Brzeg: USŁUGI ZWIĄZANE Z ZIMOWYM UTRZYMANIEM DRÓG POWIATOWYCH W SEZONIE ZIMOWYM 2013/2014
Numer ogłoszenia: 391320 - 2013; data zamieszczenia: 26.09.2013
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Zarząd Dróg Powiatowych w Brzegu , ul. Wyszyńskiego 23, 49-300 Brzeg, woj. opolskie, tel. 077 4113840, faks 077 4113845.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.zdpbrzeg.pl
• Adres strony internetowej, pod którym dostępne są informacje dotyczące dynamicznego systemu zakupów: nie dotyczy

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: USŁUGI ZWIĄZANE Z ZIMOWYM UTRZYMANIEM DRÓG POWIATOWYCH W SEZONIE ZIMOWYM 2013/2014.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia są usługi związane z zimowym utrzymaniem dróg powiatowych realizowane będą na terenie gmin: miasto Brzeg, gmina Skarbimierz ,Gmina Lubsza, Gmina Olszanka, Gmina i Miasto Grodków, Miasto i Gmina Lewin Brzeski polegające na zwalczaniu śliskości zimowej w technologii posypywania dróg mieszanką piaskowo-solną, odśnieżaniu dróg oraz załadunku i pryzmowaniu materiału. Usługi będą realizowane przy użyciu następujących środków sprzętowo-transportowych : - nośniki wyposażone w urządzenia systemu monitorująco -kontrolującego - 5 szt - piaskarko-solarki - 5 szt , w tym 2 szt nowe, - pługi średnie, ciężkie - 7 szt , w tym 4 pługi dociskowe hydrauliczne, - nośniki do pługów wyposażone w urządzenia systemu monitorująco- kontrolującego - 2 szt - ładowarka do odśnieżania - 1 szt - równiarka samojezdna do odśnieżania - 1 szt. Drogi objęte zamówieniem winny być utrzymywane przez cały sezon zimowy 2013/2014 wg trzech kolejności i standardów odśnieżania i zwalczania śliskości opracowanych przez Zamawiającego i stanowiące załączniki do siwz . Zlecanie wykonania usług podwykonawcom W przypadku awarii środków sprzętowo-transportowych podanych w ofercie Wykonawca zobowiązany jest zapewnić środki zastępcze (np. wynajęte) tak, aby całkowita ilość środków do dyspozycji Zamawiającego była zgodna z ilością podaną w ofercie. Obowiązki i zadania Wykonawcy. Wykonawca przez cały okres ważności umowy gwarantuje oddanie do dyspozycji Zamawiającego w celu wykonania usług zimowego utrzymania dróg ilość środków sprzętowo-transportowych zgodną z ilością zadeklarowaną w ofercie. Wykonawca winien przez cały okres zimowy utrzymywać sprzęt w stanie sprawnym poprzez wykonywanie napraw i obsług technicznych. Koszty napraw i obsług technicznych ponosi Wykonawca i wchodzą one w cenę jednostkową podaną w formularzu cenowym i w ofercie. Wykonawca wyposaży na swój koszt w ramach umowy na wykonanie usługi zimowego utrzymania dróg powiatowych jednostki sprzętowe w system monitorująco-kontrolujący pracy sprzętu. System monitorowania pracy sprzętu przy zimowym utrzymaniu dróg powiatowych na terenie powiatu brzeskiego powinien umożliwiać odczyt i analizę danych w zakresie lokalizacji pojazdu, rodzaju wykonywanej pracy z prędkością z jaką porusza się pojazd. Odczyt powinien odbywać się czasie rzeczywistym przez przeglądarkę internetową. System powinien umożliwić bezpośredni kontakt dyżurnego z operatorem. Wykonawca zobowiązany do przeszkolenia wyznaczonych pracowników Zarządu Dróg Powiatowych w Brzegu do prowadzenia akcji zimowego utrzymania dróg w celu pełnego wykorzystania oprogramowania systemu . W razie utraty zasięgu system powinien zapewniać gromadzenie danych przez min. 5 godz. Po powrocie zasięgu urządzenie powinno natychmiast nawiązać połączenie z serwerem i przesłać zaległe dane. W przypadku awarii systemu- czas reakcji i czas naprawy nie dłuższy niż 24 godziny. Dla obsługi terenu gmin : miasto Brzeg, Skarbimierz, Lubsza i Olszanka Wykonawca musi mieć do dyspozycji plac przygotowany do składowania materiału stosowanego do zwalczania śliskości zimowej (mieszanka piaskowo-solna) na terenie bazy m. Brzeg. Zamawiający dostarczy Wykonawcy ilość materiałów niezbędną do prawidłowego przebiegu akcji zimowej. Dla obsługi terenu gmin : Grodków i Lewin Brzeski Wykonawca musi mieć do dyspozycji plac przygotowany do składowania materiału stosowanego do zwalczania śliskości zimowej (mieszanka piaskowo-solna) na terenie gminy Grodków. Zamawiający dostarczy Wykonawcy ilość materiałów niezbędną do prawidłowego przebiegu akcji zimowej. Wykonawca oddaje do dyspozycji Zamawiającemu w celu wykonania usług związanych z zimowym utrzymaniem dróg środki sprzętowo-transportowe wraz z operatorem (kierowcą)posiadającym kwalifikacje gwarantujące prawidłowe wykonanie usług. Wykonawca zobowiązany jest do podstawienia środków sprzętowo- transportowych z materiałami pędnymi i mieszanką piaskowo-solną wraz z obsługą wyposażoną w odzież ochronną zimową i posiłki regeneracyjne w miejscu określonym przez Zamawiającego nie później niż w ciągu 1 godz. od otrzymania wezwania lub w terminie wyznaczonym przez Zarząd Dróg Powiatowych. Wykonawca zabezpiecza podwójną obsadę kierowców i maszynistów gwarantującą całodobową pracę. Ilość godzin pracy (praca, dyżur) jednej osoby-maksimum 12 godzin na dobę. Wezwanie może być pisemne, ustne lub telefoniczne. Wykonawca w przypadku nasilenia niekorzystnych warunków atmosferycznych realizować będzie usługi przez 24 godziny na dobę, a jest zobowiązany zapewnić łączność telefoniczną z operatorem (kierowcą). Wykonawca zabezpieczy odpowiednie pomieszczenia socjalne dla dyżurnych, Kierowców i operatorów środków sprzętowo-transportowych wezwanych do realizacji usług (w tym dyżurów) związanych z zimowym utrzymaniem dróg oraz przeprowadzi szkolenie dla operatorów i kierowców środków sprzętowo-transportowych w zakresie techniki obsługi mechanizmów jednostek sprzętowychi transportowych przy zimowym utrzymaniu dróg oraz BHP. Wykonawca zapewni realizację usług poprzez wyznaczenie dwóch osób pełniących funkcję koordynatora pracy nośników i sprzętu odpowiedzialnej za prawidłowe prowadzenie robót zimowego utrzymania dróg objętych niniejszym zamówieniem. Do obowiązków osoby odpowiedzialnej za ZUD z ramienia Wykonawcy należy: a/ zapewnienie podstawienia i rozpoczęcia pracy sprzętu w ciągu 1 godz. od wezwania przez Zamawiającego, b/ kontrola pracy sprzętu i nośników, c/ w przypadku awarii sprzętu podstawienie zastępczego sprzętu z zamontowanymi urządzeniami technicznymi o takich samych parametrach technicznych i ilością zadeklarowaną w umowie, d/ uzgadniania z Zamawiającym zmian lub przerw w pracy przy robotach zimowego utrzymania, e/ opracowania i uzgodnienia z Zamawiającym; harmonogramu pracy sprzętu i samochodów z podaniem typu samochodu lub sprzętu, nr rejestracyjny samochodu, nazwisko kierowcy i adres i nr telefonu zainstalowanego na samochodzie, f) rozliczanie finansowe wynajętego sprzętu i nośników. Wykonawca będzie wystawiać faktury raz w miesiącu za usługi wykonane przy odśnieżaniu i zwalczaniu śliskości na drogach powiatowych w terminie do 30 każdego miesiąca. Usługa będzie zamawiana sukcesywnie do wysokości środków finansowych posiadanych przez Zarząd Dróg Powiatowych w Brzegu. Obowiązki Zamawiającego. W przypadku wystąpienia potrzeby Zamawiający przeprowadzi szkolenie dla operatorów i kierowców środków sprzętowo-transportowych w zakresie realizacji usług związanych z zimowym utrzymaniem dróg. Ze strony Zamawiającego do wezwania Wykonawcy do podstawienia środków sprzętowo-transportowych upoważniony jest Kierownik Zarządu Dróg Powiatowych, Z-ca Kierownika i Dyżurny Zarządu Dróg Powiatowych. Usługa będzie kontrolowana przez Kierownika Zarządu Dróg Powiatowych, Zastępcę Kierownika Zarządu Dróg Powiatowych i Dyżurnego Zarządu Dróg Powiatowych. Kontrola będzie przeprowadzana na bieżąco poprzez ocenę stanu przejezdności dróg. Zamawiający nie odbierze i nie zapłaci za wadliwe, źle wykonane zlecenie. Ilość godzin pracy dyżuru jednostek sprzętowo-transportowych przy wykonywaniu usług związanych z zimowym utrzymaniem dróg oraz ilości wysypanego na drogę materiału będą potwierdzane przez Dyżurnego Zarządu Dróg Powiatowych na kartach pracy sprzętu(raportach). Oryginały dokumentów potwierdzających ilość godzin pracy i dyżurów wraz z dokumentem potwierdzającym rozchód soli drogowej i piasku przy realizacji usług stanowić będą podstawę do wystawienia faktury. Zamawiający wypłaci Wykonawcy należne kwoty w terminie 30 dni od daty otrzymania faktury. Wynagrodzenie ustala się według cen jednostkowych za 1 godz. pracy sprzętu i dyżur. Ceny podane w formularzu cenowym i w ofercie nie ulegną zmianie w trakcie realizacji zamówienia..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 90.62.00.00 - Usługi odśnieżania 90.63.00.00 - Usługi usuwania oblodzeń .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 30.04.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: nie dotyczy

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • 1) warunek zostanie uznany za spełniony, gdy wykonawca (lub partnerzy konsorcjum łącznie) wykaże, że posiada doświadczenie polegające na wykonaniu w okresie ostatnich 3 lat ( 3 sezonów zimowych- 2010/2011, 2011/2012, 2012/2013),przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie usługi z zakresu zimowego utrzymania dróg o łącznej wartości co najmniej 500 000,00 zł brutto, (słownie: pięćset tysięcy złotych 00/100), 2) jeżeli wykonawca będzie wykazywał poleganie na wiedzy i doświadczeniu innego podmiotu z art.26 ust.2b - to musi wykazać wykonanie ww. usług .Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest przedstawić pisemne zobowiązanie tego podmiotu do udostępnienia wiedzy i doświadczenia na okres wykonywania zamówienia, na zasadzie spełnia,nie spełnia

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • warunek zostanie uznany za spełniony, gdy wykonawca (lub partnerzy konsorcjum łącznie) wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował niżej wymienionymi w pełni sprawnymi jednostkami sprzętu i środkami transportu zapewniającymi wykonywanie zamówienia : - nośniki wyposażone w urządzenia systemu monitorująco -kontrolującego - 5 szt - piaskarko-solarki - 5 szt , w tym 2 szt nowe , - pługi średnie, ciężkie - 7 szt , w tym 4 pługi dociskowe hydrauliczne, - nośniki do pługów wyposażone w urządzenia systemu monitorująco - kontrolującego - 2 szt - ładowarka do odśnieżania - 1 szt - równiarka samojezdna do odśnieżania - 1 szt - dysponuje lub będzie dysponował 2 (dwoma) placami magazynowymi: jeden na terenie gminy Brzeg, drugi na terenie gminy Grodków lub posiada pisemne zobowiązanie innego podmiotu do udostępnienia ww. jednostek sprzętu , placu na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia na zasadzie spełnia,nie spełnia,

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • warunek zostanie uznany za spełniony, gdy Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował odpowiednio wykwalifikowanymi i doświadczonymi pracownikami - wykonawca ma do dyspozycji pracowników posiadających niezbędne doświadczenie w zakresie zimowego utrzymania dróg, którzy pracowali minimum w 2 ostatnich sezonach zimowych 2011/12, 2012/13) wymagane jest 2 koordynatorów z min. średnim wykształceniem oraz podwójna obsada kierowców, operatorów do obsługi i pracy wymaganego sprzętu posiada pisemne zobowiązanie innego podmiotu do udostępnienia ww. osób na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia na zasadzie spełnia,nie spełnia,

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • 1) warunek zostanie uznany za spełniony, gdy Wykonawca wykaże, że znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia przez przedłożenie informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej , w których Wykonawca posiada rachunek, potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert minimum posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową w wysokości 250 000,00 PLN, (dwieście pięćdziesiąt tysięcy złotych)na zasadzie spełnia /nie spełnia, 2) jeżeli wykonawca polega na zdolności finansowej innego podmiotu na zasadzie podanej w art.26 ust.2b ustawy Pzp należy przedłożyć ww. informację dotyczącą tego podmiotu W przypadku składania oferty przez wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia, ww. warunki wymienione mogą spełniać łącznie.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia;

Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca:

• informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową innego podmiotu, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1) OFERTA - wg załączonego wzoru do wypełnienia - zał. nr 1, 2)FORMULARZ CENOWY - wg załączonego wzoru do wypełnienia- zał. nr 2, 3) zaakceptowany WZÓR UMOWY - zał. nr 3, 4) pełnomocnictwo do podpisywania oferty/reprezentacji o ile prawo do podpisywania, reprezentacji nie wynika z innych dokumentów,

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

W przypadku zmiany przez władzę ustawodawczą określonej procentowej stawki podatku VAT , kwota brutto wynagrodzenia zostanie aneksem do niniejszej umowy odpowiednio dostosowana. Zamawiający zobowiązuje się zapłacić Wykonawcy za faktycznie wykonane usługi w ilości i w zakresie uzależnionym od warunków atmosferycznych na podstawie przedłożonych dokumentów (karty drogowe, raporty sprzętu , rozliczenie materiałów : piasku i soli drogowej), stwierdzających faktyczny czas pracy lub dyżuru sprzętu, zatwierdzonych przez obie strony według cen jednostkowych przedstawionych w formularzu cenowym Wykonawcy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.zdpbrzeg.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Zarząd Dróg Powiatowych w Brzegu ul.Wyszyńskiego 23 ,pokój nr 7.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 04.10.2013 godzina 10:00, miejsce: Zarząd Dróg Powiatowych w Brzegu ul.Wyszyńskiego 23 ,pokój nr 4.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie