Ogłoszenie nr 510529468-N-2020 z dnia 2020-12-01 r.

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: Tak
Numer ogłoszenia: 550218523-N-2020

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: Nie

Skarb Państwa Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe Nadleśnictwo Ustrzyki Dolne, krajowy numer identyfikacyjny 37001449000000, Rynek 6, 38-700 Ustrzyki Dolne, woj. podkarpackie, państwo Polska

telefon: 134611031
faks: 134611033
e-mail: ustrzyki.dolne@krosno.lasy.gov.pl
www: https://ustrzykidolne.krosno.lasy.gov.pl/

Inny - jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Demontaż i montaż rogatek leśnych w Nadleśnictwie Ustrzyki Dolne

Numer referencyjny (jeżeli dotyczy): ZGS.270.2.4.2020

II.2) Rodzaj zamówienia:

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

1. Przedmiot zamówienia polega na wykonaniu nw. usług:
a) w Leśnictwie Stefkowa:
- przewóz 1 szt. rogatki leśnej z demontażu z Leśnictwa Krościenko (koło kancelarii) do Leśnictwa Stefkowa (Laworta),
- montaż i konserwacja 1 szt. rogatki leśnej z demontażu przy wydz. 137.
b) w Leśnictwach: Ustjanowa, Stefkowa:
- demontaż 1 szt. rogatki leśnej (podwójnej ) przy wydz.342 f w Leśnictwie Ustjanowa;
- przewóz 1 szt. rogatki leśnej z demontażu (podwójnej) z Leśnictwa Ustjanowa(Grabów) do Leśnictwa Stefkowa (Strwiążyk),
- montażu i konserwacja 1 szt. rogatki leśnej z demontażu (podwójnej ) przy wydz. 139 b w Leśnictwie Stefkowa – Strwiążyk.
c) w Leśnictwach: Ustjanowa, Łobozew:
- demontaż 1 szt. rogatki leśnej przy wydz. 259 a w Leśnictwie Ustjanowa (trasy biegowe) ;
- przewóz 1 szt. rogatki leśnej z demontażu z Leśnictwa Ustjanowa (trasy biegowe) do Leśnictwa Łobozew (droga na Żukowie za wiatą), przy wydz. 280 i;
- montaż i konserwacja 1 szt. rogatki leśnej z demontażu przy wydz. 280 i
d) w Leśnictwie: Ustjanowa:
- demontaż 1 szt. rogatki leśnej przy wydz.260 a (Zielona Klasa);
- przewóz 1 szt. rogatki leśnej z demontażu do wydz. 258 k (ścieżka dydaktyczna);
- montaż i konserwacja 1 szt. rogatki leśnej z demontażu przy wydz. 258 k (ścieżka dydaktyczna);
- montaż i konserwacja 1 szt. rogatki leśnej z demontażu przy wydz.158 b (Strwiążyk).
e) w Leśnictwie Bandrów:
- konserwacja rogatki przy wydz. 104 –a (Szyb naftowy);
- konserwacja rogatki przy wydz. 187 –a (Skład Mszaniec) – konieczność dospawania i zabetonowania metalowej konstrukcji w celu zlikwidowania objazdu.

II.4) Informacja o częściach zamówienia
Zamówienie było podzielone na części: Nie

II.5) Główny kod CPV: 77.20.00.00

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów: nie

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 30/11/2020

IV.2) Całkowita wartość zamówienia (wartość bez VAT): 9700.00 PLN

IV.3) INFORMACJE O OFERTACH IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0

IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie z wolnej ręki na podstawie 67 ust. 1 pkt 12 ustawy Pzp

IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu
1. Uzasadnienie prawne - art 67 ust. 1 pkt 12 ustawy Pzp.
2. Uzasadnienie faktyczne. Spółka ZBD Bieszczady jest to spółka kapitałowa, spółka z ograniczoną odpowiedzialnością utworzona i działającą na podstawie przepisów art. 151-300 ustawy z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 505) zwanej dalej Ksh. Zgodnie z przepisem art.12 Ksh spółki z ograniczoną odpowiedzialnością uzyskują osobowość prawną z chwilą wpisu do rejestru. Spółka ZBD Bieszczady jest wpisana do Krajowego Rejestru Sądowego pod numerem KRS: 0000199397. Zatem należy stwierdzić, że spółka jest osobą prawną, w rozumieniu przepisu art. 67 ust. 1 pkt 12 Pzp.

