Ogłoszenie nr 500281413-N-2018 z dnia 23-11-2018 r.

Warszawa: Roczna polisa na wsparcie techniczne z aktualizacjami do obecnie posiadanych licencji IT Managera dla Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Programów Unijnych OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY -

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

tak
Nazwa projektu lub programu:
Europejski Fundusz Społeczny

Postępowanie przeprowadza centralny zamawiający

nie

Postępowanie przeprowadza podmiot, któremu zamawiający powierzył/powierzyli przeprowadzenie postępowania

nie

Postępowanie jest przeprowadzane wspólnie przez zamawiających

nie

Postępowanie jest przeprowadzane wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej

nie

Informacje dodatkowe:

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Mazowiecka Jednostka Wdrażania Programów Unijnych, Krajowy numer identyfikacyjny 14094497100000, ul. ul. Jagiellońska 74, 03301 Warszawa, woj. mazowieckie, państwo Polska, tel. 0-22 542 20 00, e-mail m.kosior@mazowia.eu, faks 0-22 698 31 57.
Adres strony internetowej (url): http://www.mazowia.eu

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Roczna polisa na wsparcie techniczne z aktualizacjami do obecnie posiadanych licencji IT Managera dla Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Programów Unijnych
Numer referencyjny WZP/WI/U-332-57/18

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego

II.2) Rodzaj zamówienia

Usługi

II.3) Informacja o możliwości składania ofert częściowych:
Zamówienie podzielone jest na części:

Nie

II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań):
Określenie wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Świadczenie usług związanych z roczną polisą na wsparcie techniczne do posiadanych licencji IT Managera realizowanych na potrzeby Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Programów Unijnych; 2. Wartość zamówienia nie przekracza kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Ustawy Prawo zamówień publicznych (poniżej 209.000,00 euro).

II.5) Główny Kod CPV: 72.26.00.00 - Usługi w zakresie oprogramowania

II.6) Całkowita wartość zamówienia (jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT: 14000.00
Waluta:
PLN

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) Tryb udzielenia zamówienia:

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Podstawa prawna
Postępowanie wszczęte zostało na podstawie 67 ust. 1 pkt. 1 lit. b) ustawy Pzp.
III.3 Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn: związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów; jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Zamawiający zakupił licencje na oprogramowanie wspomagające utrzymanie infrastruktury IT w 2007 roku (200 licencji). Wybrany w trybie przetargu nieograniczonego Wykonawca zaproponował rozwiązanie pod nazwą ArchCreator producenta Infonet Projekt S.A. Zamawiający dokonywał rozszerzenia zakupionej w 2007 roku licencji o kolejne stanowiska (lata 2008-2012; w sumie zakupiono ok. 500 licencji). W tym okresie, producent oprogramowania poinformował Zamawiającego, iż produkt zmienił nazwę, zachowując jednocześnie wszystkie funkcjonalności wskazane w Szczegółowym Opisie Przedmiotu Zamówienia z zamówienia pierwotnego. Zgodnie z oświadczeniem producenta i autora oprogramowania produkt nosi obecnie nazwę IT Manager. Licencje na oprogramowanie IT Manager można nabyć od różnych Wykonawców współpracujących z producentem. Suport oraz usługi serwisowe świadczone są wyłącznie przez producenta (na terenie Polski i UE). Firma Infonet Projekt S.A. jest autorem/producentem oprogramowania pod nazwą IT Manager (poprzednio pod nazwą ArchCreator). Tylko autor oprogramowania posiada kod źródłowy oprogramowania i może zmienić lub dodać funkcjonalności całego systemu oraz świadczyć usługi serwisowe, gwarancyjne, usługi wsparcia. Infonet Projekt S.A. nie daje możliwości innym podmiotom na świadczenie suportu do systemu IT Manager. Ponieważ Wykonawca nie udzielił zgody na świadczenie usług serwisowych dla IT Managera, co należy do tzw. praw zależnych (regulacja wynikająca z art. 2 w związku z art. 46 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz.U. z 2006 r. nr 90, poz. 631 ze zm.), Zamawiający zobowiązany jest do udzielenia zamówienia na wprowadzenie zmian jego autorowi. Zamawiający dysponuje również analizą prawną, potwierdzającą, iż w przypadku postępowania na system informatyczny możliwe jest wykorzystanie trybu zamówienia z wolnej ręki. Producent oprogramowania wskazuje również, iż zgodnie z jego wiedzą nie istnieją rozwiązania alternatywne lub zastępcze, które umożliwiłyby dokonanie usprawnienia posiadanego przez Zamawiającego systemu. Żaden z podmiotów funkcjonujących na rynku nie posiada dostępu do kodów źródłowych oprogramowania, jak również praw do ich wykorzystywania. Żaden podmiot z wyjątkiem producenta nie ma więc możliwości rozbudowania systemu o kolejne niezbędne funkcjonalności oraz do świadczenia usług serwisu, wsparcia i gwarancji. Jakakolwiek zewnętrzna ingerencja w system posiadany przez Zamawiającego mogłaby doprowadzić do utracenia przechowywanych w nim danych, jak również do utraty gwarancji producenta oraz praw do aktualizacji systemu. W przypadku, jeżeli Zamawiający nie skorzysta z usług świadczonych przez producenta oprogramowania zobowiązany będzie do zakupu lub stworzenia nowego systemu oraz do dokonania eksportu danych. Producent oprogramowania nie będzie odpowiedzialny za utratę danych w przypadku prób wykorzystywania ich w innym równoważnym systemie. Koszt takiego rozwiązania wielokrotnie przewyższy koszt przedmiotowego zamówienia, co należałoby uznać za rozwiązanie nieekonomiczne i nieuzasadnione. W ocenie Zamawiającego spełnione zostały wszystkie przesłanki umożliwiające udzielenie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 66 w związku z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b).

SEKCJA IV: ZAMIAR UDZIELENIA ZAMÓWIENIA