rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2015-10-13
rok: 2015
data dokumentu: 2015-10-13
rok: 2015
sygnatury akt.:
KIO 2100/15
KIO 2100/15
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron w dniu 13 października 2015 r.
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 28
września 2015 r. przez
wykonawcę R. Z., prowadzącego działalność gospodarczą pod
nazwą: Przedsiębiorstwo Wielobranżowe Z. R. Z., ul. Fabryczna 9, 18-400 Łomża w
postępowaniu prowadzonym przez
zamawiającego - Miasto Łomża, pl. Stary Rynek 14,
18-400 Łomża,
przy udziale wykonawcy
Przedsiębiorstwo Robót Inżynieryjnych INKOP Sp. z o.o., ul.
Komuny Paryskiej 5, 30-389 Kraków, zgłaszającego przystąpienie do postępowania
odwoławczego po stronie zamawiającego,
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 28
września 2015 r. przez
wykonawcę R. Z., prowadzącego działalność gospodarczą pod
nazwą: Przedsiębiorstwo Wielobranżowe Z. R. Z., ul. Fabryczna 9, 18-400 Łomża w
postępowaniu prowadzonym przez
zamawiającego - Miasto Łomża, pl. Stary Rynek 14,
18-400 Łomża,
przy udziale wykonawcy
Przedsiębiorstwo Robót Inżynieryjnych INKOP Sp. z o.o., ul.
Komuny Paryskiej 5, 30-389 Kraków, zgłaszającego przystąpienie do postępowania
odwoławczego po stronie zamawiającego,
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy
R.
Z.,
prowadzącego
działalność
gospodarczą
pod
nazwą
Przedsiębiorstwo Wielobranżowe Z. R. Z., ul. Fabryczna 9, 18-400 Łomża kwoty 9
000 zł 00 gr (słownie: dziewięć tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej 90%
uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Łomży.
Przewodniczący: ……………………………..
Sygn. akt: KIO 2100/15
Uzasadnienie
Postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z
dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.)
[ustawa Pzp] przez zamawiającego – Miasto Łomża, na roboty budowlane, których
przedmiotem jest „Budowa sieci kanalizacji deszczowej wraz z przebudową kolizyjnej
infrastruktury technicznej Łomży w rejonie ulic: Przykoszarowej i Zawady Przedmieście”.
Wnoszący odwołanie wykonawca - Przedsiębiorstwo Wielobranżowe Z. R. Z. z Łomży
[Odwołujący] zarzucił zamawiającemu naruszenie art. 22 ust. 4 ustawy Pzp oraz art. 38 ust.4
ustawy Pzp z uwagi na zmodyfikowany opis sposobu dokonywania oceny spełniania
warunków dotyczących posiadania wiedzy i doświadczenia, który nie jest związany z
przedmiotem zamówienia i nie jest proporcjonalny do przedmiotu zamówienia oraz brak
uzasadnionych przesłanek do dokonania takiej zmiany. Podniósł także zarzut naruszenia art.
7 ust. 1 ustawy Pzp, wskazując na prowadzenie postępowania w sposób niezapewniający
zachowania uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców oraz żądając
nakazania zamawiającemu zmianę postanowień specyfikacji istotnych warunków
zamówienia i wykreślenie z rozdziału V pkt 1.1.
Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego przystąpienie zgłosił
wykonawca - Przedsiębiorstwo Robót Inżynieryjnych INKOP Sp. z o.o. Krakowa.
Odwołujący, na posiedzeniu w dniu 13 października 2015 r. złożył oświadczenie o
cofnięciu odwołania.
Uwzględniając powyższe, Izba na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy Pzp zdanie
pierwsze umorzyła postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie. Zgodnie z art. 187 ust. 8
zdanie drugie ustawy - Prawo zamówień publicznych, oraz na podstawie § 5 ust. 1 pkt 3 lit.
a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i
sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U Nr 41, poz. 3544), orzekła o dokonaniu zwrotu
na rzecz Odwołującego 90% kwoty wpisu uiszczonego w wysokości 10.000 zł.
……………………………………………
1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy
R.
Z.,
prowadzącego
działalność
gospodarczą
pod
nazwą
Przedsiębiorstwo Wielobranżowe Z. R. Z., ul. Fabryczna 9, 18-400 Łomża kwoty 9
000 zł 00 gr (słownie: dziewięć tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej 90%
uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Łomży.
Przewodniczący: ……………………………..
Sygn. akt: KIO 2100/15
Uzasadnienie
Postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z
dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.)
[ustawa Pzp] przez zamawiającego – Miasto Łomża, na roboty budowlane, których
przedmiotem jest „Budowa sieci kanalizacji deszczowej wraz z przebudową kolizyjnej
infrastruktury technicznej Łomży w rejonie ulic: Przykoszarowej i Zawady Przedmieście”.
Wnoszący odwołanie wykonawca - Przedsiębiorstwo Wielobranżowe Z. R. Z. z Łomży
[Odwołujący] zarzucił zamawiającemu naruszenie art. 22 ust. 4 ustawy Pzp oraz art. 38 ust.4
ustawy Pzp z uwagi na zmodyfikowany opis sposobu dokonywania oceny spełniania
warunków dotyczących posiadania wiedzy i doświadczenia, który nie jest związany z
przedmiotem zamówienia i nie jest proporcjonalny do przedmiotu zamówienia oraz brak
uzasadnionych przesłanek do dokonania takiej zmiany. Podniósł także zarzut naruszenia art.
7 ust. 1 ustawy Pzp, wskazując na prowadzenie postępowania w sposób niezapewniający
zachowania uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców oraz żądając
nakazania zamawiającemu zmianę postanowień specyfikacji istotnych warunków
zamówienia i wykreślenie z rozdziału V pkt 1.1.
Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego przystąpienie zgłosił
wykonawca - Przedsiębiorstwo Robót Inżynieryjnych INKOP Sp. z o.o. Krakowa.
Odwołujący, na posiedzeniu w dniu 13 października 2015 r. złożył oświadczenie o
cofnięciu odwołania.
Uwzględniając powyższe, Izba na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy Pzp zdanie
pierwsze umorzyła postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie. Zgodnie z art. 187 ust. 8
zdanie drugie ustawy - Prawo zamówień publicznych, oraz na podstawie § 5 ust. 1 pkt 3 lit.
a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i
sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U Nr 41, poz. 3544), orzekła o dokonaniu zwrotu
na rzecz Odwołującego 90% kwoty wpisu uiszczonego w wysokości 10.000 zł.
……………………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 263/15 z dnia 2015-12-23
- Sygn. akt KIO 2398/15 z dnia 2015-11-23
- Sygn. akt KIO 2407/15 z dnia 2015-11-20
- Sygn. akt KIO 2301/15, KIO 2302/15 z dnia 2015-11-18
- Sygn. akt KIO 2363/15 z dnia 2015-11-16
