Ogłoszenie nr 550145567-N-2019 z dnia 15-07-2019 r.

Poniatowa: Odbiór odpadów komunalnych z terenu Gminy Poniatowa OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY -

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Postępowanie przeprowadza centralny zamawiający

nie

Postępowanie przeprowadza podmiot, któremu zamawiający powierzył/powierzyli przeprowadzenie postępowania

nie

Postępowanie jest przeprowadzane wspólnie przez zamawiających

nie

Postępowanie jest przeprowadzane wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej

nie

Informacje dodatkowe:

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Poniatowa, Krajowy numer identyfikacyjny 43102014400000, ul. Młodzieżowa 2, 24-320 Poniatowa, woj. lubelskie, państwo Polska, tel. 081 8204162 w. 15, e-mail urzad@um.poniatowa.pl, faks 818 203 573.
Adres strony internetowej (url): www.umponiatowa.bip.lubelskie.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Odbiór odpadów komunalnych z terenu Gminy Poniatowa
Numer referencyjny GKR.271.10.2019

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego

II.2) Rodzaj zamówienia

Usługi

II.3) Informacja o możliwości składania ofert częściowych:
Zamówienie podzielone jest na części:

Nie

II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań):
Określenie wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest odbiór odpadów komunalnych z terenu gminy Poniatowa w terminie od 1 sierpnia 2019 roku do 31 lipca 2020 roku od właścicieli nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy. 2. W ramach zamówienia Wykonawca zobowiązany jest odebrać następujące rodzaje odpadów komunalnych: 1) Zmieszane odpady komunalne 2) Odpady zebrane selektywnie: a) Papier b) )Szkło c) Tworzywa sztuczne i metale d) Odpady ulegające biodegradacji, ze szczególnym uwzględnieniem bioodpadów 3) Przeterminowane leki 4) Odpady wielkogabarytowe (w tym meble i miski ustępowe) i zużyty sprzęt elektroniczny, zużyte opony 3. Odbioru odpadów wymienionych w ust. 2 należy dokonywać różnymi samochodami lub w sposób, który nie dopuści do zmieszania poszczególnych frakcji odpadów. 4. W ramach zamówienia Wykonawca zobowiązany będzie odbierać odpady komunalne z następującymi częstotliwościami: 1) Zmieszane odpady komunalne: a) w zabudowie zagrodowej - jeden raz w miesiącu; b) w zabudowie jednorodzinnej - dwa razy w miesiącu; c) w zabudowie wielorodzinnej - dwa razy w tygodniu w miesiącach zimowych (od października do marca), trzy razy w tygodniu w miesiącach letnich (od kwietnia do września); 2) Odpady zebrane selektywnie - oddzielnie papier, szkło, metale i tworzywa sztuczne: a) w zabudowie zagrodowej - jeden raz w miesiącu; b) w zabudowie jednorodzinnej - dwa razy w miesiącu; c) w zabudowie wielorodzinnej - jeden raz w tygodniu; 3) Odpady zebrane selektywnie - odpady ulegające biodegradacji: a) w zabudowie zagrodowej - jeden raz w miesiącu; b) w zabudowie jednorodzinnej - dwa razy w miesiącu; c) w zabudowie wielorodzinnej - dwa razy w tygodniu w miesiącach zimowych (od października do marca), trzy razy w tygodniu w miesiącach letnich (od kwietnia do września); 4) Przeterminowane leki - jeden raz w miesiącu z 4 aptek z terenu Miasta Poniatowa 5) Odpady wielkogabarytowe i zużyty sprzęt elektroniczny, zużyte opony a) w zabudowie jednorodzinnej i zagrodowej - dwa razy w roku b) w zabudowie wielorodzinnej - jeden raz w miesiącu; 5. Wykonawca zobowiązany jest do odbierania odpadów z poszczególnych nieruchomości w ustalonych w harmonogramie usuwania odpadów komunalnych terminach, z zastrzeżeniem, że odbiór w/w odpadów musi odbywać się od poniedziałku do soboty w godzinach 7.00 - 20.00, 6. Wykonawca zobowiązany jest przygotować, nie później niż 7 dni przed rozpoczęciem usługi, harmonogram odbioru odpadów komunalnych, zgodny z częstotliwością ich odbioru wymienioną w ust. 4 7. Wykonawca zobowiązany jest poinformować pisemnie każdego właściciela nieruchomości o harmonogramie odbioru odpadów komunalnych oraz o zmianie tego harmonogramu. Na terenie gminy Poniatowa, zgodnie ze złożonymi deklaracjami zamieszkuje 11 700 mieszkańców w tym 6026 osób w zabudowie wielorodzinnej. 8. Wykonawca zobowiązany jest do odbioru odpadów komunalnych gromadzonych na terenie poszczególnych nieruchomości w następujących pojemnikach: 1) dla zabudowy zagrodowej i jednorodzinnej: pojemniki o pojemności 120 l do zbierania odpadów zmieszanych ( zapewni Zamawiający) i przezroczyste worki z folii LDPE do zbierania odpadów w sposób selektywny (zapewni Wykonawca); 2) dla zabudowy wielorodzinnej na terenie miasta Poniatowa pojemniki o pojemności 1100 l stanowiące własność Zamawiającego: a) do zbiórki odpadów zmieszanych - pojemnik w kolorze szarym, b) do zbiórki odpadów metali i tworzyw sztucznych - pojemnik w kolorze żółtym, c) do zbiórki odpadów ze szkła - pojemnik w kolorze zielonym, d) do zbiórki odpadów papieru i tektury - pojemnik w kolorze niebieskim, e) do zbiórki odpadów biodegradowalnych - pojemnik w kolorze brązowym. 9. Wykonawca zobowiązany jest do utrzymania stanu sanitarnego i technicznego pojemników stanowiących własność Zamawiającego o pojemności 1100 l : 1) Wykonawca odpowiada za mechaniczne uszkodzenia pojemników spowodowane przy opróżnianiu i transporcie 2) Wykonawca zobowiązany jest do mycia pojemników 3 razy w trakcie trwania umowy: jesienią 2019 i wiosną 2020 oraz w okresie letnim 2020 roku; 3) Wykonawca zobowiązany jest do przeprowadzania dezynfekcji pojemników 3 razy w trakcie trwania umowy: w okresie występowania wysokich temperatur oraz na wezwanie Zamawiającego 10. Wykonawca zobowiązany jest do wyposażenia w dniu odbierania odpadów, właścicieli nieruchomości w zabudowie jednorodzinnej i zagrodowej od których, odbierane są odpady komunalne gromadzone w sposób selektywny w przeźroczyste worki 120 l z folii LDPE, z napisem "GMINA PONIATOWA" w ilości odpowiadającej wystawionym workom w danym miesiącu: 1) worek przeźroczysty koloru niebieskiego oznaczony napisem "Papier" na odpady z papieru, w tym tektury, odpady opakowaniowe z papieru i odpady opakowaniowe z tektury. 2) worek przeźroczysty koloru zielonego oznaczony napisem "Szkło" na odpady ze szkła, w tym odpady opakowaniowe ze szkła. 3) worek przeźroczysty koloru żółtego oznaczony napisem "Metale i tworzywa sztuczne" na odpady metali, w tym odpady opakowaniowe z metali, odpady tworzyw sztucznych, w tym odpady opakowaniowe tworzyw sztucznych, oraz odpady opakowaniowe wielomateriałowe; 4) worek przezroczysty koloru brązowego oznaczony napisem "Bio" na odpady ulegające biodegradacji, ze szczególnym uwzględnieniem bioodpadów. Każde gospodarstwo deklarujące zbiórkę odpadów w sposób selektywny winno być wyposażone w min. 4 worki - po jednym na poszczególny rodzaj odpadów. Wykonawca ma obowiązek wyposażenia właścicieli nieruchomości w niezbędne worki w dniu odbioru odpadów. 11. Wykonawca zobowiązany jest do odbioru i zagospodarowania przeterminowanych leków z pojemników ustawionych w czterech aptekach na terenie Miasta Poniatowa. Odbiór jeden raz w miesiącu. 12. Wykonawca zobowiązany jest zorganizować dwukrotnie (jesień 2019 r., wiosna 2020 r.) w trakcie trwania umowy zbiórkę sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz mebli i innych odpadów wielkogabarytowych (w tym zużytych opon, mebli, misek ustępowych itp.) z terenu zabudowy jednorodzinnej i zagrodowej. Na terenie zabudowy wielorodzinnej zbiórka organizowana będzie jeden raz w miesiącu. Terminy zbiórek zostaną ustalone przed podpisaniem umowy i wpisane do harmonogramu. 13. Wykonawca zobowiązuje się do przekazywania Zamawiającemu, kart przekazania odpadów potwierdzonych przez instalację wskazaną przez Zamawiającego. 14. Wykonawca zobowiązuje się do przekazywania sprawozdania półrocznego, o którym mowa w art. 9n ust. 1 - 3 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach w terminie do ostatniego dnia miesiąca następującego po upływie półrocza, którego dotyczy, którego dotyczy. Sprawozdanie zawiera informacje o masie: 1) poszczególnych rodzajów odebranych odpadów komunalnych, w tym odpadów ulegających biodegradacji, oraz sposobie ich zagospodarowania, wraz ze wskazaniem instalacji, do których zostały przekazane odpady komunalne odebrane od właścicieli nieruchomości; 2) pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania, przeznaczonych do składowania powstałych z odebranych przez podmiot odpadów komunalnych; 3) odpadów papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła przygotowanych do ponownego użycia i poddanych recyklingowi; 4) odpadów budowlanych i rozbiórkowych będących odpadami komunalnymi, przygotowanych do ponownego użycia, poddanych recyklingowi i innym procesom odzysku. 15. Wykonawca jest zobowiązany do wskazania właścicieli nieruchomości, którzy zbierają odpady komunalne w sposób niezgodny z regulaminem utrzymania czystości i porządku na obszarze gminy Poniatowa. Do takiego wykazu należy dołączyć dokumentację fotograficzną (na elektronicznym nośniku danych) każdego stwierdzonego przypadku zbierania odpadów komunalnych w sposób niezgodny z regulaminem. 16. W celu weryfikacji danych zawartych w sprawozdaniu, o którym mowa w pkt. 15 Burmistrz Poniatowej może zobowiązać Wykonawcę odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości do okazania dokumentów sporządzanych na potrzeby ewidencji odpadów. 17. Wykonawca zainstaluje i uruchomi, w terminie do 3 dni roboczych od dnia podpisania umowy, na wskazanym przez Zamawiającego stanowisku komputerowym oprogramowanie pozwalające na bieżący odczyt systemu monitoringu w który wyposażone są samochody odbierające odpady. 18. Odpady zmieszane i odpady zielone zebrane z terenu gminy Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć do Zakładu Zagospodarowania Odpadów w Bełżycach. 19. Wykonawca odpowiedzialny jest za osiąganie poziomów odzysku odpadów komunalnych z uwzględnieniem poziomów odzysku wskazanych w ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U z 2018 r., poz. 1454), Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 grudnia 2016 roku w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U z 2016 r., poz. 2167), oraz Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz. U z 2017 r. poz. 2412). Ilość odebranych odpadów komunalnych od mieszkańców w latach 2014 - 2018 : Rok Zmieszane odpady komunalne [Mg] Odpady zebrane w sposób selektywny [Mg] 2014 2 216,60 97,50 2015 2 272,00 188,70 2016 2 045,17 322,60 2017 1 975,25 584,71 2018 2 170,00 560,27 Kody Wspólnego Słownika Zamówień: 90 51 10 00-5 Usługi wywozu odpadów 90 51 20 00-9 Usługi transportu odpadów

