Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Rozbudowa dostępu obywateli i przedsiębiorców do cyfrowych usług publicznych wraz z ich automatyzacją w Gminie Turek

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Turek

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 311019556

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Ogrodowa 4

1.5.2.) Miejscowość: Turek

1.5.3.) Kod pocztowy: 62-700

1.5.4.) Województwo: wielkopolskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL414 - Koniński

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: ug@gmina.turek.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: http://www.gmina.turek.pl/

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Rozbudowa dostępu obywateli i przedsiębiorców do cyfrowych usług publicznych wraz z ich automatyzacją w Gminie Turek

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-e614fd56-7426-4cb4-a6fb-ee5117c203e6

2.5.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00522613

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2025-11-07

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2025/BZP 00034308/09/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.4 Wdrożenie systemu EZD i SZBI

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak

2.15.) Nazwa projektu lub programu

Priorytet 01 „Fundusze europejskie dla wielkopolskiej gospodarki” Działania 01.04 „Rozwój e-usług i e-zasobów publicznych w ramach ZIT” Programu Fundusze Europejskie dla Wielkopolski 2021-2027

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://platformazakupowa.pl/pn/gmina_turek

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://platformazakupowa.pl/pn/gmina_turek

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: Komunikacja pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej za pośrednictwem Platformy zakupowej Zamawiającego. Zamawiający informuje, że szczegółowe informacje dotyczące korzystania z Platformy zakupowej oraz sposobu komunikowania się za pośrednictwem Platformy zakupowej dotyczące w szczególności logowania, składania ofert, składania wniosków o wyjaśnienie treści SWZ, oraz pozostałych czynności podejmowanych w niniejszym postępowaniu są zawarte w zakładce „Instrukcje dla Wykonawców" (dostępnej na stronie internetowej pod adresem: https://platformazakupowa.pl/strona/45-instrukcje) oraz „Regulaminie platformazakupowa.pl dla Użytkowników (Wykonawców)” (dostępnym na stronie internetowej pod adresem: https://platformazakupowa.pl/strona/1-regulamin). Maksymalny rozmiar jednego pliku przesyłanego za pośrednictwem dedykowanych formularzy do: złożenia, zmiany, wycofania oferty wynosi 150 MB natomiast przy komunikacji wielkość pliku to maksymalnie 500 MB.

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: GKI-GK.ZP.271.22.2025

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Tak

4.1.9.) Liczba części: 2

4.1.10.) Ofertę można składać na wszystkie części

4.1.11.) Zamawiający ogranicza liczbę części zamówienia, którą można udzielić jednemu wykonawcy: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

