Ogłoszenie nr 560192570-N-2020 z dnia 05-10-2020 r.

Kamienna Góra: Wykonanie robót budowlanych dla zadania inwestycyjnego pn. "Budowa nowego budynku i przebudowa istniejącego na budynki mieszkalne wielorodzinne z garażem podziemnym wraz z instalacjami wewnętrznymi, dojściami oraz przyłączami wodociągowymi, kanalizacji sanitarnej, kanalizacji deszczowej i oświetleniem terenu w Złotoryi przy ul. Klasztornej"
OGŁOSZENIE O ZMIANIE UMOWY - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 500190623-N-2018

Zostało opublikowane ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:

nie

Zostało opublikowane ogłoszenie o udzieleniu zamówienia:

tak
Numer ogłoszenia: 500215548-N-2018

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Towarzystwo Budownictwa Społecznego "TBS" Sp. z o.o., Krajowy numer identyfikacyjny 23028994000000, ul. ul. Sienkiewicza 7, 58-400 Kamienna Góra, woj. dolnośląskie, państwo Polska, tel. 757 442 614, e-mail tbs@tbskg.com.pl, faks 757 447 811.
Adres strony internetowej (url): www.tbskg.com.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Inny: Towarzystwo Budownictwa Społecznego "TBS" Sp. z o.o. - spółka prawa handlowego

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Wykonanie robót budowlanych dla zadania inwestycyjnego pn. "Budowa nowego budynku i przebudowa istniejącego na budynki mieszkalne wielorodzinne z garażem podziemnym wraz z instalacjami wewnętrznymi, dojściami oraz przyłączami wodociągowymi, kanalizacji sanitarnej, kanalizacji deszczowej i oświetleniem terenu w Złotoryi przy ul. Klasztornej"

