rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2018-01-24
rok: 2018
data dokumentu: 2018-01-24
rok: 2018
sygnatury akt.:
KIO 87/18
KIO 87/18
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Emil Kawa
Przewodniczący: Emil Kawa
po rozpoznaniu na posiedzeniu w dniu 24 styczn
ia 2018 roku w Warszawie, odwołania
wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 15 stycznia 2017 r. przez
wykonawcę Asseco Poland S.A. z siedzibą w Rzeszowie ul. Olchowa 14, 35-322
Rzeszów, w postępowaniu prowadzonym przez Powiat Starogardzki - Zarząd Powiatu
Starogardzkiego ul. Kościuszki 17, 83-200 Starogard Gdański
przy udziale wykonawcy Comarch Healhcare S.A. 31-
864 Kraków, ul. Jana Pawła II 39a
zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego
ia 2018 roku w Warszawie, odwołania
wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 15 stycznia 2017 r. przez
wykonawcę Asseco Poland S.A. z siedzibą w Rzeszowie ul. Olchowa 14, 35-322
Rzeszów, w postępowaniu prowadzonym przez Powiat Starogardzki - Zarząd Powiatu
Starogardzkiego ul. Kościuszki 17, 83-200 Starogard Gdański
przy udziale wykonawcy Comarch Healhcare S.A. 31-
864 Kraków, ul. Jana Pawła II 39a
zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego
postanawia
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze w związku z wycofaniem odwołania
2.
nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
odwołującego wykonawcy - Asseco Poland S.A. z siedzibą w Rzeszowie ul. Olchowa 14,
35-
322 Rzeszów, kwoty 13 500,00 złotych (słownie: trzynaście tysięcy pięćset) złotych
stanowiącą 90% uiszczonego wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2017r poz.1579 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni
od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdańsku.
Przewodniczący …………………….
Sygn. akt: KIO 87/18
UZASADNIENIE
Zamawiający Powiat Starogardzki - Zarząd Powiatu Starogardzkiego ul. Kościuszki
17, 83-
200 Starogard Gdański, prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego
pr
owadzonego w trybie przetargu nieograniczonego pn. ,,Dostawa i wdrożenie
Zintegrowanego Systemu Informatycznego (ZSI) w Kociewskim Centrum Zdrowia Sp. z o.o.
w Starogardzie Gdańskim." Numer referencyjny: PG.042.1.2017.
Odwołujący wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wobec
czynności Zamawiającego tj. dokonania
1.
niezgodnych z przepisam
i Ustawy czynności Zamawiającego naruszających zasadę
uczciwej konkurencji poprzez wprowadzenie do SIWZ w dniu 5 stycznia 2018 r.
funkcjonalności, w zakresie wymiany systemu, które forują jednego wykonawcę - Comarch
Healthcare S.A.
2.
niezgodnych z przepis
ami prawa czynności Zamawiającego polegających na złożeniu
nieprawdziwego
oświadczenia
przez
Zamawiającego
jakoby
obecnie
posiadał
funkcjonalności dodane do Załącznika nr 8 do SIWZ w dniu 5 stycznia 2018 r. - co stanowi
czyn nieuczciwej konkurencji zgodnie
z Ustawą z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu
nieuczciwej konkurencji,
3.
niezgodnego z prawem prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia
publicznego, tj. prowadzenie postępowania w sposób niezapewniający zachowania uczciwej
konkurencji oraz równego traktowania wykonawców.
W
dniu 24 stycznia 2018 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło
oświadczenie odwołującego, że wycofuje wniesione odwołanie, wraz z wnioskiem o jego
umorzenie i zwrot odwołującemu 90% kwoty uiszczonego wpisu.
Uwzględniając powyższe, Krajowa Izba Odwoławcza działając na podstawie art. 187
ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
– Prawo zamówień Publicznych oraz w związku § 13
ust. 2 pkt. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie
regulamin
u postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. nr 48, poz.280) umorzyła
postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie.
