Świdnica: Stała, całodobowa i bezpośrednia ochrona obiektu, osób i mienia w budynku Sądu Rejonowego w Świdnicy przy ul. Okulickiego 2-4 Postępowanie nr ZP_3_2013
Numer ogłoszenia: 435090 - 2013; data zamieszczenia: 24.10.2013
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Sąd Rejonowy w Świdnicy , ul. Okulickiego 2-4, 58-100 Świdnica, woj. dolnośląskie, tel. 74 8518400, faks 74 8518466.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Stała, całodobowa i bezpośrednia ochrona obiektu, osób i mienia w budynku Sądu Rejonowego w Świdnicy przy ul. Okulickiego 2-4 Postępowanie nr ZP_3_2013.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest usługa niepriorytetowa, kategoria 23, kod CPV: 79710000-4 tj. Całodobowa ochrona obiektu, (obiekt nie jest w ewidencji obiektów podlegających obowiązkowej ochronie), osób i mienia Sądu Rejonowego w Świdnicy położonego przy ul. Okulickiego 2-4 realizowana w formie bezpośredniej i stałej ochrony fizycznej oraz polegająca na stałym dozorze sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych pozostających na wyposażeniu Sądu Rejonowego w Świdnicy w budynku przy ul. Okulickiego 2-4: a) w dni pracy Sądu w godz. 7oo - 16oo przez 3 (trzech) licencjonowanych pracowników ochrony, z których przynajmniej jeden musi posiadać licencję II stopnia b) w dni pracy Sądu w godz. 16°° - 18°° przez 2 (dwóch) licencjonowanych pracowników ochrony, z których przynajmniej jeden musi posiadać licencję II stopnia c) w pozostałych dniach i godzinach - ochrona przez 1 (jednego) pracownika ochrony posiadającego, co najmniej licencję I stopnia.

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
• Przewiduje się możliwość zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 upzp, w wysokości do 50% zamówienia podstawowego dotyczącego przedmiotu zamówienia określonego w niniejszej specyfikacji.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.71.00.00-4, 79.71.10.00-1, 79.71.30.00-5, 79.71.40.00-2.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 12.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • W postępowaniu mogą wziąć udział wykonawcy, którzy spełniają wymogi określone w art.22 ust.1 ustawy Pzp oraz wobec, których brak jest podstaw do wykluczenia na podstawie art.24 ust.1 ustawy Pzp,a ponadto spełniają powyższe warunki: 5.1. Wykonawca powinien posiadać koncesję MSWiA na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej, zgodnie z ustawą z dnia 22.08.1997 r. O ochronie osób i mienia (t.j.Dz.U.2005,Nr 145,poz.1221). -Opis oceny: Na podstawie dokumentu koncesji.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • 5.2. Wykonawca powinien posiadać wiedzę i doświadczenie, polegające na tym, że wykonał lub wykonuje, w okresie ostatnich trzech(3)lat, licząc od terminu składania ofert, co najmniej dwie (2)usługi o wartości niemniejszej niż 100.000,00 zł (brutto) każda , w obiektach użyteczności publicznej o powierzchni 3.000m2 każda, w zakresie ochrony osób i mienia wraz z monitoringiem, każda trwająca przez okres 1 roku minimum. -Opis oceny: Na podstawie doświadczenia zawodowego tj. Wykazu głównych usług oraz dowodów potwierdzających, że usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • 5.3. Wykonawca powinien dysponować osobami posiadającymi licencje pracownika ochrony zgodnie z ustawą z dnia 22,08.1997 r. O ochronie osób i mienia (t.j.Dz.U.2005,Nr 145,poz.1221)legitymującymi się przynajmniej 12 miesięcznym doświadczeniem w ochronie obiektów użyteczności publicznej (§3 pkt.6 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 roku w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie-Dz.U.2002,Nr 75,poz.690).

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Za spełnienie warunku Zamawiający uzna wykazanie przez Wykonawcę dysponowania, co najmniej 10 osobami spełniającymi następujące wymagania: -osiem (8) osób z co najmniej 12 miesięcznym stażem pracy na stanowisku pracownika ochrony pełniących służbę w budynku, w tym cztery( 4) osoby posiadające licencje pracownika ochrony I stopnia, kolejne cztery(4 )osoby posiadające licencję II stopnia i dwie ( 2 ) osoby, z co najmniej 6 miesięcznym stażem pracy na stanowisku pracownika ochrony w budynku, posiadające licencję pracownika ochrony I stopnia oraz dla każdego pracownika aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego. Do wykazu dla wszystkich pracowników w nim wskazanych ( co najmniej10 pracowników) należy dołączyć, w terminie określonym w §3 pkt 7 projektu umowy - załącznik nr 13 do SIWZ, informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art.24 ust1 pkt.4-8 upzp -Opis oceny: Na podstawie wykazu osób.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • 5.4. Wykonawca w dniu składania ofert, powinien być ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie niższą niż 250.000,00 zł -Opis oceny: Na podstawie opłaconej polisy lub innego dokumentu potwierdzającego.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.2)

• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY, USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM

W zakresie potwierdzenia, że oferowane roboty budowlane, dostawy lub usługi odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć:

