Braniewo: Obsługa prawna Gminy Miasta Braniewa
Numer ogłoszenia: 47994 - 2013; data zamieszczenia: 05.02.2013
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Burmistrz Miasta, ul. Kościuszki 111, 14-500 Braniewo, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 055 6440102, faks 055 2432928.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Obsługa prawna Gminy Miasta Braniewa.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Przedmiot zamówienia obejmuje: 1) reprezentowanie Zamawiającego przed sądami, komornikami i organami administracji publicznej; 2) udzielanie porad prawnych w sprawach dotyczących działalności Zamawiajacego; 3) opiniowanie przedstawionych projektów przepisów wewnętrznych tworzonych przez organy Zamawiającego; 4) zgłaszanie wniosków dotyczących konieczności stosowania przez Zamawiającego obowiązujących przepisów prawnych; 5) windykację należności Zamawiającego; 6) zabezpieczanie interesów Zamawiającego w podejmowanych czynnościach prawnych; 7) Przygotowanie koncepcji rozwiązań prawnych we wspólnych przedsięwzięciach gospodarczych organizowanych przez Zamawiającego ub z udziałem Zamawiającego..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.10.00.00 - Usługi prawnicze 79.11.00.00 - Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 22.01.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Andrzej Grudziński radca prawny Kancelaria Radcowska w Gdańsku, ul. Straganiarska 28/30, 80-837 Gdańsk, kraj/woj. pomorskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 57509,44 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 59834,16

• Oferta z najniższą ceną: 59834,16 / Oferta z najwyższą ceną: 59834,16

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a, art. 5 ust. 1b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zamawiający działając w trybie przepisu art. 5 ust. 1, art. 5 ust. 1a i art. 5 ust. 1b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2010 roku Nr 113 poz. 759 z późn. zm.) - dalej: PZP podjął decyzję o celowości i konieczności udzielenia w trybie z wolnej ręki zamówienia publicznego o szacowanej wartości zamówienia mniejszej od kwot określonych na podstawie art 11 ust. 8 PZP dotyczącego wykonywania obsługi prawnej Gminy Miasta Braniewa. Wymienione przepisy PZP wskazują sytuacje, w których udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki jest możliwe zarówno w odniesieniu do usług prawniczych polegających na zastępstwie procesowym i doradztwie w sprawie zastępstwa procesowego (art. 5 ust. 1b PZP), jak i w odniesieniu do pozostałych usług prawniczych (art. 5 ust. 1a PZP). Znajdują one zastosowanie w stosunku do Zamawiającego i wybranego Wykonawcy, który będzie świadczył na rzecz Zamawiającego usługi prawnicze polegające na zastępstwie procesowym i doradztwie w sprawie zastępstwa procesowego, jak również pozostałe usługi prawne. Zgodnie z art. 5 ust. 1b PZP w przypadku zamówień, których przedmiotem są usługi prawnicze, polegające na wykonywaniu zastępstwa procesowego przed sądami, trybunałami lub innymi organami orzekającymi lub doradztwie prawnym w zakresie zastępstwa procesowego; uznaniu Zamawiającego pozostawiono decyzję o zastosowaniu trybu zamówienia z wolnej ręki. Działając w oparciu o powyższy przepis Zamawiający zdecydował o udzieleniu zamówienia z wolnej ręki radcy prawnemu wykonującemu do tej pory zastępstwo procesowe Zamawiającego. Zastępstwo to dotyczy kilkudziesięciu postępowań sądowych i egzekucyjnych pozostających na różnych etapach, niekiedy trwających dłuższy okres czasu, w którym zgormadzony został obszerny materiał dowodowy. Konieczność wdrożenia nowego Wykonawcy w prowadzone w imieniu Zamawiającego postępowania, zagadnienia prawne z nimi związane, specyfikę funkcjonowania Zamawiającego oraz akty prawa wewnętrznego obowiązujące u Zamawiającego, skutkowałaby utrudnieniem w bieżącym wykonywaniu usług prawniczych i istotnym ryzykiem obniżenia jakości usług. Co ważne w opisanej sytuacji pracownicy Zamawiającego zostaliby zaangażowani w udzielanie wyjaśnień i przekazywanie niezbędnych informacji w znacznie większym niż dotychczas zakresie. Konieczność przekazania wszystkich toczących się spraw sądowych i egzekucyjnych nowemu Wykonawcy może utrudnić dotrzymanie terminów procesowych, a nawet skutkować szkodą po stronie Zamawiającego. Wybór zamówienia z wolnej ręki i powierzenie dalszej obsługi prawnej dotychczasowemu Wykonawcy jest w takiej sytuacji zgodny z zasadą celowego i efektywnego dokonywania wydatków (uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów). Zgodnie przepisami art. 5 ust.1a pkt 1 i 4 PZP odnośnie zamówień, których przedmiotem są usługi o charakterze niepriorytetowym, Zamawiający może wszcząć postępowanie w trybie zamówienia z wolnej ręki także w innych uzasadnionych przypadkach niż określone w art.67 ust.1 PZP, w szczególności jeżeli zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków lub uniemożliwieniem terminowej realizacji zadań. Przepis ten znajduje zastosowanie do usług prawniczych innych niż zastępstwo procesowe i doradztwo w zakresie zastępstwa procesowego. Dotychczasowy Wykonawca podczas długoletniego prowadzenia kompleksowej obsługi prawnej Zamawiającego wykazywał się pełnym profesjonalizmem i zaangażowaniem oraz odpowiednią terminowością. Dalsze prowadzenie obsługi prawnej Zamawiającego gwarantuje odpowiedni poziom świadczonych usług, jak również współpracę na zasadach wzajemnego zaufania. Dotychczasowa długotrwała współpraca pozwoliła Wykonawcy na wnikliwe zapoznanie się ze specyfiką funkcjonowania Zamawiającego, jego strukturą organizacyjną oraz problemami prawnymi. Kontynuowanie współpracy umożliwi szybkie rozwiązywanie zaistniałych problemów prawnych oraz spraw będących w toku w oparciu o dotychczas zdobyte doświadczenie i wiedzę. Wobec powyższego w odniesieniu do udzielenia zamówienia na świadczenie usług prawniczych innych niż zastępstwo procesowe, zachodzą przesłanki zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki wymienione w art. 5 ust. 1a pkt. 1 i 4 PZP.