Roboty budowlane

3.2. Przedmiot zamówienia obejmuje wykonanie robót budowlanych dla zadania inwestycyjnego pn. "Budowa nowego budynku i przebudowa istniejącego na budynki mieszkalne wielorodzinne z garażem podziemnym wraz z instalacjami wewnętrznymi, dojściami oraz przyłączami wodociągowymi, kanalizacji sanitarnej, kanalizacji deszczowej i oświetleniem terenu w Złotoryi przy ul. Klasztornej". Roboty budowlane należy wykonać zgodnie z projektem budowlanym zatwierdzonym decyzją pozwolenia na budowę nr 259/2017 z dnia 21.09.2017 r. wydaną przez Starostę Złotoryjskiego i projektami wykonawczymi opracowanymi przez jednostkę projektową APA "ARC-HIT" Józef Pałka, specyfikacjami technicznymi wykonania i odbioru robót stanowiącymi załącznik nr 2 do SIWZ, obowiązującymi warunkami wykonania i odbiorów robót budowlanych, normami państwowymi i branżowymi, zasadami współczesnej wiedzy technicznej, wymogami Prawa Budowlanego wraz z aktami wykonawczymi do niego, przepisami bhp i p.poż., innymi przepisami obowiązującymi w Polsce oraz zaleceniami nadzoru autorskiego, inwestorskiego oraz budowlanego. W ramach niniejszego zamówienia należy wykonać dwa wielorodzinne budynki mieszkalne: pierwszy (budynek A) jako nowo budowany budynek z 19 mieszkaniami (plomba pomiędzy dwoma istniejącymi budynkami), drugi (budynek B) - przebudowa istniejącego obiektu, dla którego projekt zakłada budowę 8 mieszkań. Projektowane obiekty to budynki IV-kondygnacyjne z użytkowym poziomem poddasza oraz całkowitym podpiwniczeniem - budynki połączone garażem wielostanowiskowym w podpiwniczeniu na 8 miejsc postojowych. Dodatkowo wykonać należy zgodnie z projektem pomieszczenia techniczne, pomieszczenia gospodarcze, komunikację ogólną i klatki schodowe oraz zagospodarowanie terenu przyległego wraz z przyłączami i uzbrojeniem terenu. Inwestycja realizowana będzie na działkach gruntu nr 150/37, 150/38 i 150/41 obręb 0003. Charakterystyka techniczna inwestycji: o liczba mieszkań (łączna) 27 - budynek A 19 - budynek B 8 o powierzchnia użytkowa mieszkań (łączna) 1.096,40 m2 - budynek A 792,40 m2 - budynek B 304,00 m2 o liczba miejsc postojowych w garażu podziemnym 8 o powierzchnia użytkowa garażu podziemnego 225,70 m2 - w tym miejsc postojowych 100,00 m2 o powierzchnia zabudowy (łączna) 412,10 m2 - budynek A 296,40 m2 - budynek B 115,70 m2 o kubatura 6.723,00 m3 - budynek A 5.195,00 m3 - budynek B 1.528,00 m3 Przedmiot zamówienia obejmuje niżej wymienione roboty budowlane związane z budynkiem oraz zagospodarowaniem terenu: 3.2.1. Wytyczne ogólne dla budynków a) Roboty budowlane związane z wykonaniem niżej wymienionych pomieszczeń: o poziom piwnic - garaż wielostanowiskowy z 8 miejscami postojowymi (parking podziemny łączący dwa budynki), komórki lokatorskie, pomieszczenia techniczne i gospodarcze, klatki schodowe; o poziom przyziemia - lokale mieszkalne, komórki lokatorskie, wózkownie, klatki schodowe; o poziom 1, 2 i 3 piętra - lokale mieszkalne, klatki schodowe; oraz wszystkie inne prace ujęte w dokumentacji projektowej. b) Wykonanie innych robót budowlanych mających na celu oddanie Zamawiającemu przedmiotu zamówienia w stanie nadającym się do użytkowania, a w tym: o wykonanie elewacji łącznie ze stolarką drzwiową i okienną (kolor elewacji uzgodnić z Zamawiającym); o wykonanie kompleksowo klatek schodowych i komunikacji; o kompletne opomiarowanie licznikami mieszkań, garażu oraz części administracyjnej budynku; o wykonanie wszystkich pomieszczeń przynależnych (komórek lokatorskich, wózkowni, suszarni); o wykonanie wszystkich pomieszczeń technicznych i gospodarczych wraz z montażem urządzeń i armaturą sanitarną zgodnie z projektem; oraz wszystkie inne prace ujęte w dokumentacji projektowej. 