Warszawa: Wykonywanie usług wsparcia przy realizacji III etapu projektu Budowa systemu usług elektronicznych MS, w tym uruchomienie usług dla przedsiębiorców i osób fizycznych, poprzez dostęp elektroniczny do wydziałów Krajowego Rejestru Sądowego, Krajowego Rejestru Karnego, Biura Monitora Sądowego i Gospodarczego.
Numer ogłoszenia: 43356 - 2013; data zamieszczenia: 31.01.2013
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Ministerstwo Sprawiedliwości , Al. Ujazdowskie 11, 00-950 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 5212773, 5212888, 5212214, faks 22 6289785, 5212697.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.ms.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Wykonywanie usług wsparcia przy realizacji III etapu projektu Budowa systemu usług elektronicznych MS, w tym uruchomienie usług dla przedsiębiorców i osób fizycznych, poprzez dostęp elektroniczny do wydziałów Krajowego Rejestru Sądowego, Krajowego Rejestru Karnego, Biura Monitora Sądowego i Gospodarczego..

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Wykonywanie usług wsparcia przy realizacji III etapu projektu Budowa systemu usług elektronicznych MS, w tym uruchomienie usług dla przedsiębiorców i osób fizycznych, poprzez dostęp elektroniczny do wydziałów Krajowego Rejestru Sądowego, Krajowego Rejestru Karnego, Biura Monitora Sądowego i Gospodarczego w okresie 3 miesięcy od dnia podpisania umowy. Przedmiotem umowy będą m.in. następujace usługi : 1) opracowanie specyfikacji technicznej systemu informatycznego - zapewniajacego udzielanie informacji o osobach i podmiotach zbiorowych z KRK z wykorzystaniem internetu, 2) opracowanie projektu umowy, który będzie stanowił załącznik do przygotowanej specyfikacji przez Zamawiajacego, 3) wsparcie eksperckie dla Zamawiajacego w ilości do 500 osobogodzin w czasie trwania umowy obejmujące: a) konsultacje i wsparcie dla Zamawiajacego w opracowywaniu SIWZ, b) konsultacje i wspracie dla Zamawiajacego w przeprowadzeniu postępowania, c) koncultacje eksperckie w zakresie dokumentów dostarczanych w ramach realizacji umowy na zaprojektowanie, wykonanie i wdrożenie systemu informatycznego realizującego udzielanie informacji o osobach i podmiotach zbiorowych z KRK z wykorzystaniem internetu, d) wsparcie Zamawiajacego w zakresie kontroli jakości produktów dostarczanych przez Wykonawcę we wszystkich fazach i etapach realizacji umowy, e) inne usługi konsultacyjne zlecone przez Zamawiajacego związane z realizacją umowy..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 71.24.10.00 - Studia wykonalności, usługi doradcze, analizy .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 3.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiający żąda od Wykonawców wniesienia wadium. Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości: 4000 zł (słownie: cztery tysiące złotych).

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie opisuje, nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna za spełniony warunek posiadania wiedzy i doświadczenia, gdy wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał, zrealizował, zakończył, także w przypadku świadczeń wykonywanych okresowo lub ciągłych : 1) co najmniej jedną usługę obejmującą wykonanie analizy biznesowej i opracowanie fragmentów SIWZ, w tym opracowanie specyfikacji funkcjonalnej systemu informatycznego i/lub specyfikacji wymagań na system informatyczny, w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursach związanych z budową lub rozwojem systemów informatycznych dla podmiotów stosujących ustawę Prawo zamówień publicznych (pzp) wymienionych w art. 3 ust. 1 ustawy pzp,; 2) usługę lub usługi polegające na udzieleniu Zamawiającemu bieżącego wsparcia w procesie przygotowania i przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie opisuje, nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiajacy uzna za spełniony warunek dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, gdy wykonawca wykaże, że dysponuje lub bedzie dysponować zespołem dedykowanym do realizacji umowy, składającym się z co najmniej 4 osób, spełniającymi poniższe wymagania: a) Kierownik projektu - wykształcenie wyższe z zakresu informatyki, nauk ścisłych, zarządzania lub ekonomii, znajomość metodyki zarządzania projektami, co najmniej dwuletnie doświadczenie w roli kierownika projektu, w tym udział w realizacji co najmniej 2 zamówień polegających na wykonaniu analizy biznesowej i opracowaniu fragmentów Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ), w tym opracowaniu specyfikacji funkcjonalnej systemu informatycznego i/lub specyfikacji wymagań na system informatyczny. b) Główny analityk - wykształcenie wyższe, znajomość technik UML oraz modelowania procesów za pomocą notacji BPMN potwierdzoną udziałem w szkoleniach, minimum trzyletnie doświadczenie w zakresie analizy wymagań użytkowników i specyfikacji wymagań na system informatyczny, w tym udział w przygotowaniu specyfikacji wymagań na system informatyczny w co najmniej 2 zamówieniach dla podmiotów stosujących ustawę Prawo zamówień publicznych (pzp) wymienionych w art. 3 ust. 1 ustawy