Część 1

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiot zamówienia obejmuje swoim zakresem wykonanie następujących zadań:
1. Wdrożenie systemu Elektronicznego Zarządzania Dokumentacją z modułem do koordynowania Systemem Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji,
2. Rozbudowa posiadanej przez Urząd platformy eUrząd o dodatkowe formularze.
3. Integracja wdrażanego systemu Elektronicznego Zarządzania Dokumentacją z istniejącymi systemami dziedzinowymi firmy RADIX Sp. z o. o. Sp.k.
4. Przez pojęcia dostarczenia licencji, wdrożenia systemu, integracji itp. należy rozumieć w szczególności:
1) udzielenie wszystkich wymaganych licencji,
2) instalacja systemu na zasobach Gminy,
3) zaimplementowanie struktur organizacyjnych,
4) wprowadzenie użytkowników wraz z uprawnieniami,
5) konfiguracja sprzętu,
6) integracja z ePUAP,
7) integracja z systemem e-Doręczenia,
8) integracja z eNadawcą (obsługa ZPO i EPO),
9) integracja z Platformą Elektronicznego Fakturowania PEF,
10) integracja z Krajowy System e-Faktur KSeF,
11) integracja z dostawcą systemów dziedzinowych
12) uruchomienie funkcjonalności obsługi gońca,
13) integracja z Kwalifikowaną Pieczęcią Elektroniczną,
14) dostarczenie licencji i uruchomienie aplikacji niezbędnych do obsługi skanowania dokumentów,
15) uruchomienie przykładowych rejestrów,
16) wprowadzenie przykładowych szablonów dokumentów,
17) zaimplementowanie schematów obiegu faktur,
18) udzielenie wsparcie oraz aktualizacji na okres gwarancji.
19) uruchomienie panelu klienta.
20) wdrożenie otwartej platformy e usług dostępnej w Internecie, integrującej referencyjne i dziedzinowe zasoby informacyjne o charakterze opisowym w celu ich udostępniania uwierzytelnionym w oparciu o Krajowy Węzeł Identyfikacji Elektronicznej użytkownikom oraz świadczenie związanych z nimi e usług w formie portalu zgodnego z WCAG 2.1 (e-Urząd).
a) Przez wdrożenie eUrzędu należy rozumieć modernizację i rozbudowę funkcjonującego u Zamawiającego
b) Wykonawca oferujący w ramach wdrożenia eUrzędu całkowicie nowe rozwiązanie, zobowiązany jest do przeniesienia wszystkich aktualnie działających funkcjonalności i integracji wraz z pełną migracją danych – zgodnie z zapisami Rozdz. 4 – Ogólne zasady równoważności.
21) uruchomienie zintegrowanego systemu płatności elektronicznych do obsługi transakcji związanych z e usługami tj,:
a) integracja z systemem płatności PayByNet KIR S.A.,
b) integracja z systemem szybkich płatności internetowych typu Autopay.
22) stworzenie i udostępnienie natywnej aplikacji mobilnej umożliwiającej obsługę Urzędu dostępnej na systemy Android oraz iOS,
23) uruchomienie szyny integrującej usługi ePUAP/eDoręczenia, EZD, e-Urząd i systemy dziedzinowe,
24) uruchomienie min. 10 nowych (obecnie niedostępnych) e-usług na 4 poziomie dojrzałości:
a) Wniosek o wydanie wypisu/wyrysu z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
b) Wniosek o wydanie zaświadczenia o zaleganiu/niezaleganiu w podatkach
c) Wniosek o wydanie zezwolenia na usunięcie drzew lub krzewów
d) Wniosek o udostępnienie informacji publicznej
e) Wniosek o zmianę adresu do korespondencji w ewidencji podatkowej
f) Wniosek o wydanie zaświadczenia o zameldowaniu
g) Wniosek o wydanie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego, drogi gminnej w celu prowadzenia robót w pasie drogowym
h) Wniosek o wydanie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego i ustalenia opłaty za umieszczenie infrastruktury technicznej niezwiązanej z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego
i) Wniosek o wydanie zaświadczenia o (nie) figurowaniu w rejestrze jako podatnik podatku rolnego / o wielkości użytków rolnych
j) Wniosek o przeniesienie decyzji o warunkach zabudowy
25) wdrożenie modułu wsparcia procesów zarządzania organizacją, bezpieczeństwem informacji, audytami oraz uprawnieniami.
26) wdrożenie obsługi zgłoszeń wewnętrznych i zewnętrznych Sygnalistów.
27) wdrożenie obsługi odbioru opadów komunalnych.
28) Przeprowadzenie audytu oraz cyklu szkoleń dla pracowników z zakresu wdrażanych rozwiązań, w szczególności:
a) przeprowadzenie szkoleń dla pracowników (instruktaż stanowiskowy z obsługi wdrażanego systemu),
b) przeprowadzenie szkoleń dla administratorów (instruktaż stanowiskowy o poziomie administracyjnym dla przynajmniej jednego administratora).
5. System teleinformatyczny e Urząd to kompleksowy zestaw oprogramowania, dzięki któremu urzędnicy mają uzyskać nowoczesne narzędzie do kancelaryjnego zarządzania dokumentacją a mieszkańcy mają uzyskać przez Internet za pośrednictwem portalu (przeglądarki internetowej) lub aplikacji mobilnej, dostęp do informacji o naliczonych podatkach i opłatach, sprawdzić aktualny stan zobowiązań i dokonać ich płatności, umówić wizytę w urzędzie oraz otrzymywać powiadomienia o terminach zbliżających się płatności i o zdarzeniach lokalnych. System e Urząd ma umożliwić przesyłanie dokumentów i wniosków do urzędu, co pozwoli użytkownikom załatwiać sprawy w dogodnym dla siebie czasie, 24 godziny na dobę, bez wychodzenia z domu. Korzystanie z Systemu e Urząd ma być bezpłatne i dostępne dla wszystkich. Aby korzystać z Systemu e Urząd niezbędne będzie jedynie posiadanie Profilu Zaufanego, konta w bankowości elektronicznej lub dowodu osobistego z warstwą elektroniczną. Zamawiający wymaga rozbudowy istniejących systemów w celu uzyskania minimum poniższych funkcjonalności lub wdrożenia systemów równoważnych.
6. Integrację wdrażanego systemu teleinformatycznego (e-Urząd) z posiadanymi przez Zamawiającego systemami dziedzinowymi:
1) Integracja musi współpracować w zakresie wymiany danych z programami dziedzinowymi (firmy RADIX Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Sp.k., ul. Piastowska 33, 80-332 Gdańsk).
2) Integracja musi umożliwiać pobieranie danych z modułów obejmujących min. podatki od nieruchomości/rolny/leśny od osób fizycznych i prawnych, podatek od środków transportowych, opłaty za zezwolenie na sprzedaż alkoholu, opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, windykację i faktury z możliwością swobodnego dodawania kolejnych modułów z oferty aktualnego dostawcy systemów dziedzinowych.

