Kołobrzeg: Obsługa prawna Starostwa Powiatowego w Kołobrzegu
Numer ogłoszenia: 2827 - 2013; data zamieszczenia: 04.01.2013
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 265007 - 2012r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Starostwo Powiatowe w Kołobrzegu, pl. Ratuszowy 1, 78-100 Kołobrzeg, woj. zachodniopomorskie, tel. 094 3547618, faks 094 3547618 w. 13.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Obsługa prawna Starostwa Powiatowego w Kołobrzegu.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie stałej obsługi prawnej dla potrzeb Starostwa Powiatowego w Kołobrzegu. Zakres obsługi prawnej obejmuje pomoc prawną polegającą na: 1) sporządzaniu opinii prawnych, 2) konsultacjach pod względem prawnym z Zamawiającym i jego pracownikami dot. spraw będących przedmiotem działania Zamawiającego, 3) prowadzeniu bieżącego doradztwa w zakresie spraw związanych z działalnością Zamawiającego, 4) przygotowywaniu lub akceptowaniu pod względem formalno-prawnym projektów umów, pism kierowanych do organów administracji publicznej, sądów, osób fizycznych i innych podmiotów, 5) sporządzaniu pozwów, wniosków i innych pism w postępowaniach procesowych oraz nieprocesowych przed sądami, a także wniosków i pism w sądowych lub administracyjnych postępowaniach egzekucyjnych, 6) zastępowaniu Zamawiającego w postępowaniach przed sądami, organami administracji publicznej, organami egzekucyjnymi, samorządowymi kolegiami odwoławczymi, oraz innymi instytucjami lub podmiotami, na podstawie udzielonego pełnomocnictwa.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.10.00.00 - Usługi prawnicze 79.11.00.00 - Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 02.01.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Kancelaria Adwokacka mec. Andrzej Turczyn, ul. Zwycięstwa 46/4D, 75-038 Koszalin, kraj/woj. zachodniopomorskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 65450,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 73554,00

• Oferta z najniższą ceną: 73554,00 / Oferta z najwyższą ceną: 73554,00

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a, art. 5 ust. 1b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Podstawa prawna: zgodnie z art. 66 w zw. z art. 5 ust. 1b i art. 5 ust. 1a pkt 1 i 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010r. nr 113, poz. 759 ze zm.). Podstawę prawną udzielenia niniejszego zamówienia stanowi art. 5 ust. 1b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych, zgodnie z którym nie stosuje się przepisów ustawy dotyczących przesłanek wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki w przypadku zamówień, których przedmiotem są usługi prawnicze, polegające na wykonywaniu zastępstwa procesowego przed sądami jeżeli wymaga tego ochrona ważnych praw lub interesów Skarbu Państwa. W zakresie usług prawniczych, polegających na doradztwie prawnym podstawę prawną udzielenia niniejszego zamówienia stanowi art. 5 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych. W przypadku zamówień, których przedmiotem są usługi o charakterze niepriorytetowym, zamawiający może wszcząć postępowanie w trybie zamówienia z wolnej ręki także w innych uzasadnionych przypadkach niż określone odpowiednio w art. 67 ust. 1 ustawy, w szczególności jeżeli zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków lub uniemożliwieniem terminowej realizacji zadań. Połączenie usług prawniczych z usługami polegającymi na wykonaniu zastępstwa procesowego przed sądami powszechnymi, sądami administracyjnymi lub innymi organami orzekającymi jest celowe i racjonalne z uwagi na zapewnienie kompleksowej obsługi prawnej Starostwa, uwzględniając specyfikę działalności tej jednostki. Świadczenie kompleksowych usług prawniczych umożliwia szybsze i rzetelniejsze rozwiązanie spraw, co przekłada się na efektywność wydatkowania środków. Ze względu na szczególny charakter obsługi prawnej Starostwa Powiatowego w Kołobrzegu uzasadnione jest zlecenie realizacji zamówienia konkretnemu Wykonawcy. Celowym i racjonalnym jest wybór pana Andrzeja Turczyna, działającego w ramach Kancelarii Adwokackiej, przy ul. Zwycięstwa 46/d 4 w Koszalinie, na Wykonawcę mającego świadczyć usługę obsługi prawnej dla Starostwa Powiatowego w Kołobrzegu, ponieważ wybór Kancelarii Prawnej, z którą dotychczas współpracowano, pozwoli na zaoszczędzenie czasu niezbędnego do wdrożenia się przez nową Kancelarię w zakres rozległej działalności Starostwa. Konieczność wdrożenia potencjalnego nowego wykonawcy w rozpatrywane przez Zamawiającego zagadnienia, strukturę organizacyjną, specyfikę funkcjonowania oraz wszelkie akty wewnętrzne regulujące funkcjonowanie Zamawiającego, a także toczące się obecnie sprawy sądowe prowadziłoby jedynie do spowolnienia wykonywanych usług prawniczych, obniżenia ich jakości, utrudniłoby terminowe wykonywanie zobowiązań oraz jednocześnie niepotrzebnie angażowałoby pracowników Zamawiającego. Specyfika funkcjonowania Powiatu wymaga stałej, bieżącej obsługi prawnej Starostwa. Profesjonalną i rzetelną obsługę prawną może zapewnić jedynie Wykonawca posiadający specjalistyczną wiedzę prawniczą popartą odpowiednim doświadczeniem. Wymagania te spełnia Kancelaria Adwokacka pana Andrzeja Turczyna świadcząca dotychczas obsługę prawną. Dotychczasowy Wykonawca świadczący usługę obsługi prawnej posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz jest on w stanie świadczyć obsługę prawną w sposób ciągły, kontynuując jednocześnie rozpoczęte procesy sądowe i zapewniając ciągłość realizacji prac w zakresie rozpoczętych procedur i spraw urzędowych. Ewentualna zmiana Wykonawcy mającego kontynuować obsługę prawną Starostwa uniemożliwiłaby terminową realizację założonych zadań i rozpoczętych procedur. Ponadto zastosowanie innej drogi wyłonienia Wykonawcy stworzyłoby ryzyko naruszenia zasad celowego, efektywnego i oszczędnego dokonywania wydatków, mogłaby nastąpić bowiem konieczność ponoszenia zbędnych kosztów, powiązanych mi.in. z ryzykiem przedłużenia się spraw sądowych. Utrzymanie ciągłości wykonywania usług prawniczych przez tego samego wykonawcę zmniejsza istotne ryzyko wystąpienia błędów, umożliwia ciągłość realizacji powierzonych zadań oraz zapewnia terminowe ich wykonanie. Zamiar zawarcia umowy w trybie z wolnej ręki jest w przedmiotowym przypadku zgodny z zasadami celowego, oszczędnego i rzetelnego dokonywania wydatków, zapobiegnie bowiem ponoszeniu ewentualnych strat w mieniu publicznym, zapewni ciągłość prowadzonych spraw sądowych oraz umożliwi terminową realizację zadań.