• inne dokumenty

  6.1. Oświadczenie zgodne z art.22 ust.1 ustawy Pzp i art.44 ustawy Pzp-oryginał - Załącznik Nr 1 do SIWZ (wzór Nr 1) 6.2. Aktualny odpis z właściwego rejestru lub centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej , jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art.24 ust.1 pkt.2 ustawy Pzp,wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. - Załącznik Nr2 6.3. Aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4- 8 ustawy Pzp, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. (wystawioną na kierownictwo firmy i przygotowanych do wykonania zamówienia pracowników) - Załącznik Nr3 6.4. Aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust.1 pkt 9 ustawy Pzp, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert .- Załącznik Nr 4 6.5. Wykaz wykonanych lub wykonywanych głównych usług w okresie ostatnich trzech (3)lat przed upływem terminu składania ofert wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania /wykonywania i podmiotów na rzecz, których usługi zostały wykonane/wykonywane oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie w obiektach użyteczności publicznej. - Załącznik Nr 5 - do SIWZ (wzór Nr2) 6.6. Opłaconą polisę lub inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności na kwotę co najmniej 250.000,00 złotych - Załącznik Nr 6 6.7. Kopię koncesji MSWiA na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia zgodnie z ustawa z 22.08.1997r.O ochronie osób i mienia(t.j.Dz.U.2005,Nr 145,poz.1221) - Załącznik Nr 7 6.8. Aktualne zaświadczenie właściwego Naczelnika Urzędu Skarbowego, potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonywania decyzji właściwego organu, wystawione nie wcześniej niż trzy(3)miesiące przed upływem terminu składania ofert. - Załącznik nr 8 6.9. Aktualne zaświadczenie z właściwego oddziału ZUS lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie bądź rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. -Załącznik nr 9 6.10. Oświadczenie uprawnionego przedstawiciela Wykonawcy o tym, że nie zostało wszczęte i nie toczy się wobec niego postępowanie o odebranie koncesji, - Załącznik Nr 10 do SIWZ (wzór nr 3) 6.11. Wykonawca zgodnie z pkt.5.3. składa wraz z ofertą wykaz z co najmniej dziesięcioma(10) osobami posiadającymi licencję pracownika ochrony spełniającymi następujące wymagania: -osiem(8) osób z co najmniej 12 miesięcznym stażem pracy na stanowisku pracownika ochrony pełniących służbę w budynku, w tym cztery( 4) osoby posiadające licencje pracownika ochrony I stopnia , cztery(4) osoby posiadające licencję pracownika ochrony II stopnia i dwie(2) osoby z 6 miesięcznym stażem pracy na stanowisku pracownika ochrony pełniących służbę w budynku, posiadające licencje I stopnia wraz z informacjami na temat kwalifikacji zawodowych,doświadczenia,wykształcenia - niezbędnych do wykonania zamówienia(kopie licencji, zaświadczeń o przeszkoleniu w zakresie ochrony) a także zakresu wykonywanych przez nie czynności . - Załącznik Nr 11 do SIWZ (wzór Nr 4) 6.12. Wykonawca wraz z ofertą składa listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art.24 ust.2 pkt.5 ustawy Pzp, albo informację o tym, że nie należy do grupy kapitałowej art.26 ust.2 d ustawy Pzp - Załącznik nr 12 do SIWZ. (wzór nr 5) 6.13. Zaparafowany projekt umowy - Załącznik Nr 13 6.14. Pełnomocnictwo w przypadku złożenia oferty wspólnej - Załącznik Nr 14 Do oferty należy załączyć dokument (-y-),określające zasady reprezentacji oraz osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy. W przypadku, gdy Wykonawcę reprezentuje pełnomocnik, do oferty należy dołączyć pełnomocnictwo, z którego wynika umocowanie, podpisane przez osoby uprawnione do reprezentowania Wykonawcy. Dokument pełnomocnictwa należy złożyć w formie oryginału lub kopii poświadczonej notarialne. 6.15. Na podstawie art.26 ust.3 ustawy Pzp Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli wymaganych przez Zamawiającego oświadczeń lub dokumentów, lub którzy nie złożyli pełnomocnictwa, albo którzy złożyli wymagane przez Zamawiającego oświadczenia i dokumenty, zawierające błędy lub złożyli błędne pełnomocnictwo , do ich złożenia w wyznaczonym terminie, chyba, że mimo ich złożenia oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania. Złożone na wezwanie Zamawiającego oświadczenia i dokumenty, powinny potwierdzać spełnienie przez Wykonawców warunków udziału w postepowaniu oraz spełnienie przez oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane wymagań określonych przez Zamawiajacego, nie później niż w dniu, w którym upłynął termin składania ofert. Dokumenty składane są w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. 6.16. Oświadczenie uprawnionego przedstawiciela Wykonawcy o tym, że nie zostało wszczęte i nie toczy się wobec niego postępowanie o odebranie koncesji.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 80
• 2 - Doswiadczenie Wykonawcy w zakresie bezpośredniej ochrony fizycznej - 20

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający na wniosek Wykonawcy dopuszcza możliwość zmiany wynagrodzenia brutto umowy na skutek urzędowej zmiany stawek podatku od towarów i usług (VAT). Wskazany w ofercie miesięczny ryczałt netto nie podlega zmianom w okresie obowiązywania umowy i stanowi podstawę do przeliczenia wartości brutto o zmienioną stawkę podatku VAT.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.swidnica.sr.gov.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Sąd Rejonowy w Świdnicy ul. Okulickiego 2-4, 58-100 Świdnica.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 08.11.2013 godzina 08:00, miejsce: Sąd Rejonowy w Świdnicy ul. Okulickiego 2-4, 58-100 Świdnica parter , pokój 121.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie