Warszawa: Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym izagranicznym w zakresieodbioru,przyjmowania,przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych oraz ich ewentualnych zwrotow, w rozumieniu ustawy Prawo pocztowe z dnia 23 listopadA 2012r. w okresie 01.03.2013r. - 28.02.2014r.
Numer ogłoszenia: 61516 - 2013; data zamieszczenia: 14.02.2013
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 51676 - 2013r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego dla m. st. Warszawy, ul. Bagatela 14, 00-585 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 3261515, faks 0223261510.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym izagranicznym w zakresieodbioru,przyjmowania,przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych oraz ich ewentualnych zwrotow, w rozumieniu ustawy Prawo pocztowe z dnia 23 listopadA 2012r. w okresie 01.03.2013r. - 28.02.2014r..

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Świadczenie usług pocztowych polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek w formie bezgotówkowej opłaty z dołu: 1. w obrocie krajowym i zagranicznym, ekonomicznych i priorytetowych w zakresie: a) przesyłek listowych rejestrowanych, posiadających moc dokumentu urzędowego b)przesyłek nierejestrowanych c)paczek pocztowych 2.w obrocie krajowym w zakresie: a)przesyłek innych (paczki pocztowe PLUS ekonomiczne i priorytetowe) b)E-przesyłek 3.w zakresie przesyłek zwracanych do nadawcy po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia lub wydania odbiorcy za pośrednictwem placówek pocztowych.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 64.11.00.00 - Usługi pocztowe .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 14.02.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 1.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Poczta Polska S.A., ul.Stawki 2, 00-940 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 280000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 280000,00

• Oferta z najniższą ceną: 280000,00 / Oferta z najwyższą ceną: 280000,00

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Z dniem 01 stycznia 2013 roku weszła w życie ustawa Prawo pocztowe, wyłączająca zastrzeżone dotychczasowymi przepisami wyłączne prawo Poczty Polskiej S.A. jako operatora publicznego do świadczenia określonych powszechnych usług pocztowych, tzw. usług zastrzeżonych. W oparciu o zanalizowane dane tut. Urzędu dot. ilości wysyłanych przesyłek rejestrowanych i nie rejestrowanych ustalono, iż przesyłki rejestrowane (posiadające status dokumentu urzędowego) stanowią ok. 94% wszystkich przesyłek, zaś pozostałe ok. 6% są to przesyłki nie rejestrowane. Zgodnie z art. 17 nowej ustawy Prawo pocztowe tylko potwierdzenie nadania przesyłki rejestrowanej lub przekazu pocztowego wydane przez placówkę pocztową operatora wyznaczonego ma moc dokumentu urzędowego. Regulacje prawne skutków nadania pisma w placówce pocztowej operatora wyznaczonego przewidziane są w odpowiednich ustawach m.in. KPA (art. 57 par. 5 pkt.2), KPC (art. 165 par. 2) Biorąc powyższe pod uwagę, ze względu na charakter wykonywanych zadań przez tut. Inspektorat, wszystkie wychodzące z Urzędu przesyłki rejestrowane, muszą być nadawane w placówce operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012r. Prawo pocztowe. Na podstawie przepisów przejściowych nowego Prawa pocztowego, tj. art. 178 ust.1 tej ustawy, w okresie 3 lat od dnia wejścia w życie ustawy, obowiązki operatora wyznaczonego pełnić będzie Poczta Polska S.A. Zatem w okresie przewidzianym na realizację przedmiotu zamówienia tylko ta placówka zapewnić może przewidziany prawem skutek potwierdzenia przyjęcia przesyłki raz przekazu pocztowego (moc dokumentu urzędowego) oraz skutek nadania w placówce pocztowej (moc doręczenia). W konsekwencji powyższego zachodzą więc okoliczności, o których mowa w art. 67 ust.1 pkt. 1 lit. a i b ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. usługi pocztowe w zakresie przesyłek rejestrowanych mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze oraz z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych ustaw. Ponadto, wartość zamówienia na świadczenie usług pocztowych w zakresie przesyłek nie rejestrowanych nie podlega rygorom ustawy Prawo zamówień publicznych (wartość nie przekracza kwoty 14 tysięcy euro). Jednocześnie istniejące uzasadnione względy organizacyjne o obiektywnym charakterze przesądzają o konieczności realizowania wszystkich usług pocztowych będących przedmiotem zamówienia przez jednego operatora (sprawniejsza i efektywniejsza współpraca, dostęp do placówki blisko siedziby Inspektoratu).