3.2.2. Wytyczne dla lokali mieszkalnych - mieszkania wykończone kompleksowo w standardzie "pod klucz", tj.: a) Wykonanie i rodzaj posadzek: o każda kuchnia, łazienka i toaleta - płytki ceramiczne (kolor uzgodnić z Zamawiającym); o każdy pokój i przedpokój - panele podłogowe (kolor uzgodnić z Zamawiającym); b) Wykonanie i rodzaj pokrycia ścian: o każda łazienka i toaleta - płytki ścienne ceramiczne ułożone do wysokości górnej krawędzi ościeżnicy; o każda kuchnia, pokój i przedpokój - ściany malowane farbą na biało. c) We wszystkich pomieszczeniach stosować tynki gładkie cementowo-wapienne kategorii IV. d) Do każdej kuchni należy zakupić, dostarczyć, zamontować i uruchomić 1 kuchenkę elektryczną 4-palnikową z piekarnikiem. e) Do każdej łazienki i toalety należy zakupić, dostarczyć i zamontować armaturę "białego montażu" (wanna, kompakt wc, umywalka, zawory czerpalne - zgodnie z dokumentacją) oraz oprawy oświetleniowe sufitowe i kinkiety nad lustrem. f) W pomieszczeniach wskazanych w dokumentacji zamontować regulatory temperatury. g) We wszystkich pomieszczeniach należy zamontować osprzęt elektryczny (włączniki, gniazda); oraz wszystkie inne prace ujęte w dokumentacji projektowej. Elementy wyposażenia pomieszczeń kuchni, pokoi, przedpokoi, łazienek, WC, pomieszczeń technicznych i gospodarczych muszą być oddane przez Wykonawcę w stanie kompletnym i pozwalającym na użytkowanie ich zgodnie z przeznaczeniem. 3.2.3. Wytyczne dla garażu wielostanowiskowego podziemnego: a) Posadzka betonowa - zgodnie z projektem wykonawczym; b) Tynki gładkie cementowo-wapienne kategorii III; c) Ściany i sufity malowane na biało; d) Linie wyznaczające miejsca postojowe malowane na posadzce żółtą farbą; e) Miejsca postojowe w garażu podziemnym ponumerować za pomocą tabliczek przymocowanych do ściany przy każdym miejscu postojowym oraz numerów malowanych w każdym miejscu postojowym na posadzce; f) Przy każdej klatce schodowej należy wykonać przedsionek łączący komunikację w garażu z klatkami schodowymi; oraz wszystkie inne prace ujęte w dokumentacji projektowej. 3.2.4 Ponadto: a) Ponumerowanie mieszkań w sposób trwały zgodnie z ruchem wskazówek zegara, b) Ponumerowanie komórek lokatorskich (przynależność do mieszkań uzgodnić z Zamawiającym); c) Opisanie pomieszczeń zgodnie z ich przeznaczeniem (np. wózkownia, suszarnia, pomieszczenie techniczne itp.) np. poprzez zamocowanie tabliczki informacyjnej; d) Zakup i montaż euroskrzynek na przesyłki pocztowe zgodnie z obowiązującymi przepisami; e) Zakup, dostawa i montaż tablic ogłoszeniowych zamykanych na klucz we wszystkich klatkach schodowych; f) W wiatrołapach osadzić w płytkach posadzkowych wycieraczki do obuwia o wymiarach minimum 100 cm x 60 cm; g) Trwała numeracja liczników (nr mieszkania = nr licznika); h) Zaplombowanie liczników zimnej wody; i) Kompletne opomiarowanie mediów mieszkań (lokalizacja w części klatek schodowych) licznikami tożsamymi z rodzajem mediów, wraz z ich oplombowaniem; j) Trwałe oznaczenie budynku nazwą ulicy oraz numerem administracyjnym - sposób i miejsce uzgodnić z Zamawiającym; k) Zakup i montaż nad każdymi drzwiami wejściowymi do klatek schodowych podświetlanych numerów oznaczeń tych klatek (uzgodnić z