegrowanego Systemu Tras Rowerowych -Etap II". Numer referencyjny
postępowania:
ZP.271.8.2019
Zamawiający prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia w trybie przetargu
nieograniczonego z zastosowaniem przepisów ustawy Pzp wymaganych przy procedurze,
której wartość szacunkowa zamówienia nie przekracza kwoty określonej w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.
Ogłoszenie o zamówieniu zamieszczono w Biuletynie Zamówień Publicznych
Ogłoszenie nr 579859-N-2019 z dnia 2019-07-30.
Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie ustawy Pzp poprzez niezgodne z
prawem dokonanie wyboru, jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy - Konsorcjum firm:
BROOKLYN CORP Sp. z o.o. ul. Dolna 38, 05-
802 Pruszków oraz CENTRUM- BRUK R. R.
ul. Dolna 38, 05-
802 Pruszków.
Zarzucił, iż zamawiający dokonał wyboru powyższej oferty jako najkorzystniejszej w
sytuacji,
kiedy oferta złożona przez tego wykonawcę podlega odrzuceniu ze względu na
naruszenie 89 ust 1 pkt 7b Pzp,
gdyż wadium zostało przez tego wykonawcę wniesione w
sposób nieprawidłowy oraz naruszenie 89 ust 1 pkt 7a oraz 7b Pzp, a także 89 ust 1 pkt 8
Pzp, g
dyż wykonawca BROOKLYN CORP na dzień dokonania czynności wyboru oferty
najkorzystniejszej
nie był związany ofertą w postępowaniu, a oferta nie była zabezpieczona
wadium wobec wygaśnięcia gwarancji wadialnej ubezpieczeniowej złożonej wraz z ofertą.
W dniu
25 września 2019 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęła
odpowiedź zamawiającego na zarzuty podniesione w odwołaniu w której oświadczył, że
uwzględnia odwołanie w zakresie zarzutu dotyczącego niezgodności przesłanek zatrzymania
wadium w gwarancji ubezpieczeniowej Warta S.A. Nr 908574161767 z dnia 13.08.2019 r. z
ustawą Prawo zamówień publicznych. Nadto oświadczył, że dokona unieważnienia
czynności wyboru najkorzystniejszej oferty z dnia 17 września 2019 r. oraz odrzuci ofertę
Konsorcjum firm: Brooklyn Corp Sp. z o.o. i Centrum Bruk R. R., ul. Dolna 38, 05-802
Pruszków na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 7 d ustawy Pzp, z uwagi na fakt, że wadium
złożone przez w/w firmę zostało wniesione w sposób nieprawidłowy. Równocześnie
stwierdził, że nie uwzględnia zarzutu dotyczącego nieodrzucenia oferty wybranej z uwagi na
upływ terminu związania ofertą oraz brak przedłużenia terminu związania ofertą, gdyż brak
jest podstaw prawnych w tym zakresie.
Natomiast w dniu 27 września 2019 roku do Prezesa KIO wpłynęło pismo
odwołującego wykonawcy – ROKOM sp. z o.o. w którym oświadczył, iż cofa zarzut
nieuwzględniony przez zamawiającego. Tym samym Izba uznała, że wygasł pomiędzy
stronami spór co do zarzutów podniesionych w odwołaniu.
Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego nie przystąpił żaden
wykonawca.
Wobec powyższego biorąc pod uwagę oświadczenie zamawiającego o
uwzględnieniu zarzutu odwołania i wycofaniu pozostałych zarzutów przez odwołującego w
całości Izba uznała, że zasadnym jest umorzenie przedmiotowego postępowania
odwoławczego.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Krajowa Izba Odwoławcza mając
na względzie stan faktyczny odpowiadający przepisowi art. 186 ust.3a Pzp uznała w oparciu
o ust. 6 pkt 1 ww. przepisu
, że w tej sytuacji koszty postępowania znoszą się wzajemnie, a
odwołującemu przysługuje zwrot wpisu w całości.
Przewodniczący ………………..
1.
umorzyć postepowanie odwoławcze w związku z częściowym uwzględnieniem zarzutów
odwołania przez zamawiającego i cofnięciu pozostałych zarzutów przez odwołującego.
2. nakazuje na podstawie art. 186 ust.3a i ust. 6 pkt 1 Pzp zwrot z rachunku bankowego
Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego kwoty 10 000,00 (dziesięć tysięcy)
złotych uiszczonych przez odwołującego tytułem wpisu od odwołania
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo
zamówień
publicznych (tj. Dz.
U z dnia 27 września 2019 r. poz. 1843 ) na niniejsze postanowienie - w
terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ………………..…..
Sygn. akt KIO 1867/19
UZASADNIENIE
Zamawiający, Miasto Podkowa Leśna ul. Akacjowa 39/41, 05-807 Podkowa Leśna
prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Budowa ciągu pieszo-
rowerowego wzdłuż drogi wojewódzkiej nr 719 strona północna na odcinku od ul.
Brwinowskiej (gra
nicy miasta z Milanówkiem) do ul. Gołębiej na dz. nr 5 obr. 1 w Podkowie
Leśnej, w ramach projektu: „Redukcja emisji zanieczyszczeń powietrza w gminach
południowo-zachodniej części Warszawskiego Obszaru Funkcjonalnego poprzez budowę
Zintegrowanego Systemu Tras Rowerowych -Etap II". Numer referencyjny
postępowania:
ZP.271.8.2019
Zamawiający prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia w trybie przetargu
nieograniczonego z zastosowaniem przepisów ustawy Pzp wymaganych przy procedurze,
której wartość szacunkowa zamówienia nie przekracza kwoty określonej w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.
Ogłoszenie o zamówieniu zamieszczono w Biuletynie Zamówień Publicznych
Ogłoszenie nr 579859-N-2019 z dnia 2019-07-30.
Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie ustawy Pzp poprzez niezgodne z
prawem dokonanie wyboru, jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy - Konsorcjum firm:
BROOKLYN CORP Sp. z o.o. ul. Dolna 38, 05-
802 Pruszków oraz CENTRUM- BRUK R. R.
ul. Dolna 38, 05-
802 Pruszków.
Zarzucił, iż zamawiający dokonał wyboru powyższej oferty jako najkorzystniejszej w
sytuacji,
kiedy oferta złożona przez tego wykonawcę podlega odrzuceniu ze względu na
naruszenie 89 ust 1 pkt 7b Pzp,
gdyż wadium zostało przez tego wykonawcę wniesione w
sposób nieprawidłowy oraz naruszenie 89 ust 1 pkt 7a oraz 7b Pzp, a także 89 ust 1 pkt 8
Pzp, g
dyż wykonawca BROOKLYN CORP na dzień dokonania czynności wyboru oferty
najkorzystniejszej
nie był związany ofertą w postępowaniu, a oferta nie była zabezpieczona
wadium wobec wygaśnięcia gwarancji wadialnej ubezpieczeniowej złożonej wraz z ofertą.
W dniu
25 września 2019 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęła
odpowiedź zamawiającego na zarzuty podniesione w odwołaniu w której oświadczył, że
uwzględnia odwołanie w zakresie zarzutu dotyczącego niezgodności przesłanek zatrzymania
wadium w gwarancji ubezpieczeniowej Warta S.A. Nr 908574161767 z dnia 13.08.2019 r. z
ustawą Prawo zamówień publicznych. Nadto oświadczył, że dokona unieważnienia
czynności wyboru najkorzystniejszej oferty z dnia 17 września 2019 r. oraz odrzuci ofertę
Konsorcjum firm: Brooklyn Corp Sp. z o.o. i Centrum Bruk R. R., ul. Dolna 38, 05-802
Pruszków na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 7 d ustawy Pzp, z uwagi na fakt, że wadium
złożone przez w/w firmę zostało wniesione w sposób nieprawidłowy. Równocześnie
stwierdził, że nie uwzględnia zarzutu dotyczącego nieodrzucenia oferty wybranej z uwagi na
upływ terminu związania ofertą oraz brak przedłużenia terminu związania ofertą, gdyż brak
jest podstaw prawnych w tym zakresie.
Natomiast w dniu 27 września 2019 roku do Prezesa KIO wpłynęło pismo
odwołującego wykonawcy – ROKOM sp. z o.o. w którym oświadczył, iż cofa zarzut
nieuwzględniony przez zamawiającego. Tym samym Izba uznała, że wygasł pomiędzy
stronami spór co do zarzutów podniesionych w odwołaniu.
Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego nie przystąpił żaden
wykonawca.
Wobec powyższego biorąc pod uwagę oświadczenie zamawiającego o
uwzględnieniu zarzutu odwołania i wycofaniu pozostałych zarzutów przez odwołującego w
całości Izba uznała, że zasadnym jest umorzenie przedmiotowego postępowania
odwoławczego.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Krajowa Izba Odwoławcza mając
na względzie stan faktyczny odpowiadający przepisowi art. 186 ust.3a Pzp uznała w oparciu
o ust. 6 pkt 1 ww. przepisu
, że w tej sytuacji koszty postępowania znoszą się wzajemnie, a
odwołującemu przysługuje zwrot wpisu w całości.
Przewodniczący ………………..
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 1833/19, KIO 1875/19 z dnia 2019-10-31
- Sygn. akt KIO 2089/19 z dnia 2019-10-29
- Sygn. akt KIO 1863/19 z dnia 2019-10-15
- Sygn. akt KIO 1851/19 z dnia 2019-10-15
- Sygn. akt KIO 1844/19, KIO 1847/19 z dnia 2019-10-11
