rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2015-09-14
rok: 2015
data dokumentu: 2015-09-14
rok: 2015
sygnatury akt.:
KIO 1941/15
KIO 1941/15
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Lubomira Matczuk - Mazuś
Przewodniczący: Lubomira Matczuk - Mazuś
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 14 września 2015 r.
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
4 września 2015 r. przez wykonawcę
Impel Cleaning Sp. z o.o., ul. Ślężna 118, 53-111
Wrocław w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Urząd do Spraw
Cudzoziemców, ul. Koszykowa 16, 00-564 Warszawa,
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
4 września 2015 r. przez wykonawcę
Impel Cleaning Sp. z o.o., ul. Ślężna 118, 53-111
Wrocław w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Urząd do Spraw
Cudzoziemców, ul. Koszykowa 16, 00-564 Warszawa,
postanawia:
1) umarza postępowanie odwoławcze;
2) koszty postępowania odwoławczego wzajemnie znosi;
3) nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy
Impel Cleaning Sp. z o.o., ul. Ślężna 118, 53-111 Wrocław kwoty 15 000 zł
00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczonej tytułem wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2013, poz. 907, z późn. zm.) na postanowienie - w terminie 7 dni od
dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego
w Warszawie.
Przewodniczący: ……………………
Sygn. akt KIO 1941/15
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający - Urząd do Spraw Cudzoziemców z siedzibą w Warszawie - prowadzi
w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielnie zamówienia publicznego na
„Świadczenie usług sprzątania i utrzymania czystości wewnątrz obiektów i na terenach
zewnętrznych Urzędu do Spraw Cudzoziemców”, na podstawie przepisów ustawy Prawo
zamówień publicznych, zwanej w skrócie „Pzp” lub „ustawą Pzp”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej w dniu 25 sierpnia 2015 r. pod numerem 2015/S 163-298869 (wartość
zamówienia przekracza kwotę określoną w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8
Pzp).
Specyfikacja istotnych warunków zamówienia, zwana w skrócie „SIWZ”, została
udostępniona od tego dnia na stronie internetowej zamawiającego.
Odwołujący - Impel Cleaning Sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu
- w odwołaniu
wniesionym w dniu 4 września 2015 r. zarzucił Zamawiającemu naruszenie następujących
przepisów Pzp, które - w ocenie Odwołującego - ma wpływ na wynik postępowania
w sprawie zamówienia publicznego:
1) art. 7 ust. 1 przez naruszenie zasad zachowania uczciwej konkurencji oraz równego
traktowania wykonawców przy formułowaniu postanowień ogłoszenia o zamówieniu oraz
SIWZ;
2) art. 142 ust. 5 przez zaniechanie ustalenia w treści SIWZ postanowień o zasadach
wprowadzania odpowiednich zmian wysokości wynagrodzenia należnego wykonawcy.
W związku z powyższymi zarzutami Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu
zmiany kwestionowanych przez Odwołującego postanowień ogłoszenia o zamówieniu oraz
SIWZ, w zakresie i brzmieniu zaproponowanym przez Odwołującego w odwołaniu.
Zamawiający, powołując się na art. 186 ust. 1 ustawy Pzp, wniósł do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 14 września 2015 r. odpowiedź na odwołanie, w której
podał, że po zapoznaniu się z treścią odwołania, uwzględnia w całości zarzuty
przedstawione w odwołaniu oraz informuje, że dokona wszystkich niezbędnych zmian
w SIWZ i zamieści je na stronie internetowej, na której dostępna jest SIWZ.
Zamawiający wniósł o umorzenie postępowania odwoławczego zgodnie z brzmieniem
art. 186 ust. 2 ustawy Pzp.
Krajowa Izba Odwoławcza uznała, że zamawiający uwzględnił w całości zarzuty
przedstawione w odwołaniu w rozumieniu przepisu art. 186 ust. 2
Pzp.
Uwzględnienie w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu nie budziło
wątpliwości, w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił
w terminie żaden wykonawca (kopia odwołania została zamieszczona na stronie internetowej
Zamawiającego w dniu 04.09.2015 r.), zatem Izba umorzyła postępowanie odwoławcze na
posiedzeniu niejawnym bez obecności stron, na podstawie wskazanego przepisu art. 186
ust. 2 Pzp.
W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności
w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu
(ostatnie zdanie przepisu).