Zamawiającym); l) Zabezpieczenie wlotów kominowych przed możliwością zakładania gniazd przez ptactwo lub podobne, we wnętrzu kominów, a także kolców na gzymsach, pilastrach i elementach wystających elewacji; m) Zakup i montaż na dachu drabinek zapobiegających osuwaniu się śniegu; n) Posadzki pomieszczeń, w których Wykonawca zamontuje urządzenia obsługujące wentylację mechaniczną oraz instalację ciepłowniczą wyłożyć płytami ceramicznymi, a ściany wyłożyć płytkami do wysokości 250 cm; o) Budynek należy wyposażyć w podstawowe media techniczne tj. gniazda telefoniczne, TV, RTV; p) Zakup i przekazanie Zamawiającemu kluczy do drzwi wejściowych (domofonu), wózkowni i suszarni w ilości mieszkań + 3 dodatkowe sztuki; q) Zakup i przekazanie Zamawiającemu kluczy do drzwi mieszkań i komórek lokatorskich po 3 sztuki dla każdego mieszkania i każdej komórki lokatorskiej; r) Zakup i przekazanie Zamawiającemu kluczy do drzwi łączących garaż podziemny z klatkami schodowymi (drzwi do przedsionków) w ilości miejsc postojowych garażu podziemnego + 3 dodatkowe sztuki dla każdych drzwi; s) Zakup i przekazanie Zamawiającemu pilotów do bramy garażowej w ilości miejsc postojowych + 3 dodatkowe sztuki; t) Zakup i przekazanie Zamawiającemu kluczy do pomieszczeń technicznych i gospodarczych, a także szafek z licznikami po 3 sztuki dla każdego pomieszczenia. 3.2.5. Wytyczne dla zagospodarowania terenu: a) Wykonanie ciągów pieszych oraz terenów zielonych; b) Podłączenie obiektu do sieci infrastruktury technicznej zgodnie z warunkami technicznymi przyłączenia (załącznik nr 3 do SIWZ); oraz wszystkie inne prace ujęte w dokumentacji projektowej. 3.2.6. Roboty związane z wyposażeniem obiektu w urządzenia wykorzystujące Odnawialne Źródła Energii (OZE): a) Zakup, dostawa i montaż pełnej instalacji i wszystkich urządzeń pomp ciepła w kotłowni budynku oraz na dachu budynku; b) Zakup, dostawa i montaż pełnej instalacji i wszystkich urządzeń do montażu paneli fotowoltaicznych na dachu budynku. Przedmiot zamówienia określony w niniejszej SIWZ Wykonawca zobowiązany jest oddać Zamawiającemu w stanie nadającym się do użytkowania, wykończony kompleksowo. 3.3. Szczegóły dotyczące zakresu robót budowlanych, przeznaczenia zaprojektowanego obiektu, układu i funkcji poszczególnych pomieszczeń, a także innych wymagań technicznych opisuje dokumentacja projektowa. 3.3.1 Dokumentacja projektowa o której mowa w pkt. 3.3.1. składająca się z projektów budowlanych i wykonawczych oraz specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót jak niżej: a) projekt architektoniczno-budowlany - architektura, konstrukcja, instalacje sanitarne, instalacje elektryczne, zagospodarowanie terenu: zatwierdzone decyzją Starosty Złotoryjskiego nr 259/2017 z dnia 21.09.2017 r.; b) projekt wykonawczy - architektura; c) projekt wykonawczy - konstrukcja; d) projekt wykonawczy - instalacje sanitarne; e) projekt wykonawczy - instalacje elektryczne; f) specyfikacja techniczna wykonania i odbioru robót - roboty ogólnobudowlane; g) specyfikacja techniczna wykonania i odbioru robót - instalacja sanitarna; h) specyfikacja techniczna wykonania i odbioru robót - instalacja elektryczna opracowanych przez: APA "ARC-HIT" Józef Pałka, 50-226 Wrocław, ul. Różana 10, stanowiących załącznik nr 2 do SIWZ. Zamawiający, w trakcie realizacji umowy, zastrzega sobie prawo do dokonania zmian względem zapisów zawartych w dokumentacji projektowej, jeśli nie będą one w sposób istotny naruszały ich treść. 