rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2016-11-29
rok: 2016
data dokumentu: 2016-11-29
rok: 2016
sygnatury akt.:
KIO 2191/16
KIO 2191/16
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Paweł Trojan
Przewodniczący: Paweł Trojan
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału Stron w dniu 29 listopada 2016 r.
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
21.11.2016 r. przez wykonawcę
P. Ce. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą C. P.
C., ul. Wólczańska 27/12, 90-607 Łódź w postępowaniu prowadzonym przez
Zamawiającego
–
Szpital
Specjalistyczny
im.
Ludwika
Rydygiera
w Krakowie Spółka z o.o., os. Złotej Jesieni 1, 31-826 Kraków w trybie przetargu
nieograniczonego pn.: „Dostawa wyrobów medycznych" – (postępowanie znak 83/ZP/2016)
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
21.11.2016 r. przez wykonawcę
P. Ce. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą C. P.
C., ul. Wólczańska 27/12, 90-607 Łódź w postępowaniu prowadzonym przez
Zamawiającego
–
Szpital
Specjalistyczny
im.
Ludwika
Rydygiera
w Krakowie Spółka z o.o., os. Złotej Jesieni 1, 31-826 Kraków w trybie przetargu
nieograniczonego pn.: „Dostawa wyrobów medycznych" – (postępowanie znak 83/ZP/2016)
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku Urzędu Zamówień
Publicznych na rzecz wykonawcy
P. C. prowadzący działalność gospodarczą pod
firmą
C. P. C., ul. Wólczańska 27/12, 90-607 Łódź, kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie:
piętnaście tysięcy złotych i zero groszy), stanowiącej uiszczony przez ww.
wykonawcę
wpis.
Postanowienie KIO 2191/16
Stosownie do art. 198a i art. 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień
publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 22 grudnia 2015 r., poz. 2164 z późn. zm.) na niniejsze
postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do
Sądu Okręgowego w Krakowie.
Przewodniczący:
……………………
Postanowienie KIO 2191/16
Sygn. akt KIO 2191/16
UZASADNIENIE
do postanowienia z dnia 29 listopada 2016 r. w sprawie o sygn. akt KIO 2191/16
W dniu 21 listopada 2016 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło
odwołanie w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym przez
Zamawiającego – Szpital Specjalistyczny im. Ludwika Rydygiera w Krakowie Spółka z o.o.,
os. Złotej Jesieni 1, 31-826 Kraków w trybie przetargu nieograniczonego pn.: „Dostawa
wyrobów medycznych" – (postępowanie znak 83/ZP/2016).
Odwołanie zostało wniesione przez wykonawcę P. C. prowadzący działalność
gospodarczą pod firmą C. P. C., ul. Wólczańska 27/12, 90-607 Łódź.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu w związku z zaniechaniem wykluczenia
w ramach pakietu nr 24 wykonawcy Medicavera Spółka z o.o. Dahlhausen Group z siedzibą
w Szczecinie naruszenie art. 7 ust. 1 i 3 ustawy Pzp, art. 24 ust. 2 pkt 2 w zw. z art. 24 ust. 4
i art. 85 ust. 2 ustawy Pzp oraz art. 184 ustawy Pzp, art. 89 ust. 1 pkt 2 i art. 26 ust. 3 ustawy
Pzp.
Izba ustaliła ponadto, iż postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu
nieograniczonego o wartości powyżej kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie
art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.
W dniu 08.03.2016 r. Zamawiający przekazał do publikacji ogłoszenie w Dzienniku
Urzędowym UE. Ogłoszenie zostało opublikowane w suplemencie do Dziennika Urzędowego
UE z dnia 12.03.2016 r. pod numerem 2016/S 051-084444.
Biorąc pod uwagę treść art. 182 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp Izba ustaliła, iż termin na
wniesienie odwołania został dotrzymany i zostało ono podpisane przez osobę umocowaną do
reprezentowania Odwołującego. Tym samym Izba nie znalazła podstaw do odrzucenia
przedmiotowego odwołania.
Postanowienie KIO 2191/16
Izba ustaliła, iż Zamawiający w dniu 21.11.2016 r. przekazał kopię odwołania
wykonawcy Medicavera Spółka z o.o. Dahlhausen Group z siedzibą w Szczecinie, zaś w
dniu 22.11.2016 r. zamieścił kopię odwołania na stronie internetowej. Izba ustaliła ponadto,
iż w ustawowym terminie przystąpienia do postępowania wszczętego wskutek wniesienia
odwołania nie zgłosił żaden wykonawca.
Następnie Izba ustaliła, iż Zamawiający pismem z dnia 24.11.2016 r. (wpływ
bezpośredni w dniu 28.11.2016 r.) podpisanym przez W. S. - Prezesa Zarządu Szpitala
Specjalistycznego im. Ludwika Rydygiera w Krakowie Spółka z o.o. złożył oświadczenie woli
wskazując, iż uwzględnia w całości zarzuty podniesione w odwołaniu.
Krajowa Izba Odwoławcza na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron stwierdziła, iż
postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie art. 186 ust. 2 ustawy Pzp.
Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne, Izba stwierdziła, że
postępowania podlega umorzeniu na podstawie art. 186 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia
2004 r. Prawo zamówień publicznych. Zgodnie z § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia w sprawie
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. nr 41, poz. 238) w przypadku umorzenia
postępowania odwoławczego przez Izbę, jeżeli po stronie zamawiającego nie przystąpiłżaden wykonawca - Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu
Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Jednocześnie Izba wskazuje, iż zgodnie z treścią 186 ust. 2 zdanie drugie ustawy
Pzp zamawiający, w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego na skutek
uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu,
wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia
zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
W związku z powyższym, Izba postanowiła jak na wstępie.
Przewodniczący:
……………………
1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku Urzędu Zamówień
Publicznych na rzecz wykonawcy
P. C. prowadzący działalność gospodarczą pod
firmą
C. P. C., ul. Wólczańska 27/12, 90-607 Łódź, kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie:
piętnaście tysięcy złotych i zero groszy), stanowiącej uiszczony przez ww.
wykonawcę
wpis.
Postanowienie KIO 2191/16
Stosownie do art. 198a i art. 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień
publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 22 grudnia 2015 r., poz. 2164 z późn. zm.) na niniejsze
postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do
Sądu Okręgowego w Krakowie.
Przewodniczący:
……………………
Postanowienie KIO 2191/16
Sygn. akt KIO 2191/16
UZASADNIENIE
do postanowienia z dnia 29 listopada 2016 r. w sprawie o sygn. akt KIO 2191/16
W dniu 21 listopada 2016 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło
odwołanie w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym przez
Zamawiającego – Szpital Specjalistyczny im. Ludwika Rydygiera w Krakowie Spółka z o.o.,
os. Złotej Jesieni 1, 31-826 Kraków w trybie przetargu nieograniczonego pn.: „Dostawa
wyrobów medycznych" – (postępowanie znak 83/ZP/2016).
Odwołanie zostało wniesione przez wykonawcę P. C. prowadzący działalność
gospodarczą pod firmą C. P. C., ul. Wólczańska 27/12, 90-607 Łódź.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu w związku z zaniechaniem wykluczenia
w ramach pakietu nr 24 wykonawcy Medicavera Spółka z o.o. Dahlhausen Group z siedzibą
w Szczecinie naruszenie art. 7 ust. 1 i 3 ustawy Pzp, art. 24 ust. 2 pkt 2 w zw. z art. 24 ust. 4
i art. 85 ust. 2 ustawy Pzp oraz art. 184 ustawy Pzp, art. 89 ust. 1 pkt 2 i art. 26 ust. 3 ustawy
Pzp.
Izba ustaliła ponadto, iż postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu
nieograniczonego o wartości powyżej kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie
art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.
W dniu 08.03.2016 r. Zamawiający przekazał do publikacji ogłoszenie w Dzienniku
Urzędowym UE. Ogłoszenie zostało opublikowane w suplemencie do Dziennika Urzędowego
UE z dnia 12.03.2016 r. pod numerem 2016/S 051-084444.
Biorąc pod uwagę treść art. 182 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp Izba ustaliła, iż termin na
wniesienie odwołania został dotrzymany i zostało ono podpisane przez osobę umocowaną do
reprezentowania Odwołującego. Tym samym Izba nie znalazła podstaw do odrzucenia
przedmiotowego odwołania.
Postanowienie KIO 2191/16
Izba ustaliła, iż Zamawiający w dniu 21.11.2016 r. przekazał kopię odwołania
wykonawcy Medicavera Spółka z o.o. Dahlhausen Group z siedzibą w Szczecinie, zaś w
dniu 22.11.2016 r. zamieścił kopię odwołania na stronie internetowej. Izba ustaliła ponadto,
iż w ustawowym terminie przystąpienia do postępowania wszczętego wskutek wniesienia
odwołania nie zgłosił żaden wykonawca.
Następnie Izba ustaliła, iż Zamawiający pismem z dnia 24.11.2016 r. (wpływ
bezpośredni w dniu 28.11.2016 r.) podpisanym przez W. S. - Prezesa Zarządu Szpitala
Specjalistycznego im. Ludwika Rydygiera w Krakowie Spółka z o.o. złożył oświadczenie woli
wskazując, iż uwzględnia w całości zarzuty podniesione w odwołaniu.
Krajowa Izba Odwoławcza na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron stwierdziła, iż
postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie art. 186 ust. 2 ustawy Pzp.
Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne, Izba stwierdziła, że
postępowania podlega umorzeniu na podstawie art. 186 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia
2004 r. Prawo zamówień publicznych. Zgodnie z § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia w sprawie
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. nr 41, poz. 238) w przypadku umorzenia
postępowania odwoławczego przez Izbę, jeżeli po stronie zamawiającego nie przystąpiłżaden wykonawca - Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu
Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Jednocześnie Izba wskazuje, iż zgodnie z treścią 186 ust. 2 zdanie drugie ustawy
Pzp zamawiający, w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego na skutek
uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu,
wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia
zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
W związku z powyższym, Izba postanowiła jak na wstępie.
Przewodniczący:
……………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 2189/16 z dnia 2016-12-08
- Sygn. akt KIO 2180/16 z dnia 2016-12-06
- Sygn. akt KIO 2186/16 z dnia 2016-12-02
- Sygn. akt KIO 2066/16 z dnia 2016-12-02
- Sygn. akt KIO 2181/16 z dnia 2016-12-02