pzp, polegających na wykonaniu analizy biznesowej i opracowaniu fragmentów SIWZ, w tym opracowaniu specyfikacji funkcjonalnej systemu informatycznego i/lub specyfikacji wymagań na system informatyczny. c) Analityk i projektant systemu - wykształcenie wyższe, znajomość technik UML oraz modelowania procesów za pomocą notacji BPMN potwierdzoną udziałem w szkoleniach, minimum dwuletnie doświadczenie w zakresie analizy wymagań użytkowników oraz specyfikacji wymagań na system informatyczny, w tym udział, w realizacji przygotowania specyfikacji wymagań na system informatyczny w co najmniej 1 zamówieniu polegającym na wykonaniu analizy biznesowej i opracowaniu całości lub fragmentów SIWZ, w tym opracowaniu specyfikacji funkcjonalnej systemu informatycznego i/lub specyfikacji wymagań na system informatyczny. d) Ekspert ds. zarządzania wymaganiami - wykształcenie wyższe, minimum dwuletnie doświadczenie w zakresie zarządzania wymaganiami, znajomość narzędzi informatycznych wspierających procesy zarządzania wymaganiami. e) Ekspert ds. architektury systemów informatycznych, osoba odpowiedzialna za wsparcie Zamawiającego w zakresie architektury systemu informatycznego realizującego e-usługi w zakresie udzielanie informacji o osobach i podmiotach zbiorowych z Krajowego Rejestru Karnego (KRK) z wykorzystaniem Internetu - wykształcenie wyższe, minimum czteroletnie doświadczenie w roli architekta systemów informatycznych. f) Ekspert ds. infrastruktury teleinformatycznej odpowiedzialny za wsparcie w zakresie analizy wymagań sprzętowych, oprogramowania systemowego i aplikacyjnego oraz określenia standardów infrastruktury teleinformatycznej docelowego systemu realizującego e-usługi w zakresie udzielanie informacji o osobach i podmiotach zbiorowych z Krajowego Rejestru Karnego (KRK) z wykorzystaniem Internetu, - wykształcenie wyższe, minimum dwuletnie doświadczenie w roli eksperta ds. infrastruktury systemów informatycznych. g) Ekspert ds. zgodności systemu teleinformatycznego z obowiązującym prawem, - wykształcenie wyższe, co najmniej 2-letnie doświadczenie w realizacji projektów informatycznych dla administracji publicznej, dokładna znajomość zagadnień interoperacyjności oraz wymagań nałożonych ustawą o informatyzacji podmiotów realizujących zadania publiczne wraz z rozporządzeniami, a także innych przepisów regulujących kwestie informatyzacji podmiotów administracji publicznej oraz sądów. h) Zamawiający dopuszcza pełnienie kilku ról przez jedną osobę przy następujących ograniczeniach: - kierownik projektu może pełnić dodatkowo rolę eksperta ds. zgodności systemu teleinformatycznego z obowiązującym prawem, - główny analityk może pełnić rolę eksperta ds. zgodności systemu teleinformatycznego z obowiązującym prawem, - analityk i projektant systemu może pełnić rolę eksperta ds. zarządzania wymaganiami, - ekspert ds. zarządzania wymaganiami może pełnić rolę analityka i projektanta systemu, - ekspert ds. architektury systemów informatycznych może pełnić rolę eksperta ds. infrastruktury teleinformatycznej, - ekspert ds. infrastruktury teleinformatycznej może pełnić rolę eksperta ds. architektury systemów informatycznych. i znajomość języka polskiego - w przypadku osób nie posiadających obywatelstwa polskiego należy przedłożyć informacje o posiadaniu certyfikatu potwierdzającego znajomość języka polskiego na poziomie C2 dla danej osoby albo potwierdzić, że Wykonawca zapewni tłumacza.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie opisuje, nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zgodnie z art. 144 ust. 1 ustawy - Prawo zamówień publicznych, Zamawiający dopuszcza zmiany treści zawartej umowy w zakresie w przypadku : a) konieczności wydłużenia terminów realizacji przedmiotu Umowy, o których mowa w § 2 we wzorze umowy, z przyczyn niezależnych od Wykonawcy, b) zmiany daty kwalifikowalności wydatków w związku z podpisanym aneksem do umowy o dofinansowanie projektu Budowa systemu usług elektronicznych MS, w tym uruchomienie usług dla przedsiębiorców i osób fizycznych, poprzez dostęp elektroniczny do wydziałów Krajowego Rejestru Sądowego, Krajowego Rejestru Karnego, Biura Monitora Sądowego i Gospodarczego, c) z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.ms.gov.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Ministerstwo Sprawiedliwości, Al. Ujazdowskie 11, 00-950 Warszawa, pok. 413.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 12.02.2013 godzina 12:00, miejsce: Ministerstwo Sprawiedliwości, Al. Ujazdowskie 11, 00-950 Warszawa, Biuro Podawcze.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Zamówienie współfinansowane przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach 7 osi priorytetowej Społeczeństwo informacyjne - budowa elektronicznej administracji Programu Innowacyjna Gospodarka 2007-2013, III etapu projektu Budowa systemu usług elektronicznych MS, w tym uruchomienie usług dla przedsiębiorców i osób fizycznych, poprzez dostęp elektroniczny do wydziałów Krajowego Rejestru Sądowego, Krajowego Rejestru Karnego, Biura Monitora Sądowego i Gospodarczego..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: tak