3.3.2. Zmawiający informuje, że wszelkie znaki towarowe określone w dokumentacji projektowej, o której mowa w pkt. 3.3.1 nie mają na celu uprzywilejowania danego przedmiotu, a jedynie służą wskazaniu wymogu co do jego parametrów i rodzaju. Wszystkie inne o nie gorszych parametrach są akceptowalne. 3.4. Załączniki do opisu przedmiotu zamówienia: a) dokumentacja projektowa określona w pkt. 3.3 - załącznik nr 2 b) warunki techniczne: o dostawy wody i odprowadzenia ścieków (pismo z dnia 22.06.2017, TW/4544/5004/23/2017); o przyłączenia do sieci TAURON Dystrybucja SA (pismo z dnia 13.07.2017, nr warunków WP/048538/2017/O02R03 oraz z dnia 13.07.2017, nr warunków WP/052639/2017/O02R03); o odprowadzenia wód deszczowych i wpięcia do miejskiej kanalizacji deszczowej (pismo z dnia 24.07.2017 r., WM.7021.5.10.1.2017.MK); o decyzja w sprawie lokalizacji przyłączy wody, kanalizacji sanitarnej i kanalizacji deszczowej (decyzja z dnia 18.08.2017, WM.7021.5.12.2017.MK) - załącznik nr 3 c) decyzje wydane przez Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków we Wrocławiu Delegatura w Legnicy: o decyzja nr 472/2017 z dnia 12.05.2017 - pozwolenie na prowadzenie badań archeologicznych; o decyzja nr 1055/2017 z dnia 26.09.2017 r. zmieniająca treść decyzji nr 472/2017 z dnia 12.05.2017 o decyzja nr 908/2017 z dnia 23.08.2017 - pozwolenie na prowadzenie robót budowlanych na terenie układu urbanistycznego; - załącznik nr 4 d) decyzja nr 259/2017 z dnia 21.09.2017 r. Starosty Złotoryjskiego zatwierdzająca projekt budowlany i zezwalająca na budowę dla zadania - załącznik nr 5 e) Opinia geotechniczna z dokumentacją badań podłoża oraz warunki gruntowo-wodne w podłożu wykonane przez PARADOXIDES Geologia Inżynierska Jacek Krzysztof Kenig - załącznik nr 6 f) przedmiary robót - załącznik nr 7 Zamawiający zaznacza, że załączone przedmiary robót nie stanowią podstawy do obliczenia ceny oferty - mogą one tylko stanowić pomoc dla wykonawcy w przygotowaniu oferty. Wykonawca cenę oferty musi obliczyć na podstawie dokumentacji projektowej uwzględniając zakres zamówienia określony w projekcie, SIWZ i specyfikacjach technicznych wykonania i odbioru robót. Jeżeli w przedmiarach nie ujęto jakiejkolwiek roboty, czynności lub materiału, które można logicznie wywnioskować z dokumentacji, to te roboty, czynności i materiały powinny zostać uwzględnione przez Wykonawcę przy wykonywaniu zamówienia. 3.4. Zamawiający zachęca Wykonawców do zapoznania się w terenie z obszarem, który jest przedmiotem zamówienia. 3.5. Zamawiający na podstawie art. 29 ust. 3a Ustawy, wymaga, aby dla wskazanych czynności związanych z realizacją robót budowlanych określonych w dokumentacji projektowej stanowiące załącznik nr 7 do SIWZ Wykonawca lub Podwykonawca zatrudnił osoby na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 Kodeks pracy (Dz. U. z 2014 r., poz. 1502 ze zmianami) wykonujące te roboty budowlane, tj.: a) prace przygotowawcze, rozbiórkowe i porządkowe; b) roboty murowe i betoniarskie; c) roboty izolacyjne; d) roboty tynkarskie; e) roboty malarskie; f) roboty posadzkowe i okładzinowe; g) roboty montażowe instalacji i urządzeń sanitarnych i grzewczych; h) roboty montażowe instalacji i urządzeń elektrycznych i teletechnicznych; i) roboty kamieniarsko-brukarskie; j) roboty stolarskie i ciesielskie; k) roboty spawalnicze; l) roboty dekarskie i blacharskie; m) roboty termoizolacyjne budynku. 3.6. W trakcie realizacji zamówienia Zamawiający uprawniony jest do wykonywania czynności kontrolnych wobec Wykonawcy odnośnie spełniania przez Wykonawcę lub Podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w pkt. 3.4 czynności. Zamawiający uprawniony jest w szczególności do: a) żądania oświadczeń i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów i dokonywania ich oceny; b) żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów; c) przeprowadzania kontroli na miejscu wykonywania świadczenia. 3.7. W trakcie realizacji zamówienia na każde wezwanie Zamawiającego w wyznaczonym w tym wezwaniu terminie Wykonawca przedłoży według wyboru Zamawiającego wskazane poniżej dowody, w celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących wskazane wyżej czynności w trakcie realizacji zamówienia: a) Oświadczenie Wykonawcy lub podwykonawcy o liczbie osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę. Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie rodzaju umowy o pracę i wymiaru etatu oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu Wykonawcy lub Podwykonawcy. b) Wraz z oświadczeniem Wykonawca zobowiązany będzie przedłożyć do wglądu kopie umów o pracę zawartych przez Wykonawcę lub Podwykonawcę z pracownikami wykonującymi czynności określone w pkt. 3.4. SIWZ. Kopia umowy o pracę winna zawierać następujące informacje: rodzaj umowy, datę zawarcia umowy i czas jej obowiązywania, oznaczenie stron umowy, rodzaj umówionej pracy, miejsce wykonywania pracy oraz wymiar czasu pracy. Wykonawca zobowiązany jest do uzyskania od pracowników zgody na przetwarzanie danych osobowych zgodnie z przepisami o ochronie danych osobowych. W przypadku braku zgody informacje wrażliwe, podlegające ochronie na podstawie ustawy o ochronie danych osobowych należy zanonimizować. c) Zaświadczenie właściwego oddziału ZUS, potwierdzające opłacenie przez Wykonawcę lub Podwykonawcę składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne z tytułu zatrudnienia na podstawie umów o pracę za ostatni okres rozliczeniowy. d) Poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez Wykonawcę lub Podwykonawcę kopie dowodu potwierdzającego zgłoszenie pracownika przez pracodawcę do ubezpieczeń, zanonimizowaną w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy o ochronie danych osobowych. Nieprzedłożenie przez Wykonawcę dokumentów określonych powyżej Zamawiający będzie traktował jako niewypełnienie obowiązku zatrudnienia pracowników na podstawie umowy o pracę i będzie podstawą do naliczania kar umownych w wysokości określonej w Istotnych dla stron postanowieniach umowy. W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do przestrzegania prawa pracy przez Wykonawcę lub Podwykonawcę, Zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy. UWAGA: Przedmiot zamówienia obejmuje budowę budynków z mieszkaniami na wynajem, w oparciu o program społecznego budownictwa czynszowego, realizowany na gruncie Ustawy z dnia 26 października 1995 r. o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego. Realizacja zadania nastąpi w przypadku uzyskania przez Zamawiającego finansowania zwrotnego z rządowego programu popierania budownictwa mieszkaniowego na przedsięwzięcie będące przedmiotem zamówienia. W przypadku nieuzyskania ww. finansowania Zamawiający zastrzega sobie prawo odstąpienia od umowy, a Wykonawca nie będzie dochodził od Zamawiającego żadnych roszczeń związanych z tym odstąpieniem od umowy (art. 395 § 1 k.c. oraz art. 145 ust. 1 ustawy - Prawo zamówień publicznych).

45231300-8,

45311200-2,

45330000-9,

45331000-6,

45261000-4,

45421000-4,

45443000-4,

45430000-0,

45111291-4,

45223300-9

II.5) Okres na jaki została zawarta umowa w sprawie zamówienia publicznego/ umowa ramowa/dynamiczny system zakupów:
24 miesiące

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB W JAKIM UDZIELONO ZAMÓWIENIA

Negocjacje bez ogłoszenia

SEKCJA V: ZMIANA UMOWY

V.1) DATA ZMIANY UMOWY:
07/04/2020

V.2) RODZAJ I ZAKRES ZMIAN:

podstawa prawna zmiany określona w art. 144 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp:
Okoliczności związane z wystąpieniem COVID-19 wpływają na należyte wykonanie umowy, w związku z czym Zamawiający może (w uzgodnieniu z Wykonawcą) dokonać zmiany umowy, o której mowa w art. 144 ust. 1 pkt 3 ustawy, w szczególności przez zmianę terminu wykonania umowy.

podstawa prawna zmiany określona w art. 144 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp:
Łączna wartość zmian jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 i jest mniejsza jest mniejsza od 15% wartości zamówienia określonej pierwotnie w umowie.

V.3) PRZYCZYNY DOKONANIA ZMIAN W UMOWIE:
Generalny Wykonawca robót budowlanych przedmiotowego zadania zwrócił się do Zamawiającego z wnioskiem o zmianę terminu wykonania zamówienia ze względu na: 1) Wstrzymanie i przesunięcie zaplanowanych prac na skutek badań i odkryć archeologicznych oraz nieprzewidzianych zabezpieczeń sąsiadujących budynków. 2) Ogłoszony w kraju stan epidemii i jego bezpośrednie skutki wpływające na należyte wykonanie umowy o roboty budowlane podpisanej dla przedmiotowego zadania. Spowolnienie prac spowodowało przede wszystkim: 1) Odkrycie w trakcie badań archeologicznych średniowiecznej zabudowy architektonicznej (fragmentarycznie zachowane relikty sklepionych kamiennych piwnic) oraz znajdujących się na ich zapleczu obiektów o charakterze produkcyjnym, związanych z eksploatacją złóż kruszcowych. Odkrycia te wstrzymały prace Generalnego Wykonawcy na czas ok. 2 miesięcy. 2) Konieczność nieprzewidzianych zabezpieczeń: o Zabezpieczenie budynku przy Konopnickiej 13, przylegającego bezpośrednio do ściany budynku przy ul. Klasztornej 10A przebudowywanego przez TBS. Wykonane zostały podpory ściany i zabezpieczono fundamenty. o Brak fundamentów pod budynkiem przy ul. Klasztornej 8, przylegającego bezpośrednio do ściany budynku przy ul. Klasztornej 10 - projekt budowlany zakładał, że fundamenty istnieją. Prace zabezpieczające ścianę trwały w okresie zimowym, odbywały się w trudnych warunkach: brak możliwości kopania koparką, prace wykonywane ręcznie w wykopach o głębokości do 7 metrów. Prace zabezpieczające i wzmacniające obiekty sąsiadujące z budowanymi przez Towarzystwo wpłynęły na kolejne przesunięcia zakładanych w harmonogramie prac i opóźnienie, które Generalny Wykonawca wykazał na okres 1,5 miesiąca. 3) Wprowadzony na początku marca 2020 r. w Polsce najpierw stan zagrożenia epidemiologicznego a następnie stan epidemii wpłynął bezpośrednio na należyte wykonanie umowy o roboty budowlane podpisanej dla przedmiotowego zadania. Zgodnie z oświadczeniem Wykonawcy wielu pracowników przedłożyło zwolnienia lekarskie. Dodatkowo pojawił się problem z dostępnością produktów i materiałów budowlanych - w chwili obecnej Wykonawca oczekuje już trzeci tydzień na dostawę styropianu na elewacje budynków. Pomimo wysiłku Wykonawcy zorientowanego na zaangażowanie zasobów finansowych, materiałowych i ludzkich celem intensyfikacji robót budowlanych i wykonaniu przedmiotu umowy zgodnie z harmonogramem, aktualna sytuacja stanu epidemii w kraju, związana z tym absencja pracowników i przesunięcia w termiach dostaw, uniemożliwia mu realizację terminowego zamierzenia. Zaangażowanie nowej kadry związana jest ponadto z koniecznością zapoznania jej z zakresem prac i wdrożenia do procesu budowlanego rozłożonego w czasie. Uwzględniając powyższe oraz pozostały zakres prac do wykonania Wykonawca wskazał dzień 30.11.2020 r. jako realny w chwili obecnej termin zakończenia realizacji zamówienia. § 3 ust. 4 umowy o roboty budowlane z dnia 10.08.2018 r. wskazuje, że "Jedynie w przypadku wystąpienia obiektywnych okoliczności nie wynikających z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy, skutkujących niemożnością dotrzymania terminu określonego w ust. 3, termin ten może ulec zmianie, za zgodą Zamawiającego wyrażoną na piśmie, nie więcej jednak, niż o czas trwania tych okoliczności, na zasadach określonych w umowie." Obszar, na którym realizowane jest zamówienie, wpisano do rejestru zabytków pod numerem A/2686/506 w dniu 01.12.1958 r. Prace realizowane były pod ścisłym nadzorem archeologicznym. Odkrycia w trakcie robót budowlanych o charakterze historycznym są czynnikami zewnętrznymi, w żadnym stopniu niezależnymi od Wykonawcy. Brak rzetelnych dokumentacji technicznych obiektów przylegających bezpośrednio z budowanym obiektem spowodował konieczność wykonania nieprzewidzianych zabezpieczeń. Art. 15 r. ust. 1 Ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw mówi, że "Strony umowy w sprawie zamówienia publicznego, w rozumieniu ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1843), niezwłocznie, wzajemnie informują się o wpływie okoliczności związanych z wystąpieniem COVID-19 na należyte wykonanie tej umowy, o ile taki wpływ wystąpił lub może wystąpić. Wykonawca wskazał na nieobecności pracowników i osób świadczących pracę za wynagrodzeniem na innej podstawie niż stosunek pracy, które uczestniczyły lub mogłyby uczestniczyć w realizacji zamówienia, co zostało potwierdzone kilkakrotnie przez Zamawiającego podczas kontroli budowy. Wydłużające się terminy oczekiwania na dostawę materiałów budowlanych lub ich wstrzymanie jest sytuacją powszechną w skali kraju co do której Zamawiający nie ma wątpliwości. Okoliczności związane z wystąpieniem COVID-19 wpływają na należyte wykonanie umowy, w związku z czym Zamawiający może (w uzgodnieniu z Wykonawcą) dokonać zmiany umowy, o której mowa w art. 144 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych, w szczególności przez zmianę terminu wykonania umowy. Analizując dalej, art. 144 ust. 1 pkt. 6 ustawy prawo zamówień publicznych stanowi, że "Zakazuje się zmian postanowień zawartej umowy lub umowy ramowej w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, chyba że zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: (...) łączna wartość zmian jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 i jest mniejsza od 10% wartości zamówienia określonej pierwotnie w umowie w przypadku zamówień na usługi lub dostawy albo, w przypadku zamówień na roboty budowlane - jest mniejsza od 15% wartości zamówienia określonej pierwotnie w umowie." Odnosząc ten przepis do przedmiotowego zamówienia: o kwota określona w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 kwota dla robót budowlanych: 5.548.000 euro kur euro: 4,2693 zł, co daje kwotę: 23.686.076,40 zł o 15% wartości zamówienia określonej pierwotnie w umowie: wartość zamówienia określona w umowie (brutto) 4.929.750,00 zł 15% ww. wartości: 739.462,50 zł Zgodnie z § 14 ust. 1 pkt. 1 umowy o roboty budowlane z dnia 10.08.2018 r. Wykonawca ma zapłacić Zamawiającemu kary umowne za opóźnienie w wykonaniu przedmiotu umowy w wysokości 0,05% wynagrodzenia umownego brutto, o którym mowa w § 5 ust. 1, za każdy dzień opóźnienia. Do dnia 30.11.2020 r. kary te wyniosłyby: wynagrodzenie brutto: 4.929.750,00 zł 0,05% wynagrodzenia umownego brutto: 2.464,88 zł liczba dnia od terminu umownego do wnioskowanego: 113 wysokość kary: 278.2531,44 zł Kwota 278.2531,44 zł jest niższa niż określona w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 i jest mniejsza od 15% wartości zamówienia określonej pierwotnie w umowie. Zamawiający mógłby nie wyrazić zgody na zmianę terminu i obciążyć ostatecznie Wykonawcę karami umownymi za opóźnienie w wykonaniu przedmiotu umowy, jednak musiałby liczyć się przede wszystkim z konfliktem z Wykonawcą, który mógłby dochodzić swoich praw lub odstąpić od umowy i nie zakończyć inwestycji. Mając jednak na uwadze interes Stron umowy, niedopuszczenie do konfliktu Stron umowy, Zmawiający może dopuścić zmianę terminu zakończenia realizacji zamówienia. Stanowisko: Odkrycia w trakcie badań archeologicznych i realizacji prac to okoliczności nie wynikające z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy. Wystąpiły okoliczności określone w art. 15r. ust 1 Ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw. Wprowadzone zmiany postanowień umownych nie prowadzą do zmiany charakteru umowy. Powyższe pozwala na zastosowanie art. 144 ust. 1 pkt. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych i może stanowić podstawę zmiany terminu zakończenia udzielonego Wykonawcy zamówienia i sporządzenia aneksu do umowy o roboty budowlane z dnia 10.08.2018 r.

V.4) INFORMACJE DODATKOWE: