rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2015-11-10
rok: 2015
data dokumentu: 2015-11-10
rok: 2015
sygnatury akt.:
KIO 2366/15
KIO 2366/15
Komisja w składzie:
Przewodniczący: członek Krajowej Izby Odwoławczej - Barbara Bettman
Przewodniczący: członek Krajowej Izby Odwoławczej - Barbara Bettman
po rozpoznaniu na posiedzeniu bez udziału stron w dniu
10 listopada 2015 r. w Warszawie
odwołania wniesionego w dniu
30 października 2015 r. przez konsorcjum firm: 1) Mostostal
Zabrze S.A., ul. Wolności 191, 41-800 Zabrze (lider), 2) STX Heavy Industries Co. Ltd.
(642-050)
381
(Nae-dong),
Nammyeon-ro,
Seongsan-gu,
Changwon
City,
Gyeongsangnam-do (Korea Płd.) oraz 3) Daewoo International Corporation, 10 Tongil-
ro, Jung-gu, Seul (Korea Płd.), w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego
prowadzonym przez zamawiającego
PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna S.A.,
ul. Węglowa 5, 97 - 400 Bełchatów, zgłaszający przystąpienie po stronie zamawiającego:
A. Budimex S.A., ul. Stawki 40, 01-040 Warszawa,
B. konsorcjum firm: Polimex Energetyka Sp. z o.o., al. Jana Pawła II nr 12, 00-124
Warszawa (lider); Doosan Lenties GmbH,
- wobec cofnięcia odwołania,
10 listopada 2015 r. w Warszawie
odwołania wniesionego w dniu
30 października 2015 r. przez konsorcjum firm: 1) Mostostal
Zabrze S.A., ul. Wolności 191, 41-800 Zabrze (lider), 2) STX Heavy Industries Co. Ltd.
(642-050)
381
(Nae-dong),
Nammyeon-ro,
Seongsan-gu,
Changwon
City,
Gyeongsangnam-do (Korea Płd.) oraz 3) Daewoo International Corporation, 10 Tongil-
ro, Jung-gu, Seul (Korea Płd.), w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego
prowadzonym przez zamawiającego
PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna S.A.,
ul. Węglowa 5, 97 - 400 Bełchatów, zgłaszający przystąpienie po stronie zamawiającego:
A. Budimex S.A., ul. Stawki 40, 01-040 Warszawa,
B. konsorcjum firm: Polimex Energetyka Sp. z o.o., al. Jana Pawła II nr 12, 00-124
Warszawa (lider); Doosan Lenties GmbH,
- wobec cofnięcia odwołania,
orzeka:
1. Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego -
konsorcjum firm:
1) Mostostal Zabrze S.A., ul. Wolności 191, 41-800 Zabrze, 2) STX
Heavy Industries Co. Ltd. (642-050) 381 (Nae-dong), Nammyeon-ro, Seongsan-gu,
Changwon City, Gyeongsangnam-do (Korea Płd.) oraz 3) Daewoo International
Corporation, 10 Tongil-ro, Jung-gu, Seul (Korea Płd.), kwoty 18 000,00 zł. (słownie:
osiemnaście tysięcy złotych zero groszy), tytułem zwrotu 90% uiszczonego wpisu od
odwołania.
Stosownie do art. 198a ust. 1 i 198b ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w
terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w
Piotrkowie Trybunalskim.
Przewodniczący: ….….……………
Sygn. akt: KIO 2366/15
U z a s a d n i e n i e:
W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonym w trybie w
przetargu ograniczonego, ogłoszonym w Dzienniku Urzędowym UE TED 2015/S 100-183293
w dniu 27.05.2015 r. na „Budowę instalacji odsiarczania spalin metodą półsuchą wraz z
instalacją dystrybucji popiołu suchego dla dwóch kotłów Benson OP-206", dnia 30
października 2015 r.
zostało złożone pisemne odwołanie przez konsorcjum firm: Mostostal
Zabrze S.A. z siedzibą w Zabrzu (lider konsorcjum), STX Heavy Industries Co. Ltd. oraz
Daewoo International Corporation, w kopii przekazane zamawiającemu w tym samym
terminie.