Izba stwierdza, że cofniecie odwołania przywraca stan prawny postępowania sprzed
wniesienia odwołania. Odwołanie cofnięte nie wywołuje w postępowaniu żadnych skutków
prawnych związanych z jego wniesieniem.
Zgodnie z art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy -
Prawo zamówień publicznych i na
podstawie § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca
2010 r. w
sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów
kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U Nr 41, poz. 3544),
Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego 90% kwoty wpisu, który został
uiszczony w w
ysokości 15 000,00 złotych.
Przewodniczący……………………………
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze w związku z wycofaniem odwołania
2.
nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
odwołującego wykonawcy - Asseco Poland S.A. z siedzibą w Rzeszowie ul. Olchowa 14,
35-
322 Rzeszów, kwoty 13 500,00 złotych (słownie: trzynaście tysięcy pięćset) złotych
stanowiącą 90% uiszczonego wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2017r poz.1579 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni
od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdańsku.
Przewodniczący …………………….
Sygn. akt: KIO 87/18
UZASADNIENIE
Zamawiający Powiat Starogardzki - Zarząd Powiatu Starogardzkiego ul. Kościuszki
17, 83-
200 Starogard Gdański, prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego
pr
owadzonego w trybie przetargu nieograniczonego pn. ,,Dostawa i wdrożenie
Zintegrowanego Systemu Informatycznego (ZSI) w Kociewskim Centrum Zdrowia Sp. z o.o.
w Starogardzie Gdańskim." Numer referencyjny: PG.042.1.2017.
Odwołujący wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wobec
czynności Zamawiającego tj. dokonania
1.
niezgodnych z przepisam
i Ustawy czynności Zamawiającego naruszających zasadę
uczciwej konkurencji poprzez wprowadzenie do SIWZ w dniu 5 stycznia 2018 r.
funkcjonalności, w zakresie wymiany systemu, które forują jednego wykonawcę - Comarch
Healthcare S.A.
2.
niezgodnych z przepis
ami prawa czynności Zamawiającego polegających na złożeniu
nieprawdziwego
oświadczenia
przez
Zamawiającego
jakoby
obecnie
posiadał
funkcjonalności dodane do Załącznika nr 8 do SIWZ w dniu 5 stycznia 2018 r. - co stanowi
czyn nieuczciwej konkurencji zgodnie
z Ustawą z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu
nieuczciwej konkurencji,
3.
niezgodnego z prawem prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia
publicznego, tj. prowadzenie postępowania w sposób niezapewniający zachowania uczciwej
konkurencji oraz równego traktowania wykonawców.
W
dniu 24 stycznia 2018 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło
oświadczenie odwołującego, że wycofuje wniesione odwołanie, wraz z wnioskiem o jego
umorzenie i zwrot odwołującemu 90% kwoty uiszczonego wpisu.
Uwzględniając powyższe, Krajowa Izba Odwoławcza działając na podstawie art. 187
ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
– Prawo zamówień Publicznych oraz w związku § 13
ust. 2 pkt. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie
regulamin
u postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. nr 48, poz.280) umorzyła
postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie.
Izba stwierdza, że cofniecie odwołania przywraca stan prawny postępowania sprzed
wniesienia odwołania. Odwołanie cofnięte nie wywołuje w postępowaniu żadnych skutków
prawnych związanych z jego wniesieniem.
Zgodnie z art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy -
Prawo zamówień publicznych i na
podstawie § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca
2010 r. w
sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów
kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U Nr 41, poz. 3544),
Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego 90% kwoty wpisu, który został
uiszczony w w
ysokości 15 000,00 złotych.
Przewodniczący……………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 59/18 z dnia 2018-02-06
- Sygn. akt KIO 69/18, KIO 89/18 z dnia 2018-01-31
- Sygn. akt KIO 68/18 z dnia 2018-01-31
- Sygn. akt KIO 83/18 z dnia 2018-01-30
- Sygn. akt KIO 66/18 z dnia 2018-01-30