II.5) Główny Kod CPV: 90511000-5

Dodatkowe kody CPV:

90512000-9

II.6) Całkowita wartość zamówienia (jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT: 600000
Waluta:
PLN

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) Tryb udzielenia zamówienia:

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Podstawa prawna
Postępowanie wszczęte zostało na podstawie 67 ust. 1 pkt 12 ustawy Pzp.
III.3 Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
Gmina Poniatowa zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt. 12 ustawy pzp sprawuje kontrolę nad Gminnym Przedsiębiorstwem Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. w Poniatowej odpowiadającą kontroli nad własnymi jednostkami , która podlega na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami w/w spółki. Spółka jest ściśle podległa zamawiającemu. Podległość wyraża się poprzez pełną zależność organizacyjną i gospodarczą od zamawiającego. Wszelkie decyzje strategiczne podejmowane w spółce podlegają akceptacji zamawiającego. Zgodnie z art. 67 ust. ust 1 pkt. 12 lit b, ponad 90% działalności spółki dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego. 90% zostało wyliczone za 3 lata poprzedzające udzielenie zamówienia. Zamawiający wskazuje, iż w spółce nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego, zatem spółka spełnia wszelkie wymagania określone w art. 67 ust 1 pt 12 ustawy pzp.

SEKCJA IV: ZAMIAR UDZIELENIA ZAMÓWIENIA