Ogłoszenie nr 500283761-N-2018 z dnia 27-11-2018 r.

Gmina Ełk: Wykonywanie usług związanych z zimowym utrzymaniem dróg gminnych w sezonie zimowym 2018/2019

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 500239941-N-2018

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 500243403-N-2018

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:

Gmina Ełk, Krajowy numer identyfikacyjny 79067109900000, ul. ul. Kościuszki , 19300 Ełk, woj. warmińsko-mazurskie, państwo Polska, tel. 87 619 45 00, e-mail ug@elk.gmina.pl, faks 87 619 45 01.
Adres strony internetowej (url): www.bip.elk.gmina.pl

I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Wykonywanie usług związanych z zimowym utrzymaniem dróg gminnych w sezonie zimowym 2018/2019

Numer referencyjny(jeżeli dotyczy):

IZP.271.3.39.2018

II.2) Rodzaj zamówienia:

Usługi

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań ) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi zimowego utrzymania dróg gminnych w sezonie zimowym 2018/2019. W zakres usługi wchodzi: 1) Przystosowanie przez wykonawcę nośników własnych lub wynajętych do piaskarek i pługów odśnieżnych. 2) Przygotowanie sprzętu własnego lub wynajętego, związanego ze zwalczaniem śliskości i odśnieżaniem dróg. 3) Wykonywanie usług objętych przedmiotem zamówienia będzie realizowane przez Wykonawcę po wcześniejszym zgłoszeniu potrzeby wykonania danej czynności przez uprawnionego pracownika Zamawiającego poprzez przekazanie telefonicznie (w tym SMS),elektroniczne lub pisemne dyspozycji wykonania usługi wraz ze wskazaniem miejsca odśnieżania. Przystąpienie Wykonawcy(czas reakcji) do realizacji usług musi nastąpić w czasie nie przekraczalnym 30 min/60 min/90 min/120 min (w zależności od czasu jaki Wykonawca zadeklaruje w ofercie). Czas przystąpienia (czas reakcji) do realizacji zadania to ilość minut jaka minęła od momentu zgłoszenia zamawiającego do momentu rozpoczęcia pracy: a) w przypadku piaskarko - solarek od momentu zakończenia załadunku i wyjazdu z miejsca w którym składowana będzie mieszanka piaskowo - solna, b) w przypadku pługów od momentu wyjazdu z bazy wskazanej przez Wykonawcę. 3.1) Do kosztu jednostkowego zwalczania śliskości należy ująć koszt załadunku udostępnionej mieszanki piaskowo - solnej na placu składowania jej przez Wykonawcę. 4) Zamawiający przewiduje możliwość dodatkowej kontroli prac wykonywanych przez wykonawcę poprzez zamontowanie systemu GPS. W powyższej sytuacji urządzenie monitorujące zostanie przekazane protokolarnie i zamontowane na sprzęcie Wykonawcy po zawarciu umowy. Wszelkie powstałe uszkodzenia w urządzeniu do monitorowania GPS z tytułu nieprawidłowego użytkowania, Wykonawca naprawi na własny koszt lub zakupi nowe urządzenia. 5) Przy świadczeniu usług wykonawca prowadzić będzie kartę drogową pojazdu z obowiązkowym wypełnieniem następujących kolumn: a) data świadczenia usług, pieczęć jednostki usługowej, b) nazwisko i imię kierowcy, nr rejestracyjny pojazdu, c) marka, i typ pojazdu, nazwa trasy i ilość godzin efektywnej pracy sprzętu, przestoje nośnika i czas przestoju na trasie należy omówić szczegółowo w rubryce Uwagi, d) zużycie mieszanki piaskowo-solnej. 6) Zapisane dane w karcie drogowej /karcie pracy sprzętu ciężkiego/ powinny być potwierdzone przez sołtysa wsi - podpisem i pieczęcią imienną lub czytelnym podpisem oraz potwierdzone przez przedstawiciela zamawiającego. Na podstawie wiarygodnych kart drogowych /kart pracy/ przedstawiciel wykonawcy sporządzi zestawienie za okres rozliczeniowy /tygodniowy/ i uzyska potwierdzenie tych danych przez prowadzącego rozliczenia usług zimowego utrzymania w Urzędzie Gminy w Ełku. 7) Zamawiający zapewni mieszankę piaskowo - solną służącą do wykonywania zadań polegających na posypywaniu dróg, którą Wykonawca ma obowiązek we własnym zakresie odebrać ze wskazanego przez Zamawiającego miejsca w ciągu 48h od podpisania umowy. 8) Wykonawca zapewni na cały okres trwania umowy miejsce do składowania min. 250 t wyżej wymienionej mieszanki piaskowo - solnej oraz zabezpieczy ją przed kradzieżą oraz czynnikami atmosferycznymi w taki sposób aby przez cały czas trwania umowy zachowała swoje właściwości. 9) Każdy z operatorów sprzętu musi być wyposażony w telefon komórkowy w celu ciągłej łączności z pracownikiem Urzędu Gminy Ełk. 10) Wykonawca w przypadku awarii zobowiązany jest do podstawienia tożsamego sprzętu w ciągu 2 godz. od awarii uniemożliwiającej wykonywanie prac przy zimowym utrzymaniu. Rola Zamawiającego podczas prowadzenia akcji Zimowego Utrzymania Dróg. a) Akcja zimowego utrzymania rozpoczynana będzie na wyraźne polecenie wydane przez osobę odpowiedzialną za zimowe utrzymanie dróg, wyznaczoną przez Zamawiającego. Polecenie wyjazdu każdorazowo będzie zawierało godzinę wydania dyspozycji oraz odcinek drogi na którym prowadzone mają być prace. Wykonawca bez wyraźnego polecenia w formie określonej w umowie nie może rozpocząć akcji zimowego utrzymania dróg. b) Osoba ta każdorazowo przed rozpoczęciem akcji wyznaczać będzie Wykonawcy zakres wykonywania robót. c) Wykonawca po zakończeniu robót niezwłocznie powiadamia telefonicznie osobę, która wydała mu polecenie rozpoczęcia akcji zimowej oraz o zakończeniu prac podając rodzaj użytego sprzętu oraz miejsce wykonywania usługi. d) Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług w wysokości maksymalnie 50 % zamówienia podstawowego. Termin realizacji od dnia podpisania umowy do 30 kwietnia 2019 r.