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Izba uwzględniła przepisy art.
186 ust. 6 pkt 1 Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz
rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41,
poz. 238) i nakazała dokonanie zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej
tytułem wpisu.
Przewodniczący: ……………………….
1) umarza postępowanie odwoławcze;
2) koszty postępowania odwoławczego wzajemnie znosi;
3) nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy
Impel Cleaning Sp. z o.o., ul. Ślężna 118, 53-111 Wrocław kwoty 15 000 zł
00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczonej tytułem wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2013, poz. 907, z późn. zm.) na postanowienie - w terminie 7 dni od
dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego
w Warszawie.
Przewodniczący: ……………………
Sygn. akt KIO 1941/15
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający - Urząd do Spraw Cudzoziemców z siedzibą w Warszawie - prowadzi
w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielnie zamówienia publicznego na
„Świadczenie usług sprzątania i utrzymania czystości wewnątrz obiektów i na terenach
zewnętrznych Urzędu do Spraw Cudzoziemców”, na podstawie przepisów ustawy Prawo
zamówień publicznych, zwanej w skrócie „Pzp” lub „ustawą Pzp”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej w dniu 25 sierpnia 2015 r. pod numerem 2015/S 163-298869 (wartość
zamówienia przekracza kwotę określoną w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8
Pzp).
Specyfikacja istotnych warunków zamówienia, zwana w skrócie „SIWZ”, została
udostępniona od tego dnia na stronie internetowej zamawiającego.
Odwołujący - Impel Cleaning Sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu
- w odwołaniu
wniesionym w dniu 4 września 2015 r. zarzucił Zamawiającemu naruszenie następujących
przepisów Pzp, które - w ocenie Odwołującego - ma wpływ na wynik postępowania
w sprawie zamówienia publicznego:
1) art. 7 ust. 1 przez naruszenie zasad zachowania uczciwej konkurencji oraz równego
traktowania wykonawców przy formułowaniu postanowień ogłoszenia o zamówieniu oraz
SIWZ;
2) art. 142 ust. 5 przez zaniechanie ustalenia w treści SIWZ postanowień o zasadach
wprowadzania odpowiednich zmian wysokości wynagrodzenia należnego wykonawcy.
W związku z powyższymi zarzutami Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu
zmiany kwestionowanych przez Odwołującego postanowień ogłoszenia o zamówieniu oraz
SIWZ, w zakresie i brzmieniu zaproponowanym przez Odwołującego w odwołaniu.
Zamawiający, powołując się na art. 186 ust. 1 ustawy Pzp, wniósł do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 14 września 2015 r. odpowiedź na odwołanie, w której
podał, że po zapoznaniu się z treścią odwołania, uwzględnia w całości zarzuty
przedstawione w odwołaniu oraz informuje, że dokona wszystkich niezbędnych zmian
w SIWZ i zamieści je na stronie internetowej, na której dostępna jest SIWZ.
Zamawiający wniósł o umorzenie postępowania odwoławczego zgodnie z brzmieniem
art. 186 ust. 2 ustawy Pzp.
Krajowa Izba Odwoławcza uznała, że zamawiający uwzględnił w całości zarzuty
przedstawione w odwołaniu w rozumieniu przepisu art. 186 ust. 2
Pzp.
Uwzględnienie w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu nie budziło
wątpliwości, w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił
w terminie żaden wykonawca (kopia odwołania została zamieszczona na stronie internetowej
Zamawiającego w dniu 04.09.2015 r.), zatem Izba umorzyła postępowanie odwoławcze na
posiedzeniu niejawnym bez obecności stron, na podstawie wskazanego przepisu art. 186
ust. 2 Pzp.
W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności
w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu
(ostatnie zdanie przepisu).
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Izba uwzględniła przepisy art.
186 ust. 6 pkt 1 Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz
rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41,
poz. 238) i nakazała dokonanie zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej
tytułem wpisu.
Przewodniczący: ……………………….
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 263/15 z dnia 2015-12-23
- Sygn. akt KIO 2398/15 z dnia 2015-11-23
- Sygn. akt KIO 2407/15 z dnia 2015-11-20
- Sygn. akt KIO 2301/15, KIO 2302/15 z dnia 2015-11-18
- Sygn. akt KIO 2363/15 z dnia 2015-11-16