Zgodnie z danymi ujawnionymi w Krajowym Rejestrze Sądowym Skarb Państwa Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe posiada w spółce 477 udziałów o łącznej wartości 95 400,00 zł i jest jedynym wspólnikiem. W spółce nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego, gdyż Lasy Państwowe są jedynym udziałowcem. Wobec powyższego warunek formalny wymieniony w art. 67 ust 1 pkt 12 lit. c Pzp jest spełniony.

Spełnianie warunku formalnego wymienionego w art. 67 ust. 1 pkt 12 lit a Pzp wynika z faktu, że w imieniu jedynego wspólnika Skarbu Państwa Lasów Państwowych uprawnienia wynikające z Praw majątkowych w zakresie posiadanych udziałów w spółce wykonuje Dyrektor Generalny Lasów Państwowych. Ta kompetencja wynika wprost z przepisu art.42 ust. 3 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 6). Te uprawnienia wynikające z praw majątkowych w zakresie posiadanych przez Lasy Państwowe udziałów, określa w pierwszej kolejności kodeks spółek handlowych. W zakresie tych uprawnień Dyrektor Generalny Lasów Państwowych co do zasady, o ile postanowienia umowy spółki nie ograniczają tych uprawnień, ma prawo w szczególności powoływać i odwoływać, w drodze uchwały, członków zarządu (art. 201 § 4 i art. 201 § 1 Ksh). Podobnie również Dyrektor Generalny Lasów Państwowych co do zasady, o ile postanowienia umowy spółki nie stanowią inaczej, ma prawo powoływać i odwoływać, w drodze uchwały, członków rady nadzorczej (art. 215 § 1 i § 2 Ksh).
Analogicznie Dyrektor Generalny ma prawo powoływać i odwoływać podległych sobie dyrektorów regionalnych dyrekcji Lasów Państwowych (art. 33 ust. i pkt 9 lit. c ustawy o lasach). Warto nadmienić, że Dyrektor Generalny Lasów Państwowych podejmuje uchwały jednoosobowo, gdyż samodzielnie reprezentuje jedynego wspólnika - jakim jest Skarb Państwa.
Prawna kontrola nad spółką polegająca na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej wynika przede wszystkim z faktu posiadania przez Lasy Państwowe 100 % udziałów w spółce ZBD oraz wynika z kompetencji Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych określonych w przepisie art.42 ust.3 ustawy o lasach. Dyrektor Generalny Lasów Państwowych jako samodzielny przedstawiciel jedynego wspólnika Skarbu Państwa Lasów Państwowych, działając jednoosobowo, ma prawo podejmować stosowne uchwały. Ma również prawo, na podstawie takiej uchwały, np. zmienić postanowienia umowy spółki w zakresie określenia przedmiotu działalności (art. 157 § 1 Pkt 2, art.255 i 256 Ksh). Można więc uznać, że spółka ZBD Bieszczady jest w tym momencie uzależniona od Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe pod względem administracyjnym i gospodarczym.


Spełnianie warunku formalnego o którym mowa w art. 67 ust. 1 pkt 12 lit. b Pzp.
Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe jest jedynym udziałowcem Spółki ZBD Bieszczady. Spółka ZBD Bieszczady realizuje podstawowe cele swej działalności jakie jej postawiono, a jednocześnie ponad 90% działalności tej spółki dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe. Procent działalności ustalono w oparciu o dane przekazane przez spółkę (pismo Prezesa zarządu z 03.04.2020 r.) zawierające informacje, zgodnie z którymi 95 % źródeł przychodów w latach 2017-2019 to przychody z PGL LP.

Wskazane powyżej okoliczności uzasadniają spełnianie przez spółkę ZBD Bieszczady wszystkich warunków formalnych, określonych w treści przepisu art. 67 ust. 1 pkt 12 lit. a) – lit. c) Pzp.

3. Ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy zostało zamieszczone i opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 04.11.2020 r. pod numerem 550218523-N-2020.