Koszalin: Organizacja i realizacja instrumentu aktywnej integracji dla uczestników projektu Koszaliński Program Integracji Społecznej - START, współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, poprzez usługi doradztwa specjalistycznego w latach 2013 i 2014 - w 2013 roku.
Numer ogłoszenia: 51913 - 2013; data zamieszczenia: 08.04.2013
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej , Al. Monte Cassino 2, 75-412 Koszalin, woj. zachodniopomorskie, tel. 094 3160300, faks 0-94 3160328.

• Adres strony internetowej zamawiającego: mops.koszalin.ibip.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Organizacja i realizacja instrumentu aktywnej integracji dla uczestników projektu Koszaliński Program Integracji Społecznej - START, współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, poprzez usługi doradztwa specjalistycznego w latach 2013 i 2014 - w 2013 roku..

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Organizacja i realizacja instrumentu aktywnej integracji dla uczestników projektu Koszaliński Program Integracji Społecznej - START, współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, poprzez usługi doradztwa specjalistycznego w latach 2013 i 2014 - w 2013 roku. Zamówienie realizowane jest w częściach: I część - 2013 rok obejmuje niniejsze postępowanie. Przedmiotem zamówienia jest organizacja i realizacja instrumentu aktywnej integracji dla uczestników projektu Koszaliński Program Integracji Społecznej - START, współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, poprzez usługi doradztwa specjalistycznego w latach 2013 i 2014 - w 2013 roku: Działanie 1 - Indywidualne doradztwo zawodowe (dla grupy I i IV); Działanie 2 - Indywidualne doradztwo prawne (dla grupy I, IIA, IIB, III, IV); Działanie 3 - Indywidualne doradztwo psychologiczne psychoterapeutyczne (dla grupy I, IIA, IIB, III); Działanie 4 - Wsparcie asystenta osoby niepełnosprawnej (dla grupy I); Działanie 5 - Wsparcie asystenta rodziny (dla grupy IIA, IIB); Działanie 6 - Wsparcie asystenta osoby zagrożonej bezdomnością (dla grupy III). Uczestnicy projektu zostali podzieleni na 5 grup. Każda z grup będzie realizować odrębną ścieżkę udziału w zajęciach. Liczba osób biorących udział w poszczególnych Działaniach została wskazana w szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia. SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA DLA POSZCZEGÓLNYCH DZIAŁAŃ Działanie 1 - Indywidualne doradztwo zawodowe (dla grupy I i IV) Cel: diagnoza potrzeb zawodowych uczestników projektu, poszerzenie wiedzy na temat rynku pracy i sposobów poruszania się po nim, opracowanie Indywidualnego Planu Działania ze wskazaniem szkoleń kursów zawodowych podnoszących kwalifikacje przy uwzględnieniu danych dot. aktualnych potrzeb rynku pracy. 2 spotkania x 2 godz. dla każdego uczestnika = 40 osób (grupa I) x 2 godz. x 2 spotkania + 35 osób (grupa IV) x 2 godz. x 2 spotkania = 300 godz. dyżur w siedzibie Klubu Integracji Społecznej raz w tygodniu x 5 godz. x 12 tygodni = 60 godz. Działanie 2 - Indywidualne doradztwo prawne (dla grupy I, IIA, IIB, III, IV) Cel: poradnictwo oraz sporządzanie pozwów, pism, wniosków i skarg wg zapotrzebowania uczestników projektu m.in. z zakresu: 1)Prawa cywilnego: poradnictwo z zakresu prawa zobowiązań, postępowania nieprocesowego, postępowań nakazowych i upominawczych; 2)Prawa rodzinnego: poradnictwo oraz sporządzanie pozwów i pism procesowych w sprawach rozwodowych i separacyjnych, poradnictwo i sporządzanie pozwów, poradnictwo w zakresie rozdzielności majątkowej; 3)Prawa ubezpieczeń: poradnictwo z zakresu spraw emerytalno - rentowych, sporządzanie odwołań i pism procesowych w sprawach związanych z odwołaniami od decyzji ZUS; 4)Poradnictwa z zakresu prawa pracy; 5)Poradnictwa - wraz ze sporządzaniem pism, wniosków i skarg - w postępowaniu z zakresu egzekucji administracyjnej i sądowej; 6)Prawa lokalowego i ochrony praw lokatorów: sprawy dotyczące uzyskania lub odzyskania tytułu prawnego do lokalu poradnictwo z zakresu spraw dotyczących praw i obowiązków właścicieli, najemców, podnajemców. itp. dyżur w siedzibie Klubu Integracji Społecznej średnio 40 godz. w miesiącu x 4 miesiące = 160 godz. Działanie 3 - Indywidualne doradztwo psychologiczne psychoterapeutyczne (dla grupy I, IIA, IIB, III) Cel: wsparcie w rozwiązywaniu problemów życiowych, w tym problemów interpersonalnych, wychowawczych, psychospołecznych, problemów dot. przemocy w rodzinie, czy opieki nad osobą niepełnosprawną itp. dyżur w siedzibie Klubu Integracji Społecznej średnio 32 godz. w miesiącu x 4 miesiące = 128 godz. Działanie 4 - Wsparcie asystenta osoby niepełnosprawnej (dla grupy I) Cel: aktywizacja społeczna, motywowanie osób niepełnosprawnych do podjęcia działań w obszarze życia codziennego i społecznego, pomoc w załatwianiu spraw urzędowych wg potrzeb osób niepełnosprawnych. 4 osoby x średnio 8 godz. miesięcznie x 5 miesięcy = 160 godz. Działanie 5 - Wsparcie asystenta rodziny (dla grupy IIA, IIB) Cel: udzielanie pomocy rodzinom w poprawie ich sytuacji życiowej, w tym w zdobywaniu umiejętności prawidłowego prowadzenia gospodarstwa domowego; udzielanie pomocy rodzinom w rozwiązywaniu problemów socjalnych; udzielanie pomocy rodzinom w rozwiązywaniu problemów psychologicznych; udzielanie pomocy rodzinom w rozwiązywaniu problemów wychowawczych z dziećmi; wspieranie aktywności społecznej rodzin; motywowanie członków rodzin do podnoszenia kwalifikacji zawodowych; prowadzenie indywidualnych konsultacji wychowawczych dla rodziców i dzieci. 5 osób (grupa IIA) x średnio 8 godz. miesięcznie x 5 miesięcy + 3 osoby (grupa IIB) x średnio 8 godz. miesięcznie x 5 miesięcy = 320 godz. Działanie 6 - Wsparcie asystenta osoby zagrożonej bezdomnością (dla grupy III) Cel: doprowadzenie do uzyskania i utrzymania samodzielności życiowej osoby objętej asystenturą, realizującej Indywidualny Program Wychodzenia z Bezdomności lub kontrakt socjalny poprzez: dotarcie do osób pozostających w systemie pomocy, zmotywowanie ich do podjęcia zaawansowanych działań reintegracyjnych i rozbudzenie potrzeby dokonania radykalnych zmian we własnym życiu, świadczenie osobie bezdomnej zindywidualizowanej formy kompleksowego wsparcia, pozwalającej na niwelowanie bądź wyeliminowanie barier w różnych sferach życia, uniemożliwiających jej trwałe wyjście z bezdomności, profesjonalne wsparcie osoby bezdomnej w otrzymaniu i utrzymaniu przez nią stanu samodzielności życiowej - zarówno w zakresie wsparcia emocjonalnego (opartego na empatii i zaufaniu), instrumentalnego (odwołującego się do zachowań pomocniczych, bezpośrednio wspomagających potrzeby jednostki), informacyjnego (złożonego z informacji o strategiach radzenia sobie z problemami osobowymi i środowiskowymi) oraz oceny (zawierające informacje ważne dla samooceny lub porównań społecznych). 4 osoby x średnio 8 godz. miesięcznie x 5 miesięcy = 160 godz..

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
• Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających, do 50% wartości zamówienia podstawowego, polegających na powtórzeniu tych samych zajęć w przypadku, jeżeli zamówiona ilość okaże się niewystarczająca.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 85.31.23.20 - Usługi doradztwa 85.12.12.70 - Usługi psychiatryczne lub psychologiczne 79.14.00.00 - Doradztwo prawne i usługi informacyjne .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 30.09.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunki dotyczące: posiadania uprawnień do wykonania określonej działalności lub czynność,jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania jeżeli złoży wraz z ofertą podpisane oświadczenie, że spełnia warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, o którym mowa w pkt 12 ppkt 1 SIWZ, oraz dołączy do oferty oświadczenie o posiadanym Wpisie do Rejestru Instytucji Szkoleniowych, o którym mowa w pkt 12 ppkt 5 SIWZ oraz oświadczenie o posiadanym Wpisie do Rejestru Agencji Zatrudnienia prowadzonego zgodnie z art. 18 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, o którym mowa w pkt 12 ppkt 6 SIWZ.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunki dotyczące: posiadania wiedzy i doświadczenia jeżeli złoży wraz z ofertą podpisane oświadczenie, że spełnia warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, o którym mowa w pkt 12 ppkt 1 SIWZ oraz jeżeli wykaże, że posiada doświadczenie zawodowe, legitymując się wykonaniem lub wykonywaniem w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej 1 głównej usługi, która polegała na: jednoczesnym świadczeniu usług doradczych i szkoleniowych dla grupy minimum 50 osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, lub świadczeniu usług doradczych dla grupy minimum 50 osób zagrożonych wykluczeniem społecznym i usług szkoleniowych dla grupy minimum 50 osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, równolegle w okresie jednego roku kalendarzowego, oraz załączy do oferty dowody, że usługi wymienione w wykazie zostały wykonane lub są wykonywane należycie (m.in. referencje);

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunki dotyczące: dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym jeżeli złoży wraz z ofertą podpisane oświadczenie, że spełnia warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, o którym mowa w pkt 12 ppkt 1 SIWZ

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunki dotyczące: dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówieniajeżeli złoży wraz z ofertą podpisane oświadczenie, że spełnia warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, o którym mowa w pkt 12 ppkt 1 SIWZ oraz dołączy do oferty wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, z którego będzie wynikało, że Wykonawca dysponuje: co najmniej 1 osobą, posiadającą wykształcenie wyższe i kwalifikacje w zakresie doradztwa zawodowego oraz min. 2 lata doświadczenia w prowadzeniu grupowych warsztatów w zakresie aktywizacji zawodowej i doradztwa indywidualnego zawodowego dla osób bezrobotnych nieaktywnych zawodowo niepełnosprawnych, w których łącznie wzięło udział co najmniej 30 osób - dla Działania 1; co najmniej 1 osobą, posiadającą wykształcenie wyższe prawnicze (radca prawny, adwokat) oraz 2 lata doświadczenia w udzielaniu porad prawnych - dla Działania 2; co najmniej 1 osobą, posiadającą wykształcenie wyższe psychologiczne oraz 2 lata doświadczenia indywidualnego doradztwa psychologicznego - dla Działania 3; co najmniej 2 osobami, posiadającymi 1 rok doświadczenia w pracy asystenta osoby niepełnosprawnej - dla Działania 4; co najmniej 2 osobami, z których każda posiada wykształcenie wyższe pedagogiczne oraz 2 lata doświadczenia w pracy pedagoga - dla Działania 5; co najmniej 2 osobami, z których każda posiada wykształcenie wyższe (pedagogika, psychologia, socjologia, pomoc społeczna) lub policealne na kierunku praca socjalna i staż pracy (z osobami wykluczonymi społecznie) min. 1 rok - dla Działania 6. Wraz z wykazem należy złożyć oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia posiadają wymagane uprawnienia zawodowe.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunki dotyczące: sytuacji ekonomicznej i finansowej jeżeli złoży wraz z ofertą podpisane oświadczenie, że spełnia warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, o którym mowa w pkt 12 ppkt 1 SIWZ.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Formularz ofertowy Wykonawcy (wraz z formularzem cenowym) - załącznik nr 1 do SIWZ; W przypadku, gdy Wykonawcę reprezentuje pełnomocnik, pełnomocnictwo określające jego zakres winno być złożone wraz z ofertą i podpisane przez osoby uprawnione do reprezentowania Wykonawcy. Pełnomocnictwo należy złożyć w oryginale a w przypadku kserokopii, pełnomocnictwo musi być poświadczone notarialnie.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zmiana postanowień zawartych w umowie może nastąpić za zgodą obu stron wyrażoną w formie pisemnej, pod rygorem nieważności, i na zasadach, o których mowa w art. 144 ust.1 ustawy - Prawo zamówień publicznych z dnia 29.01.2004r. (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn.zm.) Zamawiający zgodnie z art. 144 ust. 1 ustawy - Prawo zamówień publicznych przewiduje możliwości dokonania zmiany umowy w formie aneksów w niżej wymienionych przypadkach: A. Zmiany rzutujące na termin realizacji: za zgodą Zamawiającego termin realizacji może ulec wydłużeniu(przedłużająca się procedura przetargowa, kataklizmy i siła wyższa, strajki itp., jeżeli mają wpływ na wykonanie przedmiotu zamówienia). B. Zmiany rzutujące na wynagrodzenie: dopuszcza się możliwość zmniejszenia liczby godzin świadczenia usług w ramach Działań 1, 2, 3, 4, 5, 6 w przypadku braku zapotrzebowania ze strony uczestników projektu; jednak nie więcej niż o 10% docelowej liczby godzin, określonej w SIWZ. W powyższych przypadkach wynagrodzenie Wykonawcy za realizację Działania ulegnie proporcjonalnemu zmniejszeniu, stosownie do liczby godzin świadczenia usług.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: mops.koszalin.ibip.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Specyfikacja istotnych warunków zamówienia do pobrania w siedzibie Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Koszalinie przy Al. Monte Cassino 2, pok. 221..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 18.04.2013 godzina 09:00, miejsce: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej Al. Monte Cassino 2, 75-412 Koszalin Pokój nr 20 - kancelaria.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Projekt Koszaliński Program Integracji Społecznej - START, współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: tak