Ogłoszenie nr 510170939-N-2019 z dnia 14-08-2019 r.

Gmina Poniatowa: Odbiór odpadów komunalnych z Terenu Gminy Poniatowa

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 550145567-N-2019

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 540148820-N-2019

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:

Gmina Poniatowa, Krajowy numer identyfikacyjny 43102014400000, ul. Młodzieżowa 2, 24-320 Poniatowa, woj. lubelskie, państwo Polska, tel. 081 8204162 w. 15, e-mail urzad@um.poniatowa.pl, faks 818 203 573.
Adres strony internetowej (url): www.umponiatowa.bip.lubelskie.pl

I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Odbiór odpadów komunalnych z Terenu Gminy Poniatowa

Numer referencyjny(jeżeli dotyczy):

GKR.271.10.2019

II.2) Rodzaj zamówienia:

Usługi

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań ) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

1. Przedmiotem zamówienia jest odbiór odpadów komunalnych z terenu gminy Poniatowa w terminie od 1 sierpnia 2019 roku do 31 lipca 2020 roku od właścicieli nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy. 2. W ramach zamówienia Wykonawca zobowiązany jest odebrać następujące rodzaje odpadów komunalnych: 1) Zmieszane odpady komunalne 2) Odpady zebrane selektywnie: a) Papier b) )Szkło c) Tworzywa sztuczne i metale d) Odpady ulegające biodegradacji, ze szczególnym uwzględnieniem bioodpadów 3) Przeterminowane leki 4) Odpady wielkogabarytowe (w tym meble i miski ustępowe) i zużyty sprzęt elektroniczny, zużyte opony 3. Odbioru odpadów wymienionych w ust. 2 należy dokonywać różnymi samochodami lub w sposób, który nie dopuści do zmieszania poszczególnych frakcji odpadów. 4. W ramach zamówienia Wykonawca zobowiązany będzie odbierać odpady komunalne z następującymi częstotliwościami: 1) Zmieszane odpady komunalne: a) w zabudowie zagrodowej - jeden raz w miesiącu; b) w zabudowie jednorodzinnej - dwa razy w miesiącu; c) w zabudowie wielorodzinnej - dwa razy w tygodniu w miesiącach zimowych (od października do marca), trzy razy w tygodniu w miesiącach letnich (od kwietnia do września); 2) Odpady zebrane selektywnie - oddzielnie papier, szkło, metale i tworzywa sztuczne: a) w zabudowie zagrodowej - jeden raz w miesiącu; b) w zabudowie jednorodzinnej - dwa razy w miesiącu; c) w zabudowie wielorodzinnej - jeden raz w tygodniu; 3) Odpady zebrane selektywnie - odpady ulegające biodegradacji: a) w zabudowie zagrodowej - jeden raz w miesiącu; b) w zabudowie jednorodzinnej - dwa razy w miesiącu; c) w zabudowie wielorodzinnej - dwa razy w tygodniu w miesiącach zimowych (od października do marca), trzy razy w tygodniu w miesiącach letnich (od kwietnia do września); 4) Przeterminowane leki - jeden raz w miesiącu z 4 aptek z terenu Miasta Poniatowa 5) Odpady wielkogabarytowe i zużyty sprzęt elektroniczny, zużyte opony a) w zabudowie jednorodzinnej i zagrodowej - dwa razy w roku b) w zabudowie wielorodzinnej - jeden raz w miesiącu; 5. Wykonawca zobowiązany jest do odbierania odpadów z poszczególnych nieruchomości w ustalonych w harmonogramie usuwania odpadów komunalnych terminach, z zastrzeżeniem, że odbiór w/w odpadów musi odbywać się od poniedziałku do soboty w godzinach 7.00 - 20.00, 6. Wykonawca zobowiązany jest przygotować, nie później niż 7 dni przed rozpoczęciem usługi, harmonogram odbioru odpadów komunalnych, zgodny z częstotliwością ich odbioru wymienioną w ust. 4 7. Wykonawca zobowiązany jest poinformować pisemnie każdego właściciela nieruchomości o harmonogramie odbioru odpadów komunalnych oraz o zmianie tego harmonogramu. Na terenie gminy Poniatowa, zgodnie ze złożonymi deklaracjami zamieszkuje 11 700 mieszkańców w tym 6026 osób w zabudowie wielorodzinnej. 8. Wykonawca zobowiązany jest do odbioru odpadów komunalnych gromadzonych na terenie poszczególnych nieruchomości w następujących pojemnikach: 1) dla zabudowy zagrodowej i jednorodzinnej: pojemniki o pojemności 120 l do zbierania odpadów zmieszanych ( zapewni Zamawiający) i przezroczyste worki z folii LDPE do zbierania odpadów w sposób selektywny (zapewni Wykonawca); 2) dla zabudowy wielorodzinnej na terenie miasta Poniatowa pojemniki o pojemności 1100 l stanowiące własność Zamawiającego: a) do zbiórki odpadów zmieszanych - pojemnik w kolorze szarym, b) do zbiórki odpadów metali i tworzyw sztucznych - pojemnik w kolorze żółtym, c) do zbiórki odpadów ze szkła - pojemnik w kolorze zielonym, d) do zbiórki odpadów papieru i tektury - pojemnik w kolorze niebieskim, e) do zbiórki odpadów biodegradowalnych - pojemnik w kolorze brązowym. 9. Wykonawca zobowiązany jest do utrzymania stanu sanitarnego i technicznego pojemników stanowiących własność Zamawiającego o pojemności 1100 l : 1) Wykonawca odpowiada za mechaniczne uszkodzenia pojemników spowodowane przy opróżnianiu i transporcie 2) Wykonawca zobowiązany jest do mycia pojemników 3 razy w trakcie trwania umowy: jesienią 2019 i wiosną 2020 oraz w okresie letnim 2020 roku; 3) Wykonawca zobowiązany jest do przeprowadzania dezynfekcji pojemników 3 razy w trakcie trwania umowy: w okresie występowania wysokich temperatur oraz na wezwanie Zamawiającego 10. Wykonawca zobowiązany jest do wyposażenia w dniu odbierania odpadów, właścicieli nieruchomości w zabudowie jednorodzinnej i zagrodowej od których, odbierane są odpady komunalne gromadzone w sposób selektywny w przeźroczyste worki 120 l z folii LDPE, z napisem "GMINA PONIATOWA" w ilości odpowiadającej wystawionym workom w danym miesiącu: 1) worek przeźroczysty koloru niebieskiego oznaczony napisem "Papier" na odpady z papieru, w tym tektury, odpady opakowaniowe z papieru i odpady opakowaniowe z tektury. 2) worek przeźroczysty koloru zielonego oznaczony napisem "Szkło" na odpady ze szkła, w tym odpady opakowaniowe ze szkła. 3) worek przeźroczysty koloru żółtego oznaczony napisem "Metale i tworzywa sztuczne" na odpady metali, w tym odpady opakowaniowe z metali, odpady tworzyw sztucznych, w tym odpady opakowaniowe tworzyw sztucznych, oraz odpady opakowaniowe wielomateriałowe; 4) worek przezroczysty koloru brązowego oznaczony napisem "Bio" na odpady ulegające biodegradacji, ze szczególnym uwzględnieniem bioodpadów. Każde gospodarstwo deklarujące zbiórkę odpadów w sposób selektywny winno być wyposażone w min. 4 worki - po jednym na poszczególny rodzaj odpadów. Wykonawca ma obowiązek wyposażenia właścicieli nieruchomości w niezbędne worki w dniu odbioru odpadów. 11. Wykonawca zobowiązany jest do odbioru i zagospodarowania przeterminowanych leków z pojemników ustawionych w czterech aptekach na terenie Miasta Poniatowa. Odbiór jeden raz w miesiącu. 12. Wykonawca zobowiązany jest zorganizować dwukrotnie (jesień 2019 r., wiosna 2020 r.) w trakcie trwania umowy zbiórkę sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz mebli i innych odpadów wielkogabarytowych (w tym zużytych opon, mebli, misek ustępowych itp.) z terenu zabudowy jednorodzinnej i zagrodowej. Na terenie zabudowy wielorodzinnej zbiórka organizowana będzie jeden raz w miesiącu. Terminy zbiórek zostaną ustalone przed podpisaniem umowy i wpisane do harmonogramu. 13. Wykonawca zobowiązuje się do przekazywania Zamawiającemu, kart przekazania odpadów potwierdzonych przez instalację wskazaną przez Zamawiającego. 14. Wykonawca zobowiązuje się do przekazywania sprawozdania półrocznego, o którym mowa w art. 9n ust. 1 - 3 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach w terminie do ostatniego dnia miesiąca następującego po upływie półrocza, którego dotyczy, którego dotyczy. Sprawozdanie zawiera informacje o masie: 1) poszczególnych rodzajów odebranych odpadów komunalnych, w tym odpadów ulegających biodegradacji, oraz sposobie ich zagospodarowania, wraz ze wskazaniem instalacji, do których zostały przekazane odpady komunalne odebrane od właścicieli nieruchomości; 2) pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania, przeznaczonych do składowania powstałych z odebranych przez podmiot odpadów komunalnych; 3) odpadów papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła przygotowanych do ponownego użycia i poddanych recyklingowi; 4) odpadów budowlanych i rozbiórkowych będących odpadami komunalnymi, przygotowanych do ponownego użycia, poddanych recyklingowi i innym procesom odzysku. 15. Wykonawca jest zobowiązany do wskazania właścicieli nieruchomości, którzy zbierają odpady komunalne w sposób niezgodny z regulaminem utrzymania czystości i porządku na obszarze gminy Poniatowa. Do takiego wykazu należy dołączyć dokumentację fotograficzną (na elektronicznym nośniku danych) każdego stwierdzonego przypadku zbierania odpadów komunalnych w sposób niezgodny z regulaminem. 16. W celu weryfikacji danych zawartych w sprawozdaniu, o którym mowa w pkt. 15 Burmistrz Poniatowej może zobowiązać Wykonawcę odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości do okazania dokumentów sporządzanych na potrzeby ewidencji odpadów. 17. Wykonawca zainstaluje i uruchomi, w terminie do 3 dni roboczych od dnia podpisania umowy, na wskazanym przez Zamawiającego stanowisku komputerowym oprogramowanie pozwalające na bieżący odczyt systemu monitoringu w który wyposażone są samochody odbierające odpady. 18. Odpady zmieszane i odpady zielone zebrane z terenu gminy Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć do Zakładu Zagospodarowania Odpadów w Bełżycach. 19. Wykonawca odpowiedzialny jest za osiąganie poziomów odzysku odpadów komunalnych z uwzględnieniem poziomów odzysku wskazanych w ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U z 2018 r., poz. 1454), Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 grudnia 2016 roku w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U z 2016 r., poz. 2167), oraz Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz. U z 2017 r. poz. 2412). Ilość odebranych odpadów komunalnych od mieszkańców w latach 2014 - 2018 : Rok Zmieszane odpady komunalne [Mg] Odpady zebrane w sposób selektywny [Mg] 2014 2 216,60 97,50 2015 2 272,00 188,70 2016 2 045,17 322,60 2017 1 975,25 584,71 2018 2 170,00 560,27 Kody Wspólnego Słownika Zamówień: 90 51 10 00-5 Usługi wywozu odpadów 90 51 20 00-9 Usługi transportu odpadów

II.4) Informacja o częściach zamówienia:
Zamówienie było podzielone na części:

nie

II.5) Główny Kod CPV: 90511000-5

Dodatkowe kody CPV: 90512000-9

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

nie

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 30/07/2019 IV.2) Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT 650000 Waluta PLN IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert: 1 w tym: liczba otrzymanych ofert od małych i średnich przedsiębiorstw: 0 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z innych państw członkowskich Unii Europejskiej: 0 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z państw niebędących członkami Unii Europejskiej: 0 liczba ofert otrzymanych drogą elektroniczną: 0 IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0 IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie: nie Nazwa wykonawcy: Gminne Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej sp. z o.o. Email wykonawcy: Adres pocztowy: ul. Młodzieżowa 4 Kod pocztowy: 24-320 Miejscowość: Poniatowa Kraj/woj.: lubelskie Wykonawca jest małym/średnim przedsiębiorcą: nie Wykonawca pochodzi z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej: nie Wykonawca pochodzi z innego państwa nie będącego członkiem Unii Europejskiej: nie IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM Cena wybranej oferty/wartość umowy 702000 Oferta z najniższą ceną/kosztem 702000 Oferta z najwyższą ceną/kosztem 702000 Waluta: PLN IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa Wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom nie Wartość lub procentowa część zamówienia, jaka zostanie powierzona podwykonawcy lub podwykonawcom: IV.8) Informacje dodatkowe:

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 12 ustawy Pzp ustawy Pzp.

IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Gmina Poniatowa zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt. 12 ustawy pzp sprawuje kontrolę nad Gminnym Przedsiębiorstwem Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. w Poniatowej odpowiadającej kontroli nad własnymi jednostkami, która polega na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami ww spółki. Spółka jest ściśle podległa zamawiającemu. Podległość wyraża się poprzez pełną zależność organizacyjną i gospodarcza od zamawiającego. Wszelkie decyzje strategiczne podejmowane w spółce podlegają akceptacji zamawiającego. zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 12 lit b, ponad 90% działalności spółki dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez Zamawiającego. 90% zostało wyliczone za trzy lata poprzedzające udzielenie zamówienia. Zamawiający wskazuje, iż w spółce nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego, zatem spółka spełnia wszelkie wymagania określone w art. 67 ust 1 1 pkt 12 ustawy pzp.