Warszawa: Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie odbioru, przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych oraz ich ewentualnych zwrotów, w rozumieniu ustawy Prawo pocztowe z dnia 23 listopada 2012r. (Dz. U. z 2012r, Nr 245, poz. 1529) w okresie 01.03.2013r. ÷ 28.02.2014r.
Numer ogłoszenia: 51676 - 2013; data zamieszczenia: 07.02.2013
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego dla m. st. Warszawy, ul. Bagatela 14, 00-585 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 3261515, faks 0223261510 , strona internetowa www.pinb.waw.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie odbioru, przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych oraz ich ewentualnych zwrotów, w rozumieniu ustawy Prawo pocztowe z dnia 23 listopada 2012r. (Dz. U. z 2012r, Nr 245, poz. 1529) w okresie 01.03.2013r. ÷ 28.02.2014r..

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych polegających na przymowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek w formie bezgotówkowej opłaty z dołu: 1. w obrocie krajowym i zagranicznym, ekonomicznych i priorytetowych w zakresie a)przesyłek listowych rejestrowanych,posiadających moc dokumentu urzędowego b) przesyłek nierejstrowanych c) paczek pocztowych 2. w obrocie krajowym w zakresie: a) przesyłek innych (paczki pocztowe PLUS ekonomiczne i prioytetowe) b)E-przesyłek 3. w zakresie przesyłek zwracanych do nadawcy po wyczerpaniu możliwości ich doręczeia lub wydania odbiorcy za pośrednictwem placówek oddawczych poczty..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 64.11.00.00 - Usługi pocztowe .

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienie wyboru trybu

  Z dniem 01 stycznia 2013 roku weszła w życie ustawa Prawo pocztowe, wyłączająca zastrzeżone dotychczasowymi przepisami wyłączne prawo Poczty Polskiej S.A. jako operatora publicznego do świadczenia określonych powszechnych usług pocztowych, tzw. usług zastrzeżonych. W oparciu o zanalizowane dane tut. Urzędu dot. ilości wysyłanych przesyłek rejestrowanych i nie rejestrowanych ustalono, iż przesyłki rejestrowane (posiadające status dokumentu urzędowego) stanowią ok. 94% wszystkich przesyłek, zaś pozostałe ok. 6% są to przesyłki nie rejestrowane. Zgodnie z art. 17 nowej ustawy Prawo pocztowe tylko potwierdzenie nadania przesyłki rejestrowanej lub przekazu pocztowego wydane przez placówkę pocztową operatora wyznaczonego ma moc dokumentu urzędowego. Regulacje prawne skutków nadania pisma w placówce pocztowej operatora wyznaczonego przewidziane są w ustawach, o których mowa w uzasadnieniu prawnym powyżej. Biorąc powyższe pod uwagę, ze względu na charakter wykonywanych zadań przez tut. Inspektorat, wszystkie wychodzące z Urzędu przesyłki rejestrowane, muszą być nadawane w placówce operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012r. Prawo pocztowe. Na podstawie przepisów przejściowych nowego Prawa pocztowego, tj. art. 178 ust.1 tej ustawy, w okresie 3 lat od dnia wejścia w życie ustawy, obowiązki operatora wyznaczonego pełnić będzie Poczta Polska S.A. Zatem w okresie przewidzianym na realizację przedmiotu zamówienia tylko ta placówka zapewnić może przewidziany prawem skutek potwierdzenia przyjęcia przesyłki oraz przekazu pocztowego (moc dokumentu urzędowego) oraz skutek nadania w placówce pocztowej (moc doręczenia). W konsekwencji powyższego zachodzą więc okoliczności, o których mowa w art. 67 ust.1 pkt. 1 lit. a i b ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. usługi pocztowe w zakresie przesyłek rejestrowanych mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze oraz z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych ustaw. Ponadto, wartość zamówienia na świadczenie usług pocztowych w zakresie przesyłek nie podlega rygorom ustawy Prawo zamówień publicznych (wartość nie przekracza kwoty 14 tysięcy euro) i związku z uzasadnionymi względami organizacyjnymi o obiektywnym charakterze przesądza o konieczności realizowania wszystkich usług pocztowych będących przedmiotem zamówienia przez jednego operatora.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Poczta Polska S.A., ul.Stawki 2, 00-940 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.