4.2.6.) Główny kod CPV: 72260000-5 - Usługi w zakresie oprogramowania

4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:

72261000-2 - Usługi pomocnicze w zakresie oprogramowania

72262000-9 - Usługi rozbudowy oprogramowania

72263000-6 - Usługi wdrażania oprogramowania

48900000-7 - Różne pakiety oprogramowania i systemy komputerowe

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 3 miesiące

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert:

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: Okres Gwarancji

4.3.6.) Waga: 40

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

Część 2

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiot zamówienia obejmuje swoim zakresem wykonanie następujących zadań:
1. Dostawa sprzętu niezbędnego do uruchomienia systemów informatycznych, w tym:
1) komputerowej stacji roboczej z monitorem i skanerem – 2 zestawy do kancelarii;
2) komputerowej stacji roboczej z monitorem – 9 zestawów do obsługi e-usług;
3) mobilnej komputerowej stacji roboczej (laptop) – 2 zestawy;
4) przełącznika sieciowego – 2 szt.

4.2.6.) Główny kod CPV: 30200000-1 - Urządzenia komputerowe

4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:

30236000-2 - Różny sprzęt komputerowy

30213100-6 - Komputery przenośne

32424000-1 - Infrastruktura sieciowa

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 2 miesiące

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert:

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: Okres gwarancji

4.3.6.) Waga: 40

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak

5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:

Art. 109 ust. 1 pkt 4

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej:
1. Zamawiający uzna, że Wykonawca posiada minimalne zdolności techniczne lub zawodowe zapewniające należyte wykonanie zamówienia, jeżeli wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie wykonał:
a) w zakresie Części 1: co najmniej jedną usługę wdrożenia systemów dziedzinowych do świadczenia e-usług o wartości min. 250 000 zł brutto,
b) w zakresie Części 2: co najmniej jedną dostawę sprzętu komputerowego lub sieciowego o wartości min. 50 000 zł brutto.
W przypadku gdy wartość zrealizowanej dostawy, dotycząca powyższego warunku wyrażona będzie w walucie obcej, Zamawiający przeliczy tę wartość w oparciu o średni kurs walut Narodowego Banku Polskiego (dalej: NBP) dla danej waluty z dnia, w którym nastąpi publikacja przedmiotowego postępowania. Jeżeli w tym dniu nie będzie opublikowany średni kurs NBP, Zamawiający przyjmie średni kurs z ostatniego dnia przed dniem publikacji.
Okres 3 lat, o którym mowa powyżej, liczy się wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert.
2. Dysponuje lub będzie dysponował osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w tym:
a) w zakresie Części 1: jedną osobą posiadającą 3-letnie doświadczenie w zakresie kierowania/ koordynowania projektem wdrożenia systemów dziedzinowych do świadczenia e-usług,
b) trzema osobami posiadającymi 3-letnie doświadczenie wdrożenia systemów dziedzinowych do świadczenia e-usług;
W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia ww. warunek można spełnić łącznie.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Tak

6.4.1) Informacje dotyczące wadium:

Przystępując do niniejszego postępowania, w części 1 zamówienia każdy Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium, w wysokości 10 000,00 zł (słownie: dziesięć tysięcy złotych 00/100).

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Tak

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

Projektowany rodzaj i zakres zmian zawarto w projekcie umowy, który stanowi załącznik numer 3a i 3b do SWZ.

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2025-11-17 09:30

8.2.) Miejsce składania ofert: https://platformazakupowa.pl/pn/gmina_turek

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2025-11-17 09:35

8.4.) Termin związania ofertą: do 2025-12-16