II.4) Informacja o częściach zamówienia:
Zamówienie było podzielone na części:

nie

II.5) Główny Kod CPV: 90620000-9

Dodatkowe kody CPV: 90630000-2

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

nie

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 22/11/2018 IV.2) Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT 212962.96 Waluta PLN IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert: 1 w tym: liczba otrzymanych ofert od małych i średnich przedsiębiorstw: 1 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z innych państw członkowskich Unii Europejskiej: 0 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z państw niebędących członkami Unii Europejskiej: 0 liczba ofert otrzymanych drogą elektroniczną: 0 IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0 IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie: nie Nazwa wykonawcy: Zakład Usług Gminnych Gmina Ełk Sp. z o.o. Email wykonawcy: Adres pocztowy: ul. T. Kościuszki 28A Kod pocztowy: 19-300 Miejscowość: Ełk Kraj/woj.: warmińsko - mazurskie Wykonawca jest małym/średnim przedsiębiorcą: tak Wykonawca pochodzi z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej: nie Wykonawca pochodzi z innego państwa nie będącego członkiem Unii Europejskiej: nie IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM Cena wybranej oferty/wartość umowy 230000.00 Oferta z najniższą ceną/kosztem 230000.00 Oferta z najwyższą ceną/kosztem 230000.00 Waluta: PLN IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa Wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom nie Wartość lub procentowa część zamówienia, jaka zostanie powierzona podwykonawcy lub podwykonawcom: IV.8) Informacje dodatkowe:

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust 1 pkt 12 ustawy Pzp.

IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 12 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017 r., poz. 1579 z późn. zm.) Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zamówienie udzielane jest przez zamawiającego, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-3a, osobie prawnej, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki: a) zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadająca kontroli sprawowanej nad własnymi jednostakami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez zamawiającego w taki sam sposób, b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inna osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit.a, Gmina - jako podmiot zamawiający jest jednostką sektora finansów publicznych, która posiada 100% udziałów w spółce Zakład Usług Gminnych Gmina Ełk Sp. z o.o., ul. Suwalska 84, 19-300 Ełk. Przedmiotem działalności Spółki jest wykonywanie powierzonych Spółce zadań własnych Gminy Ełk, w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków, zarządzania i administrowania mieniem komunalnym Gminy Ełk oraz gminnych dróg, ulic, mostów, placów oraz organizacji ruchu drogowego. Powyżej przedstawiony stan faktyczny wyczerpuje przesłanki przewidziane w art.67 ust. 1 pkt 12 Ustawy Prawo zamówień Publicznych, na podstawie których możliwe jest udzielenie zamówienia publicznego własnej spółce (zamówienia In-house) w trybie wolnej reki. c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego.