Ogłoszenie nr 500219204-N-2018 z dnia 12-09-2018 r.

Gmina Pobiedziska: Zakup licencji i wdrożenie e-usług w ramach projektu "Elektroniczne usługi publiczne w Gminie Pobiedziska

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

tak
Nazwa projektu lub programu

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 569128-N-2018

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 500137101-N-2018

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:

Gmina Pobiedziska, Krajowy numer identyfikacyjny 53044200000, ul. ul. Tadeusza Kościuszki 4, 62010 Pobiedziska, woj. wielkopolskie, państwo Polska, tel. 618 977 100, e-mail zp@pobiedziska.pl, faks 618 977 124.
Adres strony internetowej (url): www.bip.pobiedziska.pl

I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Zakup licencji i wdrożenie e-usług w ramach projektu "Elektroniczne usługi publiczne w Gminie Pobiedziska

Numer referencyjny(jeżeli dotyczy):

ZP.271.21.2018.NB

II.2) Rodzaj zamówienia:

Usługi

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań ) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

1. Projekt pn. "Elektroniczne usługi publiczne w Gminie Pobiedziska" realizowany będzie przez Gminę Pobiedziska. 2. Niniejsze zamówienie zostało podzielone na cztery niezależne od siebie części: a) Część zamówienia nr 1 - Utworzenie Modułu BIP; Przedmiot zamówienia: Moduł Biuletynu Informacji Publicznej z migracją danych dostosowany do urządzeń mobilnych (responsywny), zgodny z WCAG 2.0) 1 szt. b) Część zamówienia nr 2 - Wykonanie i uruchomienie e-usług; Przedmiot zamówienia - Część 2 - Portal internetowy 1 szt. - Gminny Portal Podatkowy 1 szt. - eUsługi na platformie ePUAP (7 formularzy) 1 kpl. - Modernizacja systemu dziedzinowego (obsługa podatkowa) 1 szt. - Integracja systemów dziedzinowych 1 szt. - Zintegrowany system płatności elektronicznych 1 szt. - Aplikacja mobilna na 2 platformy systemowe (Android, iOS) szt. -Szkolenie po wdrożeniu e-usług 40 godz. - Szkolenie po wdrożeniu i integracji systemów dziedzinowych oraz Gminnego Portalu Podatkowego 40 godz. - Testy bezpieczeństwa 1 szt. c) Część zamówienia nr 3 - Wdrożenie Punktu Potwierdzania Profili Zaufanych; Przedmiot zamówienia - Część 3 Wdrożenie Punktu Potwierdzania Profili Zaufanych 1 szt. d) Część zamówienia nr 4 - Zakup oprogramowania. Przedmiot zamówienia - Część 4 - 2 Licencje na system bazodanowy licencjonowany na serwer oraz licencje dla 80 użytkowników; 1 szt. - 3 licencje na system operacyjny dla serwera oraz licencje dla 80 użytkowników 1 szt. 3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (dotyczący czterech części) został określony w załączniku nr 2 - Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ). 4. Cześć 1 - Utworzenie Modułu BIP: 4.1. Opis przedmiotu zamówienia wg Kodów CPV o 48000000-8 Pakiety oprogramowania i systemy informatyczne o 72268000-1 Usługi dostawy oprogramowania o 72263000-6 Usługi wdrażania oprogramowania 4.2. W ramach realizacji niniejszej części zamówienia ma być dostarczony i uruchomiony Moduł Biuletynu Informacji Publicznej wraz z przeprowadzoną migracją danych z obecnie posiadanego BIP. Nowy BIP musi być dostosowany do urządzeń mobilnych (responsywny) oraz zgodny z WCAG 2.0. 4.3. Wymagania dodatkowe dotyczące Części 1: o okres Gwarancji i Asysty Technicznej oraz opieki serwisowej wynosi 60 miesięcy; o Świadczenie usług licencyjnych odbywać się będzie na zewnętrznych serwerach udostępnionych Zamawiającemu przez Wykonawcę. Świadczenie usług licencyjnych odbywać się będzie na warunkach określonych w OPZ i umowie. 4.4. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 2 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia - Opis Przedmiotu Zamówienia. 5. Część 2 - Wykonanie i uruchomienie e-usług 5.1. Opis przedmiotu zamówienia wg. Kodów CPV: o 48000000-8 Pakiety oprogramowania i systemy informatyczne o 72268000-1 Usługi dostawy oprogramowania o 72263000-6 Usługi wdrażania oprogramowania o 80533100-0 Usługi szkolenia komputerowego 5.2. W ramach realizacji części 2 przedmiotu zamówienia należy przeprowadzić i wykonać następujące elementy: 1) Portal internetowy e-usług Portal informacyjny dostosowany do urządzeń mobilnych (responsywny), zintegrowany z E-PUAP, zgodny z WCAG 2.0. Wdrażane e-usługi: a) E-deklaracje w oparciu o platformę usług publicznych i e-PUAP (4 formularze) o Deklaracja na podatek od nieruchomości osób fizycznych o Deklaracja na podatek od nieruchomości osób prawnych o Deklaracja na podatek rolny osób prawnych o Deklaracja na podatek leśny od osób prawnych b) E-decyzje c) E-wnioski / zgłoszenia (3 formularze) o WNIOSEK O WYDANIE ZAŚWIADCZENIA o niezaleganiu w podatkach i opłatach lub stwierdzające stan zaległości; o ZGŁOSZENIE zamiaru usunięcia drzewa/drzew rosnących na nieruchomościach stanowiących własność osób fizycznych, usuwanych na cele niezwiązane z działalnością gospodarczą; o WNIOSEK O WYDANIE DECYZJI zezwalającej na usunięcie drzewa/drzew i/lub krzewu/krzewów. 2) Gminny Portal Podatkowy (GPP) 3) Wdrożenie e-usług na Elektroniczną Platformę Usług Administracji Publicznej (7 formularzy). 4) Integracja systemów dziedzinowych (obsługa podatkowa z posiadanymi systemami) 5) Zintegrowany system płatności elektronicznych 6) Budowa Aplikacji mobilnej na 2 platformy systemowe (Android, iOS) Modernizacja systemu dziedzinowego (obsługa podatkowa) 7) Szkolenia dla pracowników z obsługi e-usług oraz po wdrożeniu i integracji systemów dziedzinowych oraz GPP. 8) Testy bezpieczeństwa po wdrożeniu i uruchomieniu systemu. 5.3. W wyniku realizacji niniejszego Zadania mają zostać uruchomione 3 e-usługi na 5 poziomie dojrzałości (personalizacja) tj.: o E-deklaracje w oparciu o platformę usług publicznych i e-PUAP; o E-decyzje; o E-wnioski. 5.4. Wymagania dodatkowe dotyczące Części 2: o okres Gwarancji i Asysty Technicznej oraz opieki serwisowej wynosi 60 miesięcy. 5.5. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 2 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia - Opis Przedmiotu Zamówienia. 6. Część 3 - Wdrożenie Punktu Potwierdzania Profili Zaufanych 6.1. Opis przedmiotu zamówienia wg. Kodów CPV: o 79417000-0 Usługi doradcze w zakresie bezpieczeństwa o 80000000-4 Usługi edukacyjne i szkoleniowe o 79131000-1 - usługi w zakresie dokumentów 6.2. W ramach realizacji części 3 przedmiotu zamówienia Wykonawca będzie zobowiązany przygotować i dostarczyć do Zamawiającego wszelkie dokumenty i elementy konieczne do Uruchomienia w Urzędzie Miasta i Gminy Pobiedziska Punktu Potwierdzania Profili Zaufanych. 6.3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 2 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia - Opis Przedmiotu Zamówienia. 7. Część 4 - Zakup oprogramowania 7.1. Opis przedmiotu zamówienia wg. Kodów CPV: o 48600000-4 Pakiety oprogramowania dla baz danych i operacyjne 7.2. W ramach wykonania części 4 Zamówienia Wykonawca zobowiązany będzie do dostawy oprogramowania bazodanowego, systemu operacyjnego oraz dla użytkowników koniecznego dla prawidłowego działania e-usług i wdrażanych rozwiązań w tym: a. 2 Licencje na system bazodanowy licencjonowany na serwer oraz licencje dla 80 użytkowników; b. 3 licencje na system operacyjny dla serwera oraz licencje dla 80 użytkowników. 7.3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 2 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia - Opis Przedmiotu Zamówienia. 8. Zamawiający, z uwagi na charakter wszystkich wykonywanych usług w ramach zamówienia, które nie polegają na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 2014 r. poz. 1502, ze zm.), nie wskazuje czynności w zakresie realizacji zamówienia, które wymagają zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę osób na podstawie umowy o pracę. Zamawiający nie identyfikuje w czynnościach objętych tą częścią zamówienia czynności, które nosiłyby znamiona stosunku pracy. 9. W przypadku, gdyby w opisie przedmiotu zamówienia (załącznikach do SIWZ) Zamawiający określił przedmiot zamówienia poprzez wskazanie znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, źródła lub szczególnego procesu, który charakteryzuje produkty lub usługi dostarczane przez konkretnego Wykonawcę, jeżeli mogłoby to doprowadzić do uprzywilejowania lub wyeliminowania niektórych Wykonawców lub produktów dopuszcza możliwość składania ofert równoważnych. 10. Wskazane wyżej określenie przedmiotu zamówienia ma charakter wyłącznie pomocniczy w przygotowaniu oferty i ma na celu wskazać oczekiwane standardy co do minimalnych parametrów technicznych oczekiwanych materiałów i urządzeń. 11. Zamawiający dopuszcza zastosowanie przez Wykonawcę rozwiązań równoważnych w stosunku do opisanych w SIWZ, pod warunkiem, że będą one posiadały, co najmniej takie same lub lepsze parametry techniczne, funkcjonalne i nie obniżą określonych w SIWZ standardów. Przez ofertę równoważną należy rozumieć ofertę o parametrach technicznych, wytrzymałościowych, jakościowych, wydajnościowych, funkcjonalnych nie gorszych od opisu wskazanego przez Zamawiającego w opisie przedmiotu zamówienia. Parametry wskazane przez Zamawiającego są parametrami minimalnymi, granicznymi. Pod pojęciem "parametry" rozumie się funkcjonalność, przeznaczenie, kolorystykę, strukturę, materiały, kształt, wielkość, bezpieczeństwo, wytrzymałość itp. 12. W związku z powyższym Zamawiający dopuszcza możliwość zaoferowania materiałów, urządzeń o innych znakach towarowych, patentach lub pochodzeniu, natomiast nie o innych właściwościach i funkcjonalnościach niż określone w SIWZ. 13. W przypadku, gdyby Zamawiający użył w opisie przedmiotu zamówienia normy, aprobaty, specyfikacje techniczne i systemy odniesienia, o których mowa w art. 30 ust., 1-3 ustawy Pzp należy rozumieć je jako przykładowe. Zamawiający zgodnie z art. 30 ust. 4 ustawy Pzp dopuszcza w każdym przypadku zastosowanie rozwiązań równoważnych opisywanym w treści SIWZ. Każdorazowo gdy wskazana jest w niniejszej SIWZ lub załącznikach do SIWZ norma, należy przyjąć, że w odniesieniu do niej użyto sformułowania "lub równoważna". 14. Wykonawca powołujący się na rozwiązania równoważne stosownie do dyspozycji art. 30 ust. 5 PZP musi wykazać, że oferowane dostawy spełniają warunki określone przez Zamawiającego w stopniu nie gorszym. Stosowne dokumenty potwierdzające równoważność należy dołączyć do oferty. W przypadku, gdy Wykonawca nie złoży w ofercie dokumentów o zastosowaniu innych materiałów i urządzeń, to rozumie się przez to, że do kalkulacji ceny oferty oraz do wykonania umowy ujęto materiały i urządzenia zaproponowane w opisie przedmiotu zamówienia. W przypadku, gdy Wykonawca zaproponuje urządzenia, instalacje, materiały i inne elementy równoważne, zobowiązany jest wykonać i załączyć do oferty zestawienie wszystkich zaproponowanych urządzeń, instalacji, materiałów oraz innych elementów równoważnych i wykazać ich równoważność w stosunku do urządzeń, instalacji, materiałów i innych elementów opisanych w SIWZ, stanowiącej opis przedmiotu zamówienia ze wskazaniem nazwy, strony i pozycji, których dotyczy.

II.4) Informacja o częściach zamówienia:
Zamówienie było podzielone na części:

tak

II.5) Główny Kod CPV: 72263000-6

Dodatkowe kody CPV: 48000000-8, 80533100-0, 79417000-0, 80000000-4, 79131000-1, 48600000-4, 72268000-1, 72268000-1

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Przetarg nieograniczony

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

nie

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

CZĘŚĆ NR: 1 NAZWA: Utworzenie Modułu BIP

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 12/07/2018 IV.2) Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT 90000.00 Waluta pln IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert: 1 w tym: liczba otrzymanych ofert od małych i średnich przedsiębiorstw: 0 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z innych państw członkowskich Unii Europejskiej: 0 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z państw niebędących członkami Unii Europejskiej: 0 liczba ofert otrzymanych drogą elektroniczną: 0 IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0 IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie: nie Nazwa wykonawcy: Madkom Spółka Akcyjna Email wykonawcy: Adres pocztowy: Kod pocztowy: 81-451 Miejscowość: Gdańsk Kraj/woj.: Wykonawca jest małym/średnim przedsiębiorcą: nie Wykonawca pochodzi z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej: nie Wykonawca pochodzi z innego państwa nie będącego członkiem Unii Europejskiej: nie IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM Cena wybranej oferty/wartość umowy 85975.77 Oferta z najniższą ceną/kosztem 85975.77 Oferta z najwyższą ceną/kosztem 85975.77 Waluta: pln IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa Wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom nie Wartość lub procentowa część zamówienia, jaka zostanie powierzona podwykonawcy lub podwykonawcom: IV.8) Informacje dodatkowe:

CZĘŚĆ NR: 4 NAZWA: Zakup oprogramowania

Postępowanie / część zostało unieważnione tak Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Zamawiający informuje, iż na podstawie art. 93 ust. pkt 1 ustawy prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004r. (tj. Dz.U. z 2017 r., poz. 1579 ze zm.) unieważnia postępowania pn. "Zakup licencji i wdrożenie e-usług w ramach projektu "Elektroniczne usługi publiczne w Gminie Pobiedziska" Zad. 4. - Zakup oprogramowania Uzasadnienie: Wykonawca odstąpił od podpisania umowy. Z powodu braku innych ofert Zamawiający nie może wybrać oferty najkorzystniejszej.

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie na podstawie art. ustawy Pzp.

IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.