Odwołanie zostało wniesione wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków
zamówienia przekazanej wykonawcom zaproszonym do składania ofert w dniu 21
października 2015 r. i zostało podpisane przez osoby upoważnione, zgodnie z
pełnomocnictwami, ustanawiającymi liderem konsorcjum firmę Mostostal Zabrze S.A. z
siedzibą w Zabrzu i sposobem reprezentacji lidera, wynikającym z przedstawionego odpisu z
KRS 0000049844.
W dniu 9 listopada 2015r. lider konsorcjum - Mostostal Zabrze S.A. za pośrednictwem
korespondencji przekazanej faksem cofnął odwołanie w niniejszej sprawie – „W imieniu
Odwołującego – konsorcjum firm Mostostal Zabrze S.A. z siedzibą w Zabrzu (lider
konsorcjum), STX Heavy Industries Co. Ltd. oraz Daewoo International Corporation, (dalej
odwołujący) jako organ uprawniony do reprezentacji Lidera Konsorcjum – pełnomocnictwa i
odpisy z rejestrów w aktach postępowania – na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy z dnia 29
stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych niniejszym oświadczamy, iż cofamy
odwołanie wniesione dnia 30 października 2015 r. i wnosimy o umorzenie postępowania
wywołanego odwołaniem.”
W tych okolicznościach zachodziły przesłanki do stwierdzenia, że złożenie
oświadczenia o wycofaniu odwołania nastąpiło ze skutkiem prawnym.
Skorzystanie przez którąkolwiek ze stron postępowania odwoławczego z
przysługującej jej tzw. czynności dyspozytywnej (uwzględnienia w całości zarzutów
przedstawionych w odwołaniu przez zamawiającego, cofnięcia odwołania przez
odwołującego) – powoduje zakończenie postępowania odwoławczego bez merytorycznego
rozstrzygnięcia zarzutów odwołania.
Rozpatrzenie sprawy przez Izbę ogranicza się więc do zbadania przesłanek
formalnych umorzenia postępowania, bez możliwości oceny motywów, którymi kierowały się
strony podejmując tego rodzaju czynności w zainicjowanym postępowaniu odwoławczym.
W tym stanie rzeczy, Izba stosownie do postanowień art. 187 ust. 8 ustawy z dnia 29
stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013, poz. 907 ze zm.) umorzyła
postępowanie odwoławcze.
Cofniecie odwołania nastąpiło przed otwarciem rozprawy, zatem zachodziły podstawy
do orzeczenia na rzecz odwołującego zwrotu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień
Publicznych kwoty 18 000,00 zł, jako 90% uiszczonego wpisu od odwołania, zgodnie z
treścią art. 187 ust. 8 zdanie 2 ustawy Pzp.
O umorzeniu postępowania orzeczono postanowieniem w oparciu o art. 192 ust. 1,
zdanie 2 ustawy Pzp.
Przewodniczący:
…….…………………
1. Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego -
konsorcjum firm:
1) Mostostal Zabrze S.A., ul. Wolności 191, 41-800 Zabrze, 2) STX
Heavy Industries Co. Ltd. (642-050) 381 (Nae-dong), Nammyeon-ro, Seongsan-gu,
Changwon City, Gyeongsangnam-do (Korea Płd.) oraz 3) Daewoo International
Corporation, 10 Tongil-ro, Jung-gu, Seul (Korea Płd.), kwoty 18 000,00 zł. (słownie:
osiemnaście tysięcy złotych zero groszy), tytułem zwrotu 90% uiszczonego wpisu od
odwołania.
Stosownie do art. 198a ust. 1 i 198b ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w
terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w
Piotrkowie Trybunalskim.
Przewodniczący: ….….……………
Sygn. akt: KIO 2366/15
U z a s a d n i e n i e:
W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonym w trybie w
przetargu ograniczonego, ogłoszonym w Dzienniku Urzędowym UE TED 2015/S 100-183293
w dniu 27.05.2015 r. na „Budowę instalacji odsiarczania spalin metodą półsuchą wraz z
instalacją dystrybucji popiołu suchego dla dwóch kotłów Benson OP-206", dnia 30
października 2015 r.
zostało złożone pisemne odwołanie przez konsorcjum firm: Mostostal
Zabrze S.A. z siedzibą w Zabrzu (lider konsorcjum), STX Heavy Industries Co. Ltd. oraz
Daewoo International Corporation, w kopii przekazane zamawiającemu w tym samym
terminie.
Odwołanie zostało wniesione wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków
zamówienia przekazanej wykonawcom zaproszonym do składania ofert w dniu 21
października 2015 r. i zostało podpisane przez osoby upoważnione, zgodnie z
pełnomocnictwami, ustanawiającymi liderem konsorcjum firmę Mostostal Zabrze S.A. z
siedzibą w Zabrzu i sposobem reprezentacji lidera, wynikającym z przedstawionego odpisu z
KRS 0000049844.
W dniu 9 listopada 2015r. lider konsorcjum - Mostostal Zabrze S.A. za pośrednictwem
korespondencji przekazanej faksem cofnął odwołanie w niniejszej sprawie – „W imieniu
Odwołującego – konsorcjum firm Mostostal Zabrze S.A. z siedzibą w Zabrzu (lider
konsorcjum), STX Heavy Industries Co. Ltd. oraz Daewoo International Corporation, (dalej
odwołujący) jako organ uprawniony do reprezentacji Lidera Konsorcjum – pełnomocnictwa i
odpisy z rejestrów w aktach postępowania – na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy z dnia 29
stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych niniejszym oświadczamy, iż cofamy
odwołanie wniesione dnia 30 października 2015 r. i wnosimy o umorzenie postępowania
wywołanego odwołaniem.”
W tych okolicznościach zachodziły przesłanki do stwierdzenia, że złożenie
oświadczenia o wycofaniu odwołania nastąpiło ze skutkiem prawnym.
Skorzystanie przez którąkolwiek ze stron postępowania odwoławczego z
przysługującej jej tzw. czynności dyspozytywnej (uwzględnienia w całości zarzutów
przedstawionych w odwołaniu przez zamawiającego, cofnięcia odwołania przez
odwołującego) – powoduje zakończenie postępowania odwoławczego bez merytorycznego
rozstrzygnięcia zarzutów odwołania.
Rozpatrzenie sprawy przez Izbę ogranicza się więc do zbadania przesłanek
formalnych umorzenia postępowania, bez możliwości oceny motywów, którymi kierowały się
strony podejmując tego rodzaju czynności w zainicjowanym postępowaniu odwoławczym.
W tym stanie rzeczy, Izba stosownie do postanowień art. 187 ust. 8 ustawy z dnia 29
stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013, poz. 907 ze zm.) umorzyła
postępowanie odwoławcze.
Cofniecie odwołania nastąpiło przed otwarciem rozprawy, zatem zachodziły podstawy
do orzeczenia na rzecz odwołującego zwrotu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień
Publicznych kwoty 18 000,00 zł, jako 90% uiszczonego wpisu od odwołania, zgodnie z
treścią art. 187 ust. 8 zdanie 2 ustawy Pzp.
O umorzeniu postępowania orzeczono postanowieniem w oparciu o art. 192 ust. 1,
zdanie 2 ustawy Pzp.
Przewodniczący:
…….…………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 263/15 z dnia 2015-12-23
- Sygn. akt KIO 2594/15, KIO 2601/15 z dnia 2015-12-11
- Sygn. akt KIO 2260/15, KIO 2261/15 z dnia 2015-12-10
- Sygn. akt KIO 2554/15, KIO 2561/15 z dnia 2015-12-07
- Sygn. akt KIO 2546/15 z dnia 2015-12-04
